Es urgente modificar la Ley de Seguridad Alimentaria.

La revisión de la Ley de Seguridad Alimentaria es una necesidad urgente para subsanar las deficiencias del sistema jurídico actual, al tiempo que se mejora la eficiencia de la gestión, se protege la salud pública y se crean condiciones favorables para la producción y comercialización de alimentos seguros.

Recientemente, el viceministro de Salud , Do Xuan Tuyen, subdirector del equipo de redacción, presidió una conferencia para recabar opiniones, tanto presenciales como en línea, sobre el proyecto de Ley de Seguridad Alimentaria (enmendada).

Esta revisión de la Ley de Seguridad Alimentaria no solo es un ajuste legal necesario, sino también un paso importante para construir un entorno alimentario seguro, transparente y responsable.

En la conferencia, el Viceministro declaró que el sexto borrador de la Ley había sido finalizado y publicado en los portales electrónicos de información del Gobierno y del Ministerio de Salud para recabar comentarios de un público amplio, y también se había enviado a los ministerios y organismos centrales y locales para su recopilación y comentarios.

El proyecto de Ley de Seguridad Alimentaria (modificado) consta de 11 capítulos y 51 artículos, que abordan de forma exhaustiva cuestiones como los derechos y obligaciones de las organizaciones y los particulares para garantizar la calidad y la seguridad de los alimentos; las condiciones de producción y comercialización; la importación y la exportación; la publicidad y el etiquetado; los ensayos, la evaluación y la gestión de riesgos; la información, la comunicación y la gestión estatal.

El viceministro Do Xuan Tuyen hizo hincapié en que la modificación de la ley debe garantizar la coherencia, la viabilidad, la practicidad y la resolución eficaz de los problemas en cuestión.

Para elaborar el borrador de manera sistemática, el Ministerio de Salud realizó una revisión de los 12 años de aplicación de la Ley de Seguridad Alimentaria vigente, identificando claramente las limitaciones y deficiencias en su gestión.

En concreto, algunas normativas carecen de coherencia dentro del ordenamiento jurídico y muchas disposiciones ya no son pertinentes para las prácticas actuales. El sistema de gestión no ha logrado controlar eficazmente la calidad del producto, especialmente en el caso de los alimentos funcionales, durante la producción y la distribución.

La estructura organizativa para la gestión de la inocuidad alimentaria sigue siendo fragmentada, inconsistente y poco eficiente. La inspección y el seguimiento posteriores a la autodeclaración o el registro de los productos alimenticios siguen siendo deficientes. La prevalencia de alimentos de baja calidad y falsificados continúa siendo generalizada, lo que genera preocupación pública.

Además, actualmente no existen mecanismos para revocar certificados o suspender servicios públicos cuando se detectan infracciones. La división de responsabilidades entre la planta de producción y la entidad que registra el producto tampoco está clara.

Algunos productos especializados, como los alimentos nutricionales médicos, los suplementos dietéticos y los alimentos infantiles, aún no están obligados a implementar sistemas avanzados de gestión de la inocuidad alimentaria como el HACCP. Estas son cuestiones que deben abordarse en esta revisión.

El viceministro Do Xuan Tuyen solicitó que los ministerios y organismos centrales continúen participando en la presentación de comentarios, e instó también a los Departamentos de Salud de las provincias y ciudades a que avisen con prontitud a los Comités Populares provinciales para que envíen comentarios por escrito al Ministerio de Salud para su recopilación y presentación al Gobierno y a la Asamblea Nacional en el plazo previsto.

También señaló que el borrador debe aclarar cuestiones relacionadas con los puntos focales de gestión, la reforma administrativa, la descentralización, la delegación de autoridad, la postinspección, la concesión de licencias para la circulación de alimentos, la aplicación de la tecnología de la información en las bases de datos, la evaluación de riesgos y la alerta de riesgos; fortalecer las sanciones administrativas, gestionar los negocios de alimentos en línea y definir claramente las responsabilidades de cada ministerio y sector en el proceso de implementación.

Según lo previsto, el proyecto de Ley de Seguridad Alimentaria (modificada) se presentará a la Asamblea Nacional en octubre de 2025. Esta es una oportunidad importante para completar el marco legal, garantizar los derechos de los consumidores y crear condiciones favorables y transparentes para la producción de alimentos y las actividades comerciales.

De hecho, muchas localidades han presentado recientemente propuestas contundentes para reforzar la gestión y abordar las infracciones en materia de seguridad alimentaria.

En Hanói, el Departamento de Salud ha propuesto duplicar las sanciones por infracciones en comparación con la normativa vigente. Según el Sr. Vu Cao Cuong, subdirector del Departamento de Salud de Hanói, el aumento de las sanciones es necesario para reforzar la disuasión, concienciar y fomentar la responsabilidad entre las organizaciones y los particulares del sector alimentario, proteger la salud pública y generar confianza en la comunidad.

Sin embargo, para garantizar la eficacia, muchos creen que se necesitan directrices detalladas que clasifiquen claramente las infracciones a fin de aplicar las sanciones adecuadas.

Los delitos menos graves no deben castigarse con demasiada severidad, para evitar ejercer una presión innecesaria sobre pequeños negocios como los vendedores ambulantes.

Además, es necesario fomentar la participación de la comunidad en la vigilancia de la inocuidad alimentaria mediante mecanismos como líneas telefónicas directas y recompensas para quienes denuncien irregularidades, con el fin de crear un entorno de vigilancia más transparente y eficaz.

Según el Decreto Gubernamental N° 115/2018/ND-CP, las infracciones en los establecimientos de servicios alimentarios, como no garantizar las condiciones higiénicas, utilizar fuentes de agua de calidad inferior, no implementar el proceso de inspección de alimentos en tres etapas y no conservar muestras de alimentos, están sujetas a sanciones estrictas que oscilan entre 1 y 200 millones de VND, dependiendo de la gravedad de la infracción y de si el infractor es una persona física o jurídica.

En concreto, las organizaciones que infrinjan la normativa serán multadas con el doble de la cantidad impuesta a los particulares, y podrían enfrentarse a multas aún mayores si el valor de los alimentos infractores supera el límite de sanción establecido.

Además de las multas, los establecimientos también pueden ver suspendidas sus operaciones de 1 a 3 meses si las infracciones son graves, especialmente por emplear personal con enfermedades infecciosas en el procesamiento de alimentos. Esta es una de las medidas más contundentes destinadas a garantizar la salud pública y mejorar la calidad de los alimentos.

Esta revisión de la Ley de Seguridad Alimentaria no solo es un ajuste legal necesario, sino también un paso importante para construir un entorno alimentario seguro, transparente y responsable.

Todas las empresas y personas que operan en el sector alimentario deben ser plenamente conscientes de sus responsabilidades y cumplir estrictamente con la normativa legal, contribuyendo así a la construcción de un sistema alimentario saludable, a la protección de la salud de las personas y a la promoción del desarrollo económico sostenible.

Fuente: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html