Recientemente, el Viceministro de Salud, Do Xuan Tuyen, jefe adjunto del equipo de redacción, presidió una conferencia para recopilar comentarios tanto en persona como en línea sobre el proyecto de enmiendas a la Ley de Seguridad Alimentaria.
Esta revisión de la Ley de Seguridad Alimentaria no sólo es un ajuste legal necesario sino también un paso importante en la construcción de un entorno alimentario seguro, transparente y responsable. |
En la conferencia, el Viceministro afirmó que el sexto borrador de la Ley había sido finalizado y publicado en los portales de información electrónica del Gobierno y del Ministerio de Salud para una amplia retroalimentación, y también enviado a los ministerios y agencias centrales y locales para su compilación y comentarios.
El proyecto de Ley de Seguridad Alimentaria (enmendado) consta de 11 capítulos y 51 artículos, que abordan de manera integral temas como los derechos y obligaciones de las organizaciones y los individuos para garantizar la calidad y seguridad de los alimentos; las condiciones de producción y negocios; la importación y exportación; la publicidad y el etiquetado; las pruebas, la evaluación de riesgos y la gestión de riesgos; la información, la comunicación y la gestión estatal.
El viceministro Do Xuan Tuyen enfatizó que la enmienda de la ley debe garantizar la coherencia, viabilidad, practicidad y resolución efectiva de los problemas en cuestión.
Para desarrollar el proyecto de manera sistemática, el Ministerio de Salud realizó una revisión de 12 años de implementación de la actual Ley de Inocuidad de Alimentos, identificando claramente limitaciones y deficiencias en la gestión.
En concreto, algunas regulaciones carecen de coherencia dentro del sistema legal, y muchas disposiciones ya no son pertinentes a las prácticas actuales. El sistema de gestión no ha logrado controlar eficazmente la calidad de los productos, especialmente de los alimentos funcionales, durante la producción y la distribución.
La estructura organizativa para la gestión de la inocuidad alimentaria sigue presentando solapamientos, inconsistencias y falta de racionalización. La inspección y el seguimiento posteriores a la autodeclaración o registro de los productos alimenticios siguen siendo laxos. La prevalencia de alimentos de baja calidad y falsificados sigue siendo generalizada, lo que genera preocupación pública.
Además, actualmente no existen mecanismos para revocar certificados o suspender servicios públicos cuando se detectan infracciones. La división de responsabilidades entre la planta de producción y la entidad que registra el producto tampoco está clara.
Algunos productos especializados, como alimentos nutricionales médicos, suplementos dietéticos y alimentos infantiles, aún no requieren la implementación de sistemas avanzados de gestión de la seguridad alimentaria como el APPCC. Estas son cuestiones que deben abordarse en esta revisión.
El viceministro Do Xuan Tuyen solicitó que los ministerios y agencias centrales continúen participando en el suministro de retroalimentación, y también instó a los Departamentos de Salud en las provincias y ciudades a que avisen rápidamente a los Comités Populares provinciales para que envíen retroalimentación por escrito al Ministerio de Salud para su compilación y presentación al Gobierno y la Asamblea Nacional en el plazo previsto.
También señaló que el proyecto debe aclarar cuestiones relacionadas con los puntos focales de gestión, la reforma administrativa, la descentralización, la delegación de autoridad, la inspección posterior, la concesión de licencias para la circulación de alimentos, la aplicación de la tecnología de la información en las bases de datos, la evaluación de riesgos y la advertencia de riesgos; el fortalecimiento de las sanciones administrativas, la gestión de los negocios de alimentos en línea y la definición clara de las responsabilidades de cada ministerio y sector en el proceso de implementación.
Según el plan, el proyecto de Ley de Seguridad Alimentaria (enmendado) se presentará a la Asamblea Nacional en octubre de 2025. Esta es una oportunidad importante para completar el marco legal, garantizar los derechos de los consumidores y crear condiciones favorables y transparentes para la producción de alimentos y las actividades comerciales.
De hecho, muchas localidades han hecho recientemente propuestas firmes para reforzar la gestión y abordar las infracciones en materia de seguridad alimentaria.
En Hanói, el Departamento de Salud ha propuesto duplicar las sanciones por infracciones en comparación con la normativa vigente. Según el Sr. Vu Cao Cuong, subdirector del Departamento de Salud de Hanói, aumentar las sanciones es necesario para aumentar la disuasión, concienciar y responsabilizar a las organizaciones y personas involucradas en el sector alimentario, proteger la salud pública y fomentar la confianza en la comunidad.
Sin embargo, para garantizar la eficacia, muchos creen que se necesitan directrices detalladas que clasifiquen claramente las violaciones para poder aplicar sanciones apropiadas.
Las infracciones menos graves no deberían castigarse con demasiada severidad, para evitar ejercer una presión innecesaria sobre las pequeñas empresas, como los vendedores ambulantes.
Además, es necesario fomentar la participación de la comunidad en la vigilancia de la seguridad alimentaria a través de mecanismos como líneas telefónicas directas y recompensas para los denunciantes a fin de crear un entorno de vigilancia más transparente y eficaz.
Según el Decreto Gubernamental No. 115/2018/ND-CP, las infracciones en los negocios de servicios de alimentos, como no garantizar las condiciones de higiene, utilizar fuentes de agua deficientes, no implementar el proceso de inspección de alimentos de tres pasos y no conservar muestras de alimentos... están todas sujetas a sanciones estrictas que van desde 1 a 200 millones de VND, dependiendo de la gravedad de la infracción y de si el infractor es un individuo o una organización.
En concreto, las organizaciones que infrinjan la normativa recibirán una multa doble de la impuesta a los particulares, y podrán enfrentarse a multas incluso mayores si el valor del alimento infractor supera el límite de sanción fijado.
Además de las multas, los establecimientos también pueden ver suspendidas sus operaciones de uno a tres meses si las infracciones son graves, especialmente por emplear personal con enfermedades infecciosas en el procesamiento de alimentos. Esta es una de las medidas enérgicas destinadas a garantizar la salud pública y mejorar la calidad de los alimentos.
Esta revisión de la Ley de Seguridad Alimentaria no sólo es un ajuste legal necesario sino también un paso importante en la construcción de un entorno alimentario seguro, transparente y responsable.
Toda empresa e individuo que opera en el sector alimentario debe ser plenamente consciente de sus responsabilidades y cumplir estrictamente las regulaciones legales, contribuyendo a construir un sistema alimentario saludable, protegiendo la salud de las personas y promoviendo el desarrollo económico sostenible.
Fuente: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html
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