Debemos evitar una situación de "mi lado, tu lado" al fusionar provincias.

El Sr. Nguyen Tuc argumentó que es necesario seleccionar un equipo de funcionarios ejemplares que representen la unidad y el consenso de las provincias recién creadas para evitar una situación de "mi lado, tu lado".

El Politburó y el Secretariado han acordado básicamente el principio de reestructurar las unidades administrativas a todos los niveles y construir un modelo de gobierno local de dos niveles: fusionar algunas provincias, eliminar el nivel distrital y continuar la fusión de comunas. Este contenido se está debatiendo actualmente con los comités del Partido, los sectores y las localidades para finalizar el plan. El Politburó lo presentará en la 11.ª reunión del Comité Central, programada tentativamente para mediados de abril.

Esta política de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles apunta a un gran objetivo, con una visión estratégica que abarca un siglo.

En la primera reunión del Comité Directivo para la implementación de la reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un nuevo modelo de gobierno local de dos niveles, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, declaró que actualmente el país cuenta con 10.035 unidades administrativas a nivel comunal, que se reorganizarán en tan solo unas 2.000 unidades. Para entonces, cada comuna será prácticamente un pequeño distrito.

El viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh también informó que la propuesta del gobierno presentada al Politburó establece que cuando se elimine el nivel de distrito, un tercio de las tareas a nivel de distrito se transferirán a la provincia y dos tercios se transferirán al nivel de comuna (base).

Para comprender mejor este tema, un periodista del periódico Industria y Comercio entrevistó al Sr. Nguyen Tuc, miembro del Presidium y presidente del Consejo Asesor sobre Cultura y Sociedad del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam.

Es necesario reorganizar y racionalizar la estructura organizativa.

En la propuesta del gobierno presentada al Politburó para su consideración, se prevé reducir el número de provincias en un 50% y el número de unidades administrativas a nivel comunal en un 60-70%. ¿Cuál es su evaluación de esta "revolución" actual en la reestructuración y racionalización del sistema y el aparato político?

Sr. Nguyen Tuc: Basándome en mi experiencia práctica, creo que la fusión de provincias de 63 a poco más de 30 es un paso necesario. ¿Por qué es necesaria? Porque en 1976 tuvimos fusiones provinciales a gran escala. Recuerdo que en el Cuarto Congreso del Partido, la política era lograr una economía a gran escala; por lo tanto, la concentración de la población era necesaria para lograr un alto índice de desarrollo.

Sr. Nguyen Tuc, miembro del Presidium y presidente del Consejo Asesor de Cultura y Sociedad del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam. Foto: Thanh Tuan

Sin embargo, no logramos los resultados deseados.

¿Por qué no tuvimos éxito entonces? Porque el país acababa de salir de la guerra y el personal carecía de formación en gestión económica. Gestionar una provincia ya era bastante difícil; gestionar dos o tres provincias en aquel entonces era aún más complicado.

Tras 40 años de reformas, la fuerza laboral ha recibido una capacitación exhaustiva. Además, la era 4.0 nos ha creado muchas condiciones favorables. Actualmente, con más de 100 millones de habitantes y 63 provincias y ciudades, el aparato administrativo es muy complejo y, sobre todo, el gasto en su mantenimiento representa el 70 % del presupuesto. Por lo tanto, la racionalización del aparato administrativo, incluyendo la fusión de provincias y comunas, y la eliminación de distritos, es un paso necesario en estos momentos.

Aprendemos sobre la marcha.

- Dadas las condiciones socioeconómicas actuales, ¿cuántas provincias y ciudades cree usted que serían apropiadas para nosotros?

Sr. Nguyen Tuc: Según los planes del gobierno y los organismos asesores, necesitamos reducir el número de provincias en aproximadamente un 50%, debido a que el país tiene una geografía alargada en forma de S. Además, las características de nuestro país, tras miles de años de dominio chino, más de 80 años de resistencia contra el colonialismo francés y más de 20 años de resistencia contra el imperialismo estadounidense, han llevado a la división en tres regiones. Nuestro país cuenta con zonas montañosas, llanuras, tierras centrales y zonas costeras. Por lo tanto, con base en las características de la situación del país, planeamos reducir el número de provincias en un 50%, lo que significa que unas 32 o 33 provincias es razonable.

Algunos afirman que China tiene 1.500 millones de habitantes y 34 provincias y ciudades; sin embargo, si bien la consulta internacional es necesaria, basar las decisiones en la realidad del país es el factor decisivo, ya que la realidad es la norma de la verdad. Por lo tanto, considero que las propuestas actuales de los órganos consultivos son necesarias y razonables, y procederemos aprendiendo de la experiencia.

Satisfacer las aspiraciones del pueblo.

- ¿Tiene alguna recomendación para las autoridades durante el proceso de fusión provincial?

Sr. Nguyen Tuc: La experiencia nos ha permitido descubrir varios problemas que requieren atención. En primer lugar, debemos satisfacer las demandas y aspiraciones de la población. La racionalización del aparato administrativo reducirá las molestias. Con esta fusión provincial, debemos asegurarnos de que los beneficios y ventajas de la racionalización del aparato aporten verdadera eficiencia y eficacia a la población.

Al mismo tiempo, observamos que, en la práctica de una revolución o una rectificación, no solo existen aspectos positivos, sino también opuestos y negativos. Por lo tanto, necesitamos seleccionar un equipo de cuadros que representen ejemplarmente la unidad y el consenso de la provincia recién creada para evitar una situación de "mi bando contra el tuyo" y garantizar que todos actúen en beneficio del pueblo y del país.

En segundo lugar, se debe prestar atención a la selección de funcionarios desde el nivel provincial hasta el central. Según la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, actualmente existen 10.035 unidades a nivel comunal, que se prevé reorganizar a tan solo unas 2.000 unidades, "casi como un pequeño distrito". Por lo tanto, las tareas a nivel comunal serán arduas, por lo que, si bien la calidad de los funcionarios es importante, su competencia es aún más crucial.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, señaló que el principio fundamental al reestructurar el aparato administrativo no es simplemente optimizar el número de departamentos, sino perseguir un objetivo más amplio: ampliar el espacio de desarrollo, sentar las bases y dar impulso al país en la nueva era, garantizando al mismo tiempo la estabilidad a largo plazo del sistema y la organización. No se trata de un cambio a corto plazo de unas pocas décadas, sino de una visión estratégica a cien o incluso varios siglos.

Fuente: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html