La racionalización de la estructura organizativa y la construcción de un gobierno local de dos niveles se han implementado de manera sincrónica desde el nivel central hasta el nivel de base, con el requisito general de eficiencia, eficacia y un mejor servicio a la gente.
Desde la orientación del Partido y el liderazgo decisivo del Gobierno hasta los ajustes institucionales y prácticos a nivel de base, el nuevo modelo está entrando gradualmente en funcionamiento, sentando las bases para un desarrollo rápido y sostenible.
Recientemente, el miembro del Comité Permanente del Comité Central del Partido, Tran Cam Tu, firmó y emitió la Conclusión No. 226-KL/TW del Comité Central del Partido sobre la rectificación de los métodos de trabajo y la mejora de la eficacia del sistema político .
La conclusión señala que la reestructuración y racionalización del aparato organizativo del sistema político ha logrado muchos resultados importantes; la estructura organizativa se ha organizado de una manera sincronizada, racionalizada, eficaz, eficiente, cercana al pueblo y que sirve mejor al pueblo.
Sin embargo, todavía existe un problema de emisión excesiva de documentos y reuniones; la coordinación entre los diferentes niveles y sectores aún no es verdaderamente fluida; el sistema de informes no está sincronizado ni unificado; y la aplicación de la tecnología de la información y la transformación digital sigue siendo limitada.
El Secretariado del Comité Central solicita a los comités, organizaciones, agencias, localidades y unidades del Partido que se concentren en corregir y superar las deficiencias mencionadas. En cuanto a la emisión de documentos, prioricen la innovación y la mejora de la calidad mediante su simplificación y abreviación; emitan documentos únicamente cuando sea absolutamente necesario; y eviten emitir documentos que simplemente copien el contenido de los documentos de niveles superiores.
Cada año, el número de documentos administrativos deberá reducirse al menos en un 15% respecto al año anterior.
En cuanto a la organización de conferencias, se deben elaborar planes anuales que se ajusten a las necesidades prácticas; el número de conferencias presenciales no debe superar el 40% y las conferencias en línea no debe ser inferior al 60%; no se deben celebrar conferencias a menos que sea absolutamente necesario; el número de conferencias debe reducirse en un 10% anualmente; y se deben adoptar medidas exhaustivas para ahorrar dinero y combatir el desperdicio.
En la Conferencia Nacional que resume el trabajo de construcción y organización del Partido en 2025 y describe las tareas para 2026, organizada por el Departamento de Organización Central, el miembro del Comité Permanente Tran Cam Tu también solicitó centrarse en el perfeccionamiento e implementación efectiva del nuevo modelo organizativo; revisar, complementar y perfeccionar urgentemente las instituciones, funciones y tareas de las agencias y unidades dentro del sistema político, asegurando una operación fluida y sincronizada.
La directiva del gobierno central se centra en implementar eficazmente los mecanismos de descentralización y delegación de poder entre los gobiernos central y local, mejorando simultáneamente la autonomía, la autodeterminación y la rendición de cuentas de las autoridades locales.
Los organismos centrales son responsables de orientar y apoyar a las localidades en la implementación efectiva de las tareas que han sido descentralizadas y delegadas, especialmente en la mejora de su capacidad organizativa para la implementación.
Esto también incluye promover reformas administrativas, garantizar el cumplimiento del modelo de gobierno local de dos niveles, fortalecer la inspección y la supervisión y resolver rápidamente las dificultades emergentes.
El Comité Permanente del Comité Central del Partido solicitó que se sigan realizando esfuerzos para asesorar sobre la reorganización del aparato, con énfasis en la racionalización de las organizaciones internas de los organismos y unidades del sistema político. El objetivo general es garantizar que el aparato funcione de forma eficiente, eficaz y eficiente, sirviendo al pueblo y a la sociedad de la mejor manera posible y satisfaciendo las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era.
La gestión del personal ocupa una posición clave, con la exigencia de estimular y proteger a funcionarios dinámicos y creativos que se atrevan a pensar, a actuar y a asumir la responsabilidad por el bien común.
El Comité Central ha solicitado que se fortalezcan los cuadros en las zonas difíciles y sectores claves, y que se reemplacen, destituyan o destituyan con prontitud a los cuadros que carecen de responsabilidad, tienen poca credibilidad o son incompetentes, sin esperar hasta el final de su mandato.
Siguiendo las directrices del gobierno central, el gobierno ha supervisado directamente la implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles, vinculado a los requisitos de un desarrollo rápido y sostenible en las localidades.
En colaboración con el Comité Permanente del Comité del Partido Provincial de Tay Ninh, el Primer Ministro Pham Minh Chinh evaluó que Tay Ninh posee muchos potenciales únicos, oportunidades excepcionales y ventajas competitivas, y que sirve como una puerta de entrada importante que conecta el sudeste asiático y un punto de tránsito entre regiones.
Tay Ninh necesita implementar decisivamente soluciones para lograr una tasa de crecimiento del PIB rural del 10-10,5% en 2026, junto con la implementación efectiva del plan provincial y el plan de la Zona Económica de la Puerta Fronteriza de Moc Bai.
La provincia debe mejorar significativamente su entorno de inversión y negocios, considerando los recursos estatales como motor del desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital.
En particular, Tay Ninh debe seguir implementando eficazmente el modelo de gobierno local de dos niveles, reorganizar su personal, mejorar la capacidad y mejorar los servicios públicos en el entorno digital.
Además de la gestión y la dirección, también se están revisando los sistemas jurídicos e institucionales para alinearlos con el nuevo modelo. El Ministerio de Educación y Formación ha emitido un proyecto de Circular sobre el Reglamento de las Escuelas Generales para solicitar la opinión de organismos, organizaciones e individuos pertinentes, con el fin de unificar las regulaciones, que aún son fragmentadas y complejas.
Con el cambio hacia un modelo de gobierno local de dos niveles y la política de racionalización del aparato y los procedimientos administrativos y de promoción de la transformación digital, algunos de estos aspectos ya no son relevantes.
La transferencia de las funciones de gestión educativa del antiguo nivel distrital al Comité Popular a nivel comunal y al Departamento de Cultura y Asuntos Sociales se considera coherente con la política de racionalización del aparato administrativo y descentralización del poder. La reciente conferencia científica nacional "Implementación de la Constitución de 2013 (enmendada) en el contexto de la construcción de un gobierno local de dos niveles en Vietnam", celebrada en Ciudad Ho Chi Minh, también contribuyó a aclarar la necesidad de mejorar el marco legal.
Algunos sostienen que el restablecimiento de los mecanismos de descentralización debería basarse en el principio de "asignar tareas al nivel que las realiza mejor".
Se destaca el papel del Consejo Popular en el nuevo modelo, requiriendo la mejora de los marcos legales, la mejora de la experiencia de los representantes y la aplicación de la tecnología digital.
La experiencia práctica a nivel de base demuestra que muchas localidades han abordado proactivamente las dificultades para garantizar el buen funcionamiento del nuevo modelo. Por ejemplo, en Hung Yen, el excedente y la escasez de funcionarios a nivel comunal se han revisado y solucionado mediante reasignaciones, refuerzos, reclutamiento y reciclaje profesional.
Los líderes provinciales han hecho hincapié en centrarse en las iniciativas de base, garantizando un número suficiente y niveles de personal apropiados y, al mismo tiempo, fortaleciendo los recursos para asegurar el funcionamiento estable de los gobiernos a nivel comunal.
Es evidente que, desde el nivel central hasta el local, el modelo de gobierno local de dos niveles se está implementando con fuerte voluntad política y enfoques cada vez más prácticos.
La experiencia confirma que con una dirección estratégica clara y soluciones implementadas simultáneamente, los gobiernos locales pueden convertirse en impulsores importantes del desarrollo rápido y sostenible en la nueva era.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-to-chuc-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-post1082983.vnp
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