El Gobierno propone numerosos casos en los que no se requieren los procedimientos de aprobación de la política de inversión.

En la mañana del 11 de noviembre, con la autorización del Primer Ministro, el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang presentó el proyecto de Ley de Inversiones (enmendado).

Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang - Foto: Asamblea Nacional

Según el ministro, además de los resultados positivos, la Ley de Inversiones ha revelado una serie de limitaciones relacionadas con las regulaciones sobre la libertad de negocios de los inversores, las políticas preferenciales, el apoyo a la inversión, los procedimientos para llevar a cabo actividades de inversión y negocios en Vietnam, y la inversión de Vietnam en países extranjeros...

El entorno de inversión y negocios se está volviendo menos atractivo, lo que reduce los requisitos regulatorios para las inversiones.

Además, la Ley Ferroviaria de 2025 y la Ley de Inversiones de 2020 presentan disposiciones distintas sobre la gestión de los activos una vez finalizado el periodo de explotación del proyecto. Por consiguiente, para atraer inversores y garantizar la viabilidad del proyecto, es necesario unificar y armonizar la normativa, así como considerar la modificación y complementación de las regulaciones pertinentes.

El Sr. Thang afirmó que estas restricciones han hecho que el entorno de inversión empresarial sea menos atractivo para los inversores, especialmente en el contexto de que Vietnam se enfrenta a una competencia cada vez más feroz para atraer inversión extranjera de países de todo el mundo y de la región.

En consecuencia, el proyecto de ley modifica la normativa sobre los procedimientos de aprobación de políticas de inversión, con el fin de delimitar y clarificar el alcance de los proyectos que deben someterse a dicha aprobación. En concreto, esta normativa solo se aplica a proyectos de inversión en desarrollo de infraestructuras en una serie de sectores importantes y sensibles como puertos marítimos, aeropuertos, telecomunicaciones, edición, prensa, etc.

Proyectos que proponen el uso de zonas terrestres y marítimas; proyectos que tienen un impacto importante en el medio ambiente, que potencialmente tienen un impacto grave en el medio ambiente o que se implementan en áreas que afectan la defensa y la seguridad nacional...

Entre los casos que no requieren procedimientos de aprobación de políticas de inversión se incluyen: proyectos de inversión con solicitudes al Estado para asignar o arrendar tierras, o permitir el cambio de uso de la tierra de hogares e individuos que no requieren la aprobación por escrito del Comité Popular Provincial según las regulaciones de la ley de tierras;

Proyectos de inversión para la construcción de infraestructura técnica de clústeres industriales; Proyectos de inversión para la explotación minera (excluidos los proyectos de inversión en explotación minera marina); Proyectos de inversión para la construcción de viviendas (para venta, alquiler, arrendamiento con opción a compra), zonas urbanas.

Promover la descentralización y la delegación de poder al Primer Ministro y a los presidentes provinciales.

El proyecto de ley también promoverá la descentralización y la delegación de autoridad en la aprobación de políticas de inversión. Específicamente, el proyecto de ley solo estipula la facultad de aprobar las políticas de inversión del Primer Ministro y del Presidente del Comité Popular Provincial, y descentraliza todos los proyectos que actualmente dependen de la Asamblea Nacional, transfiriéndolos al Primer Ministro.

Para proyectos importantes, deben existir mecanismos y políticas especiales, distintos de las disposiciones legales, ordenanzas y resoluciones de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno, para aprobar la política de inversión tras recibir el consentimiento del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. El Presidente del Comité Popular Provincial también tiene la facultad de aprobar la política de inversión del proyecto en nombre de dicho Comité.

Los procedimientos de aprobación de políticas de inversión continuarán simplificándose, eliminando algunos contenidos generales de evaluación de la aprobación de políticas de inversión que se superponen con los contenidos de evaluación en las etapas de implementación.

Por ejemplo, contenido relacionado con tecnología, progreso en materia de vivienda...; determinar el contenido de la evaluación de la conformidad del proyecto con la planificación directamente relacionada con la propuesta de implementación del proyecto (como la planificación industrial, la planificación provincial...).

Además, el proyecto de ley también permite que los proyectos de inversión en parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones, zonas de alta tecnología, zonas de tecnología digital concentrada, zonas francas, centros financieros internacionales y áreas funcionales en zonas económicas opten por registrarse para la inversión bajo procedimientos especiales de inversión (canal verde).

Los inversores extranjeros pueden establecer organizaciones económicas sin necesidad de contar con un proyecto de inversión previo, siempre que cumplan con los requisitos de acceso al mercado. Esta normativa busca fomentar un entorno de inversión y negocios más abierto y atractivo para los inversores extranjeros.

Tras examinar el proyecto de ley, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, afirmó que es necesario continuar con la revisión minuciosa y que solo en casos de verdadera necesidad se deberían dictar normas sobre la implementación de la aprobación de la política de inversiones. En particular, es necesario estudiar detenidamente la posibilidad de retirar toda la competencia de la Asamblea Nacional en esta materia.

Respecto a la lista de sectores de inversión y negocios condicionados, el organismo de valoración propuso continuar estudiando, revisando, simplificando y reduciendo dichos sectores, reduciendo sustancialmente las condiciones para la inversión y los negocios, y manteniendo únicamente las condiciones verdaderamente necesarias por razones constitucionales para garantizar la defensa nacional, la seguridad, el orden, la ética y la salud pública...

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NGOC AN

Fuente: https://tuoitre.vn/chinh-phu-de-xuat-nhieu-truong-hop-khong-can-lam-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-2025111109582019.htm