Detrás de estas cifras récord, el cumplimiento de las normas de origen en las exportaciones se está convirtiendo en un requisito previo, que sirve tanto como "pasaporte" para que los productos vietnamitas entren en los principales mercados como medida de la calidad del crecimiento de las importaciones y exportaciones en un contexto de creciente competencia y proteccionismo.
Reglas de origen: del procedimiento administrativo al apalancamiento comercial estratégico
Anteriormente, las normas de origen se consideraban principalmente desde una perspectiva procedimental: una condición técnica para disfrutar de aranceles preferenciales en virtud de los tratados de libre comercio (TLC). Sin embargo, en la era actual, esta cuestión ha trascendido con creces el marco puramente administrativo. Las normas de origen se están convirtiendo en un componente crucial de la estrategia comercial, directamente vinculadas a la capacidad organizativa de producción, la gestión de la cadena de suministro y el nivel de cumplimiento de las normas internacionales por parte de las empresas.
Vietnam ha firmado e implementado 17 TLC con la mayoría de los principales socios económicos del mundo. Esto significa que la puerta del mercado está abierta de par en par, pero no todos los productos pueden pasar. En un contexto donde los países están aumentando el control sobre el fraude comercial, la evasión fiscal y la protección técnica sofisticada, las normas de origen son la primera barrera de filtración.
En realidad, muchas de las industrias clave de Vietnam, como la electrónica, los textiles, el calzado y los productos agrícolas procesados, solo pueden mantener el crecimiento de sus exportaciones si controlan eficazmente el origen de las materias primas desde la fase de entrada. Esto obliga a las empresas a reestructurar sus cadenas de suministro, aumentar la tasa de localización o establecer vínculos de producción sostenibles dentro de las regiones del TLC.
Desde la perspectiva de las empresas de IED —un importante contribuyente al volumen de exportaciones—, el papel de los organismos de gestión estatales en el apoyo a la implementación de las normas de origen es cada vez más evidente. La Sra. Dao Thi Thu Huyen, subdirectora de Relaciones Externas de Canon Vietnam Co., Ltd., destacó que el apoyo de los organismos de gestión es crucial para la continuidad de las actividades de exportación.
Valoramos enormemente el apoyo del Ministerio de Industria y Comercio a las empresas exportadoras durante todo el proceso, especialmente en el ámbito de los certificados de origen. Anteriormente, cuando la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) gestionaba la emisión de certificados de origen (C/O), Canon Vietnam siempre recibió un apoyo cercano y oportuno, lo que permitió garantizar que la emisión de los C/O fuera rápida, precisa y eficaz para nuestras exportaciones, comentó la Sra. Dao Thi Thu Huyen.
Según la Sra. Huyen, transferir la emisión de Certificados de Origen (C/O) al Ministerio de Industria y Comercio –la agencia estatal especializada en comercio internacional– es un paso en la dirección correcta, creando una base para estandarizar procesos y mejorar la capacidad de apoyar a las empresas en el largo plazo.
Cabe destacar que, en el contexto del modelo de gobierno local de dos niveles que se está implementando, la descentralización de la emisión de Certificados de Origen (C/O) a los Departamentos de Industria y Comercio locales exige una gran experiencia profesional y una implementación consistente. "Reconocemos los esfuerzos del Ministerio de Industria y Comercio por apoyar a las localidades para que comprendan rápidamente los procedimientos, garantizando así una emisión fluida de C/O sin interrumpir las actividades de producción y exportación de las empresas", afirmó la Sra. Huyen.
Las importaciones y exportaciones alcanzan su punto máximo: las reglas de origen son una “salvaguardia” para el crecimiento sostenible.
Desde una perspectiva macroeconómica, el período de 2020 a 2025 se considera una de las etapas más extraordinarias para las economías mundial y vietnamita. La pandemia, los desastres naturales, los conflictos geopolíticos y las interrupciones en las cadenas de suministro globales han generado conmociones sin precedentes. En este contexto, las cifras récord de importación y exportación de Vietnam, que aspiran a alcanzar los 920 000 millones de dólares para 2025, representan una importancia que va mucho más allá de las simples cifras.
Según el Dr. Nguyen Minh Phong, miembro del Consejo Asesor Económico del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, esto es el resultado de un esfuerzo integral del Ministerio de Industria y Comercio para reposicionar los flujos de exportación, estabilizar el mercado interno y utilizar eficazmente las oportunidades de integración.
Señaló que el período de 2020 a 2025 es un período de importante reestructuración global en términos económicos, políticos y de cadenas de suministro. En este contexto, Vietnam no solo ha superado los desafíos, sino que también ha aprovechado las oportunidades para ascender, alcanzando continuamente nuevos hitos en el comercio y manteniendo un superávit comercial que se ha mantenido durante una década.
En particular, el hecho de que muchos productos de exportación de Vietnam hayan alcanzado un valor de decenas de miles de millones de dólares, con la agricultura alcanzando los 70 mil millones de dólares, demuestra que los productos vietnamitas se han consolidado en los mercados más exigentes. «Esto refleja una clara mejora en la calidad, los estándares y, especialmente, en el cumplimiento de los requisitos de origen de los productos», enfatizó el Dr. Nguyen Minh Phong.
Sin embargo, también señaló con franqueza que el cumplimiento de las normas de origen sigue siendo desigual entre las industrias. Algunos sectores, como el de productos del mar y productos agrícolas, aún enfrentan advertencias relacionadas con el origen de las materias primas, residuos químicos o infracciones en las zonas de pesca. No obstante, se proyecta que 2025 será el año en que Vietnam reducirá aproximadamente el 50 % de las demandas relacionadas con el origen y la seguridad alimentaria, una señal positiva que indica una mejora significativa en la concienciación y la capacidad de cumplimiento de las empresas.
En medio de procedimientos de verificación de origen cada vez más estrictos en los principales mercados, impulsados por el proteccionismo técnico, las empresas vietnamitas se enfrentan a nuevos desafíos. Las normas ecológicas, los impuestos al carbono, las regulaciones de desarrollo sostenible y la tendencia a adaptar las cadenas de suministro hacia prácticas más estrechas o respetuosas con el medio ambiente están transformando las reglas del comercio global.
Según el Dr. Nguyen Minh Phong, para proteger los logros en materia de importación y exportación y mantener un crecimiento récord, las empresas vietnamitas no tienen otra opción que utilizar eficazmente los TLC firmados, actualizar periódicamente las regulaciones sobre origen y coordinar de manera proactiva y estrecha con el Ministerio de Industria y Comercio en consultas y asesoramiento sobre políticas.
Más importante aún, las normas de origen no son solo una condición necesaria para disfrutar de aranceles preferenciales, sino que se están convirtiendo en una condición suficiente para que los productos vietnamitas afiancen su posición en el panorama comercial mundial. A medida que las cifras de importación y exportación se acercan a los 920 000 millones de dólares, la calidad del crecimiento, medida por el nivel de cumplimiento de las normas internacionales, será el factor decisivo para determinar el progreso de Vietnam en su proceso de integración.
Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-hang-hoa-tam-ho-chieu-de-xuat-nhap-khau-viet-nam-cham-moc-920-ty-usd.html
Kommentar (0)