¿Qué condiciones deben cumplirse para la primera concesión de derechos de uso de la tierra?

(Chinhphu.vn) - Las personas que utilizan la tierra de manera estable, de acuerdo con la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o de comuna, o con uno de los planes prescritos por la ley sobre planificación urbana y rural, serán consideradas para la concesión de un Certificado de derechos de uso de la tierra y propiedad de los bienes vinculados a la tierra y deberán cumplir con las obligaciones financieras de acuerdo con las disposiciones de la ley.

El Sr. Nguyen Nam (HCMC) propuso orientación para el siguiente caso:

El 21 de marzo de 1988, el Ministerio de Defensa Nacional transfirió el terreno perteneciente a la zona militar X al Comité Popular de la provincia Y para su gestión. El 21 de noviembre de 1995, el Primer Ministro emitió la Decisión N.° Z para retirarlo y transferirlo nuevamente al Comité Popular de la provincia Y para su gestión. En 1988, el Sr. A lo utilizó personalmente. En 1992, el Sr. A construyó una casa. El 27 de agosto de 1992, el Sr. A firmó un contrato para vender la casa y el terreno al Sr. B para su uso. El terreno no figuraba en la lista de terrenos públicos administrados por el Comité Popular del Distrito.

El contrato de compraventa de la vivienda del Sr. A al Sr. B fue confirmado por el Comité Popular de la comuna el 27 de agosto de 1992, declarando lo siguiente: "De acuerdo con el contrato de compraventa de la vivienda del Sr. A, revendida al Sr. B, el Comité Popular de la comuna... confirma la transferencia de los bienes inmuebles propiedad del Sr. A. Respecto a los terrenos que no están bajo la administración de la localidad, los transfiere respetuosamente a las autoridades competentes para su consideración y regularización."

Los terrenos se han utilizado de forma estable desde 1992 hasta la fecha, actualmente tienen viviendas, no hay disputas y pagan un impuesto anual sobre el uso del suelo como terreno residencial por toda la superficie.

En lo que respecta a la planificación actual de las 3 parcelas de terreno:

Planificación del uso del suelo: 2 parcelas de terreno 2 + 3 no son aptas para la planificación, son terrenos para el desarrollo de infraestructura y terrenos de tráfico, 1 parcela de terreno es apta para la planificación, es terreno residencial urbano (parcela 1).

Plan de zonificación: las parcelas 2 y 3 no son aptas para la planificación como terrenos verdes aislados y terrenos de tráfico, terrenos residenciales de alta densidad para proyectos (parcela 1).

El Sr. Nam preguntó: ¿Es correcto que el Comité Popular del Barrio se niegue a expedir el primer Certificado de Derecho de Uso de la Tierra para las 3 parcelas?

La razón por la que el Comité Popular del Distrito se negó fue que las parcelas 2 y 3 no se ajustaban a la planificación del uso del suelo ni a la planificación de la zonificación; la parcela 1 solo se ajustaba a la planificación del uso del suelo, no a la planificación de la zonificación, por lo que no se otorgó el primer Certificado de Derechos de Uso del Suelo.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente respondió a esta cuestión de la siguiente manera:

Según el informe, ha estado utilizando el terreno para su propio uso desde 1988 y construyó una casa en 1992.

La Ley de Tierras tiene disposiciones para abordar los casos en que los hogares y las personas que utilizan tierras violen la Ley de Tierras antes del 1 de julio de 2014 y el Artículo 25 del Decreto No. 101/2024/ND-CP de fecha 29 de julio de 2024 del Gobierno que regula la investigación básica de tierras; el registro, la expedición de Certificados de derechos de uso de la tierra, la propiedad de los bienes vinculados a la tierra y el Sistema de Información de Tierras.

De acuerdo con lo dispuesto en el punto a, cláusula 3, artículo 139 de la Ley de Tierras, subsección (3.v), Sección II, Contenido C, Parte V, Anexo I emitido con Decreto No. 151/2025/ND-CP, en caso de que una persona utilice la tierra de manera estable, de conformidad con la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o a nivel de comuna o con una de las planificaciones según las disposiciones de la ley sobre planificación urbana y rural, se considerará la expedición de un Certificado de derechos de uso de la tierra y propiedad de los bienes vinculados a la tierra y deberá cumplir con las obligaciones financieras de acuerdo con las disposiciones de la ley.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente le proporciona información para que pueda informarse, investigar y contactar con las autoridades locales para la resolución de sus asuntos de acuerdo con la normativa vigente.

En caso de que no esté de acuerdo con los resultados de la resolución del procedimiento administrativo, tiene derecho a presentar una queja o interponer una demanda contra la decisión o acto administrativo sobre la gestión de tierras de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 237 de la Ley de Tierras.

Chinhphu.vn

Fuente: https://baochinhphu.vn/cap-quyen-su-dung-dat-lan-dau-can-dap-ung-dieu-kien-gi-102251102140015199.htm