El Gobierno ha informado a la Asamblea Nacional para solicitar permiso para continuar implementando la política de apoyo a una tasa de interés del 2% para empresas, cooperativas y hogares empresarios según lo decidido por la Asamblea Nacional en la Resolución 43.
Los clientes solicitan préstamos en Agribank . (Foto: Tran Viet/VNA)
El Gobierno acaba de enviar un informe a la Asamblea Nacional sobre la implementación de la Resolución No. 43/2022/QH15 sobre políticas fiscales y monetarias de apoyo al Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico.
El informe señala que la Resolución 43 estipula un apoyo a la tasa de interés (2%/año) de hasta 40 billones de dongs del presupuesto estatal a través del sistema de bancos comerciales para una serie de sectores y campos importantes, empresas, cooperativas y hogares comerciales con capacidad de pagar deudas y recuperarse; préstamos para renovar apartamentos antiguos, construir viviendas sociales, casas para que los trabajadores compren, alquilen y compren a plazos.
El Gobierno ha emitido el Decreto No. 31/2022/ND-CP sobre el apoyo a los tipos de interés con cargo al presupuesto estatal para préstamos a empresas, cooperativas y hogares comerciales.
El Banco Estatal de Vietnam y el sector bancario han coordinado activamente con los ministerios y sucursales para implementar muchas soluciones sincrónicas para que los sujetos puedan acceder pronto a las políticas.
Producción de prendas en la Corporación Textil 10 en Sai Dong, distrito de Long Bien, Hanói. (Foto: Anh Tuan/ VNA)
Para fines de 2023, las ventas de apoyo de intereses alcanzarán aproximadamente 240.000 billones de VND, los préstamos de apoyo de intereses pendientes alcanzarán más de 61.000 billones de VND y el monto acumulado de apoyo de intereses desde el comienzo del programa alcanzará aproximadamente 1.218 billones de VND para casi 2.300 clientes.
El Gobierno dijo que la política tiene bajos resultados de implementación: a fines de 2023, solo se había desembolsado alrededor del 3,05% de la escala total de la política (40.000 billones de VND).
La razón es que los clientes que son elegibles pero eligen no beneficiarse de la política, principalmente por temor a la inspección y el examen (especialmente las empresas), considerando los beneficios del apoyo a la tasa de interés y los costos incurridos si reciben apoyo a la tasa de interés (registros de seguimiento, documentos, cumplimiento de los procedimientos posteriores a la auditoría, inspección, auditoría y examen por parte de las agencias estatales competentes).
Al mismo tiempo, los clientes están preocupados de que el organismo estatal competente determine que el monto de apoyo a los intereses debe recuperarse porque este monto ha sido contabilizado en las ganancias de la empresa y distribuido como dividendos a los accionistas.
Además, es difícil identificar a los clientes que sean “susceptibles de recuperación” de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución 43.
Aunque los clientes tienen la capacidad de pagar sus deudas, no es posible confirmar que tengan la capacidad de recuperarlas (generalmente demostrada a través de criterios cuantitativos como el aumento de los ingresos/producción/ganancias o criterios cualitativos como la evolución y las tendencias del negocio).
En los casos en que los clientes reciben apoyo en las tasas de interés pero la producción y los negocios disminuyen, lo que afecta los criterios antes mencionados, los bancos comerciales y los clientes tienen miedo de que los organismos de inspección y examen los evalúen como aprovechados de esa política.
Además, algunos clientes tuvieron mayores ingresos/ganancias durante la pandemia que ahora, lo que dificulta evaluar si cumplen los criterios de “recuperación”.
En 2022, la situación socioeconómica en general y las actividades comerciales de los sectores y áreas que reciben apoyo a las tasas de interés en particular experimentarán muchos cambios en comparación con el momento de la emisión de la Resolución 43 y el Decreto 31/ND-CP. Muchas empresas volverán a la normalidad tras la COVID-19, lo que podría provocar que la necesidad de apoyo cambie con respecto al momento de la emisión de la política (en lugar de necesitar apoyo a las tasas de interés, se requerirá apoyo directo o reducción de impuestos, tasas y cargos).
Muchos hogares productores y empresarios solicitan préstamos a bancos comerciales, pero no registran sus negocios, por lo que no pueden recibir apoyo. Normalmente, Agribank gestiona el 50% de los préstamos pendientes de hogares productores y empresarios sin registro mercantil.
Algunos clientes con buena capacidad financiera e historial crediticio, a quienes los bancos comerciales les prestan a tasas de interés preferenciales, eligen no beneficiarse de la política porque autoevalúan que se les ha prestado a tasas de interés apropiadas de acuerdo a los programas preferenciales de los bancos comerciales.
Otras razones incluyen que los clientes exportadores optan por pedir prestado en dólares estadounidenses para aprovechar las tasas de interés y los ingresos en moneda extranjera, por lo que no son elegibles para recibir apoyo en las tasas de interés.
Algunos clientes han recibido apoyo de programas de crédito presupuestario local, pero resulta difícil separar los costos de los préstamos para empresas que operan en múltiples sectores. Algunos clientes tienen deudas pendientes en sectores y campos que reciben apoyo de tasas de interés, pero están vencidas, por lo que temporalmente no se les considera para el apoyo de tasas de interés según la normativa.
Sobre la base de la evaluación de la viabilidad de la política, el Gobierno informó a la Asamblea Nacional para solicitar permiso para continuar implementando la política de apoyo a una tasa de interés del 2% para empresas, cooperativas y hogares empresarios, según lo decidido por la Asamblea Nacional en la Resolución 43.
El Gobierno se centrará en ordenar al Banco Estatal de Vietnam que se coordine con las agencias pertinentes para implementar la política con la mayor determinación, continuar comunicando y promoviendo la implementación de la política de apoyo a las tasas de interés para crear condiciones para que los sujetos interesados disfruten de la política.
Al mismo tiempo, alentar a los bancos comerciales a dedicar recursos a apoyar la reducción de las tasas de interés para los clientes, contribuyendo a reducir la carga de costos para las empresas de acuerdo con la dirección de la Asamblea Nacional y el Gobierno.
Para el capital no desembolsado de la política una vez finalizado el período de desembolso de los planes 2022 y 2023, presentar a la Asamblea Nacional la cancelación del estimado y plan de capital, no movilizar recursos y al mismo tiempo no aumentar el déficit correspondiente a este monto de capital./.
Según Vietnam+
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