El recorte de las condiciones empresariales y de los procedimientos administrativos debe ser más sustancial

VTV.vn - La reforma de los procedimientos administrativos y la reducción de las condiciones empresariales no es sólo una exigencia objetiva de la economía, sino también una política importante del Partido y del Estado.

Esfuerzos para reducir la lista de líneas de negocio condicionales

Las sublicencias que solían tardar meses en completarse ahora se están eliminando. Reformar los procedimientos administrativos y reducir las condiciones para las empresas no solo es una exigencia objetiva de la economía , sino también una política fundamental dirigida firmemente por el Partido, el Estado y, en especial, el Gobierno y el Primer Ministro.

A pesar de las numerosas mejoras, aún existen numerosas barreras de entrada al mercado, especialmente para las pequeñas y medianas empresas que participan en algunos sectores comerciales sujetos a condiciones. Ante esta realidad, en el proyecto de Ley de Inversión y Negocios (que sustituye a la Ley de Inversión), actualmente en consulta, el Ministerio de Hacienda propuso la eliminación de 16 sectores comerciales que no requieren un control estricto de las condiciones comerciales.

Con más de 10 años de experiencia en la enseñanza de idiomas extranjeros, este año el centro se está transformando, incorporando servicios de consultoría para estudios en el extranjero para estudiantes de chino. El representante de la empresa explicó que, para ofrecer servicios de consultoría para estudios en el extranjero, la empresa necesita un Certificado de Servicios Empresariales emitido por el Departamento de Educación y Formación y debe cumplir con diversos requisitos en cuanto a recursos humanos e instalaciones.

La Sra. Pham Kim Thien Van, directora de My Chinese Education Joint Stock Company, afirmó: «Muchas de las regulaciones son formales y no reflejan directamente la calidad del servicio, sino que obligan a las empresas a dedicar mucho tiempo a preparar y completar documentos. Por ejemplo, el puesto exige que quienes realizan consultoría de estudios en el extranjero tengan un título universitario o superior, pero en realidad, muchas personas con título universitario, pero con experiencia, habilidades y dedicación, pueden asumir plenamente este trabajo».

El proyecto de Ley de Inversión y Negocios no solo propone abolir 16 industrias con condiciones comerciales, sino también eliminar la lista completa de industrias sujetas a condiciones y asignar al Gobierno la responsabilidad de emitir los detalles. Esto busca garantizar que el Gobierno tenga mayor flexibilidad para realizar ajustes oportunos cuando surjan nuevas industrias que representen riesgos para el interés público.

El Sr. Nguyen Quang Vinh, vicepresidente de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), comentó: «La reducción de estas líneas de negocio condicionales también coincide con la tendencia mundial de transición del control previo al control posterior. Es hora de que modifiquemos y gestionemos las líneas de negocio para que sean más adecuadas y generemos condiciones cada vez más favorables para que las empresas se expandan al mundo».

La reducción de la lista de líneas de negocio condicionales envía un fuerte mensaje a la comunidad empresarial y a los inversores internacionales sobre la determinación de Vietnam de reformar las instituciones y construir un entorno de inversión y negocios abierto y transparente.

El Sr. Haruhiko Ozasa, Representante Principal de la Organización de Comercio Exterior de Japón en Hanói, comentó: «Esperamos que los complejos procedimientos administrativos y el sistema legal mejoren día a día. La reducción del número de sectores comerciales condicionados también demuestra las políticas más abiertas de Vietnam. Esto nos resulta muy atractivo».

El avance en la reducción de las condiciones comerciales demuestra la determinación de reformar las instituciones y construir un entorno de inversión y negocios abierto y transparente. Esto constituye tanto un objetivo como un motor para que las empresas operen de forma estable y a largo plazo, contribuyendo así al desarrollo integral del país.

La reducción de las condiciones empresariales y de los procedimientos administrativos debe ser más sustancial

Señales positivas para atraer más IED

Este año, completar la revisión y eliminación de condiciones comerciales innecesarias, regulaciones superpuestas e inapropiadas que obstaculizan el desarrollo empresarial... es uno de los numerosos objetivos establecidos en la Resolución n.º 68 del Politburó sobre el desarrollo económico privado. Este es también un tema clave que el Gobierno plantea al emitir constantemente resoluciones y telegramas, instando a los ministerios, las delegaciones y las localidades a tomar medidas.

En aplicación de la Resolución No. 138 que promulga el Plan de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 68 del Politburó, a partir del 22 de septiembre, los Ministerios han reducido y simplificado de manera proactiva 890 procedimientos administrativos y recortado 222 condiciones comerciales.

El Primer Ministro ha aprobado un plan para reducir y simplificar 2.051 trámites administrativos y 2.041 condiciones comerciales bajo la gestión de 14 ministerios y organismos ministeriales. Estas iniciativas han contribuido a que el entorno empresarial sea más abierto y atractivo para los inversores.

El Sr. Sacha Dray, economista del Banco Mundial en Vietnam, comentó: «En particular, el Gobierno se propone reducir y simplificar al menos un 30 % las condiciones comerciales innecesarias para 2025, acortar los plazos de tramitación de los procedimientos administrativos en un 30 % y reducir los costes de cumplimiento para las empresas en un 30 %. Esto constituye una señal positiva para atraer más IED. A pesar del contexto mundial incierto, el desembolso de IED en Vietnam se mantiene resiliente, con un aumento de más del 9 % este año. Los nuevos compromisos de inversión también siguen siendo positivos, lo que refleja la confianza de los inversores en la mejora del entorno empresarial. Las medidas para reformar y simplificar los procedimientos administrativos fortalecerán aún más esta perspectiva».

El Sr. Tim Evans, Director General de HSBC Vietnam, comentó: «Vietnam continúa atrayendo una gran cantidad de IED, lo que se debe en parte a su excelente relación costo-beneficio y a su mano de obra de calidad, además de a las políticas estables del Gobierno. Vemos claramente el estímulo del Gobierno a la inversión en el mercado».

El Sr. Ko Tae Yeon, presidente de la Asociación Empresarial Coreana en Vietnam, afirmó: «El gobierno vietnamita ha fusionado recientemente las localidades en 34 provincias y ciudades e implementado un gobierno local de dos niveles, simplificando así muchos trámites administrativos. Los esfuerzos de Vietnam por simplificar las condiciones para los negocios y mejorar el entorno de inversión resultan muy atractivos para los inversores extranjeros».

La determinación del Gobierno y del Primer Ministro de recortar los procedimientos administrativos y las condiciones empresariales es muy clara y firme.

La reducción de las condiciones empresariales y de los procedimientos administrativos debe ser más sustancial

En realidad, muchos organismos de gestión especializados aún desean mantener las condiciones empresariales para el control. El mayor desafío reside en cambiar la mentalidad de gestión de estos organismos: de un control estricto desde el inicio (precontrol) a una supervisión eficaz durante el proceso operativo (postcontrol). Solo entonces estas reformas se materializarán y aportarán beneficios prácticos a las empresas y la economía.

Al construir una fábrica, en cuanto al terreno, el proyecto se rige por la Ley de Planificación y la Ley de Tierras, en lo que respecta a la asignación, arrendamiento y licitación de derechos de uso del suelo. Además, es necesario informar sobre la evaluación de impacto ambiental, la licencia ambiental, la licencia de construcción y la aprobación del diseño de prevención y extinción de incendios. Por lo tanto, en muchos casos, no es necesario solicitar políticas de inversión a organismos estatales, lo que provoca que el proyecto tarde varios años en completar los trámites. Por lo tanto, si se reduce esta sublicencia, se aumentará la eficiencia y se reducirá la carga para las empresas.

El Dr. Le Duy Binh, Director Ejecutivo de Economica Vietnam, comentó: «El costo de los procedimientos administrativos se ha reducido mediante diversas medidas de reforma procesal, transformación digital y mejora de los procesos de implementación. Sin embargo, el costo de los procedimientos administrativos aún desalienta a muchas personas y empresas, especialmente los relacionados con terrenos, construcción y prevención y extinción de incendios...».

La eficacia de reducir las condiciones comerciales y los procedimientos administrativos es evidente, pero la comunidad empresarial también ha señalado con franqueza que algunas opciones de reducción siguen siendo demasiado formalistas, ya que solo modifican campos de información o tablas pequeñas en los procedimientos administrativos, lo que resulta en una reducción cuantitativa, pero se manifiesta de otras maneras. Por ejemplo, si se combinan dos o tres procedimientos en uno, lo que implica solo una reducción cuantitativa, pero no una modificación de su naturaleza, o las licencias y las condiciones comerciales se convierten en normas técnicas complejas para las empresas.

La Dra. Nguyen Thi Dieu Hong, Jefa del Departamento de Desarrollo Jurídico de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam, comentó: «Hemos recibido numerosas recomendaciones de empresas sobre problemas. Anteriormente, también hemos remitido dichas recomendaciones a las agencias pertinentes. Si bien las empresas han reportado problemas durante muchos años, estas recomendaciones no se han incluido en las enmiendas en esta ocasión».

El Dr. Nguyen Minh Thao, jefe del Departamento de Desarrollo Empresarial y Entorno Empresarial del Instituto de Estrategia y Política Económica y Financiera, comentó: "Es necesario aclarar y especificar cuál es el impacto en la salud de las personas y en las cuestiones sociales para evitar que se nos permita añadir arbitrariamente muchas ocupaciones al especificar estas ocupaciones comerciales condicionales".

Representantes de numerosas asociaciones proponen reducir drásticamente las condiciones comerciales en diversas industrias. En lugar del control previo, se dará un fuerte giro hacia el control posterior, ampliando la posibilidad de que las empresas anuncien y notifiquen a las agencias estatales de gestión el cumplimiento de los requisitos sobre las condiciones comerciales, con base en los cuales estas realizarán el control posterior. Se propone regular algunos requisitos innecesarios como condiciones comerciales, eliminarlos o incluirlos en el Documento de Orientación o en las normas técnicas para que las empresas participen voluntariamente.

La determinación del Gobierno y del Primer Ministro de reducir los trámites administrativos y las condiciones comerciales es muy clara y firme, como lo demuestran cifras específicas e instrucciones precisas. Sin embargo, para que estos esfuerzos se conviertan realmente en un motor de crecimiento, la reforma debe ir a la raíz: eliminar por completo las condiciones comerciales irrazonables y crear un entorno de inversión transparente, abierto y sustancial para las empresas vietnamitas. Reducir los trámites administrativos de forma sustancial y profunda se está convirtiendo en una necesidad urgente. Esto se considera un impulso importante que allana el camino para que la comunidad empresarial se desarrolle con fuerza y ​​contribuya más a la economía.

Fuente: https://vtv.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-thu-tuc-hanh-chinh-can-thuc-chat-hon-100251004061236435.htm