Continuando la V Sesión, en la tarde del 2 de junio, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Seguridad Pública To Lam presentar el Informe sobre el proyecto de Ley de Identificación.
Según el ministro To Lam , durante el proceso de propuesta de la Ley de Identificación Ciudadana (enmendada), el Gobierno aprobó por unanimidad cuatro políticas para su desarrollo. Estas incluyen la política de otorgamiento de certificados de identidad a personas de origen vietnamita residentes en Vietnam, pero cuya nacionalidad no se ha determinado, y la identificación electrónica.
Por lo tanto, para especificar de manera completa y precisa las políticas anteriores en el proyecto de ley, asegurando la exhaustividad y conformidad con el alcance de la regulación y los sujetos de aplicación de la Ley, el Gobierno ha revisado el nombre del proyecto de ley de "Ley de Identificación Ciudadana (enmendada)" a "Ley de Identificación".
Ministro de Seguridad Pública, To Lam.
El proyecto de Ley de Identificación consta de 7 capítulos y 46 artículos (en comparación con la Ley de Identificación Ciudadana de 2014, el proyecto de Ley ha modificado 39 artículos y añadido 7 nuevos) . El proyecto de Ley incluye nuevos contenidos básicos, a saber:
En cuanto a los sujetos de aplicación , el proyecto de Ley amplía su ámbito de aplicación en comparación con la Ley de Identificación Ciudadana de 2014. Además de aplicarse a los ciudadanos vietnamitas, organismos, organizaciones e individuos pertinentes, esta Ley también se aplica a las personas de origen vietnamita que residen en Vietnam pero cuya nacionalidad no se ha determinado.
El proyecto de ley ha añadido un artículo sobre los certificados de identidad y la gestión de las personas de origen vietnamita; regulando la emisión de certificados de identidad a estas personas.
El Ministro de Seguridad Pública indicó que sobre los contenidos relacionados con los principios de la gestión de la identidad, la Base de Datos Nacional de Población y la Base de Datos de Identidad; los derechos y obligaciones de los ciudadanos en materia de identidad, la Base de Datos Nacional de Población y la Base de Datos de Identidad;
Las responsabilidades del organismo de gestión de identificación básica se mantienen según lo estipulado en la Ley de Identificación Ciudadana de 2014, y las disposiciones sobre los derechos y obligaciones de las personas de origen vietnamita, la protección de datos personales y los derechos de las personas relacionados con la identificación electrónica se revisan y complementan para que sean completas y estrictas.
En cuanto al contenido que aparece en el documento de identidad , el proyecto de ley modifica y complementa en la dirección de la eliminación de huellas dactilares; modifica las regulaciones sobre la información del número del documento de identidad, las palabras "documento de identidad ciudadano", ciudad de origen, residencia permanente, firma del emisor de la tarjeta al número de identificación personal, las palabras "documento de identidad", lugar de registro de nacimiento, lugar de residencia...
Los cambios y mejoras mencionados buscan facilitar el uso de las tarjetas de identificación, reducir la necesidad de emitir nuevas y garantizar la privacidad de las personas. La información básica de identificación se almacenará, utilizará y procesará mediante el chip electrónico de la tarjeta. Las tarjetas de identificación emitidas siguen siendo válidas y no se ven afectadas por esta regulación.
Respecto a las personas que reciben tarjetas de identidad , el proyecto de ley complementa las normas sobre la gestión y emisión de tarjetas de identidad a personas menores de 14 años y la emisión de certificados de identidad a personas de origen vietnamita para garantizar sus derechos e intereses legítimos y servir al trabajo de gestión del Estado; promover el valor y la utilidad de las tarjetas de identidad en las actividades del gobierno digital y la sociedad digital.
Sin embargo, la emisión de la tarjeta para menores de 14 años se realizará según demanda, mientras que para personas de 14 años o más es obligatoria.
Escena de la reunión en la tarde del 2 de junio.
El Ministro de Seguridad Pública también dijo que en relación a la integración de información en el documento de identidad, el proyecto de ley complementa las regulaciones sobre la integración de cierta información estable y frecuentemente utilizada de las personas además de la información en la base de datos de identificación en el documento de identidad;
El documento de identidad es válido para proporcionar información sobre los ciudadanos y equivale a presentar documentos emitidos por autoridades competentes con información impresa o integrada en el documento de identidad; con ello, contribuye a reducir el papeleo de los ciudadanos, facilita la realización de trámites civiles, implementa la transformación digital y reforma los procedimientos administrativos.
Las personas realizan trámites para integrar información en sus documentos de identidad mediante la emisión, intercambio, reemisión de documentos de identidad o utilizando la aplicación VNeID cuando ya cuentan con un documento de identidad electrónico.
En cuanto a la identificación electrónica, según el ministro To Lam, se trata de un contenido complementario a las disposiciones de la Ley de Identificación Ciudadana de 2014. El proyecto de ley estipula que cada ciudadano tiene solo una identificación electrónica, que es una cuenta de identificación electrónica creada por el sistema de identificación y autenticación electrónica.
La implementación de procedimientos administrativos y servicios públicos en el entorno electrónico requiere el uso de la identificación electrónica. Esta se utiliza para realizar otras transacciones y actividades según las necesidades de las personas.
La identificación electrónica tiene el mismo valor que el uso de una tarjeta de identificación al realizar transacciones que requieren la presentación de una tarjeta de identificación; tiene el valor de proporcionar información en documentos y papeles que han sido integrados en la cuenta de identificación electrónica para que los organismos y organizaciones competentes los comparen al realizar transacciones que requieran la presentación de dichos documentos.
Al examinar el proyecto de ley, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, afirmó que el organismo examinador coincidió en la necesidad de promulgar la Ley de Identificación propuesta por el Gobierno para superar las limitaciones, dificultades e insuficiencias de la actual Ley de Identificación Ciudadana.
En cuanto al nombre de la Ley, el Comité de Defensa y Seguridad Nacional considera que la modificación del nombre "Ley de Identificación Ciudadana (modificada)" a "Ley de Identificación" tiene como objetivo garantizar la exhaustividad, integridad y coherencia con el ámbito de regulación y los sujetos de aplicación de la Ley, y satisfacer los requisitos de gestión, explotación y uso en las transacciones de las personas; por lo tanto, se acuerda que el nombre del proyecto de Ley sea Ley de Identificación.En cuanto a las personas a las que se les otorgan tarjetas de identificación, el Comité Nacional de Defensa y Seguridad coincide básicamente con las disposiciones de este artículo para promover la explotación y el uso de la base de datos nacional sobre población y de identificación. Sin embargo, existen opiniones que sugieren considerar la regulación para que las personas a las que se les otorgan tarjetas de identificación sean menores de 14 años, ya que se considera que la necesidad de usar tarjetas de identificación en este grupo es muy baja .
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