El Gobierno exige a los ministerios, dependencias y localidades que ahorren estrictamente el 5% de los gastos corrientes en 2024.

En la Resolución 122/NQ-CP de la reunión ordinaria del Gobierno celebrada en julio de 2024, el Gobierno solicitó a los ministerios, ramas y localidades que aplicaran estrictamente el requisito de ahorrar el 5% del gasto corriente en 2024; que promovieran enérgicamente el desembolso de capital de inversión pública; que impulsaran las exportaciones, controlaran las importaciones y desarrollaran el mercado interno; y que continuaran promoviendo el desarrollo de nuevos motores de crecimiento, ciencia , tecnología e innovación...

El Gobierno exige a los ministerios, dependencias y localidades que apliquen estrictamente el requisito de ahorrar el 5% de los gastos corrientes en 2024; y que promuevan enérgicamente el desembolso de capital de inversión pública...

La Resolución 122/NQ-CP establece claramente: El Gobierno exige a los ministerios, ramas y localidades que continúen esforzándose por alcanzar el objetivo más alto de desarrollo socioeconómico en 2024, en el que se da prioridad a la promoción del crecimiento asociado al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica , centrándose en el control de la inflación y garantizando los principales equilibrios de la economía.

Los ministerios, agencias y localidades, de acuerdo con sus funciones, tareas y poderes asignados, monitorean de cerca la situación, realizan un buen trabajo de análisis y pronóstico, y dan respuestas políticas oportunas, evitando la pasividad o las sorpresas; coordinan de manera estrecha y armoniosa una política monetaria proactiva, flexible, oportuna y eficaz con una política fiscal expansiva razonable, enfocada y clave y otras políticas macroeconómicas, asegurando el control de la inflación objetivo para 2024 por debajo del 4,5%, como se estableció.

Comprender la situación del mercado, equilibrar la oferta y la demanda, y los precios de las materias primas para implementar soluciones oportunas y adecuadas, evitando escasez, interrupciones en el suministro y aumentos repentinos de precios, especialmente de gasolina, petróleo, alimentos y otros bienes esenciales. Evaluar proactivamente el impacto en la inflación, calcular y elaborar planes y estrategias para ajustar los precios de los bienes y servicios gestionados por el Estado cuando exista margen y las condiciones lo permitan, al nivel y momento apropiados, no de forma simultánea. Reforzar la inspección y supervisión de la declaración, publicación y divulgación de información sobre precios; sancionar rigurosamente los actos de especulación, acaparamiento, manipulación de precios, etc.

El Gobierno exige a los ministerios, dependencias y entidades locales que continúen reduciendo drásticamente los gastos corrientes para destinarlos a inversiones para el desarrollo y al gasto en seguridad social, incluyendo la estricta aplicación del requisito de ahorrar el 5% de los gastos corrientes en 2024; que reduzcan de forma decisiva las estimaciones de gastos corrientes que se hayan asignado pero que no se hayan distribuido antes del 30 de junio de 2024, de conformidad con la Resolución N° 82/NQ-CP del Gobierno, de fecha 5 de junio de 2024. Asimismo, se exige la aplicación efectiva de políticas para prorrogar los plazos de pago de impuestos y tasas por uso de suelo, reducir las tasas del impuesto al valor agregado y disminuir las tasas y cargos ya emitidos.

Promover el crecimiento del crédito, especialmente para los sectores productivos y empresariales.

El Gobierno encomendó al Banco Estatal de Vietnam la supervisión y coordinación con los organismos pertinentes para el uso eficaz de las herramientas de gestión en la regulación de los tipos de cambio y de interés, de acuerdo con la situación macroeconómica y el establecimiento de objetivos, con el fin de estabilizar los mercados monetarios y cambiarios; fortalecer la inspección, el análisis y el control de los riesgos de morosidad, mejorar la calidad crediticia y garantizar la seguridad de las entidades de crédito. Asimismo, se instó a los bancos comerciales a reducir los costos operativos, potenciar la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital para disminuir los tipos de interés de los préstamos y promover el crecimiento del crédito, especialmente en los sectores productivos y empresariales, los sectores prioritarios y los motores de crecimiento.

El Ministerio de Planificación e Inversión y el Ministerio de Finanzas, en función de sus funciones y tareas asignadas, deben presidir con urgencia y coordinar con los ministerios, agencias y localidades la elaboración de un Informe que evalúe la implementación del plan de desarrollo socioeconómico, el plan de inversión pública y el presupuesto estatal estimado para 2024, así como el plan de desarrollo socioeconómico proyectado, el plan de inversión pública y el presupuesto estatal estimado para 2025, en el cual se aclaren las opciones y escenarios para informar al Gobierno para que formule observaciones antes de presentar el informe al Politburó, al Comité Central y a la Asamblea Nacional; evaluar y preparar de manera proactiva los contenidos para desarrollar el plan de desarrollo socioeconómico, el plan financiero nacional quinquenal y el plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2026-2030, garantizando la calidad y el progreso para informar a las autoridades competentes según lo prescrito.

Promover enérgicamente el desembolso de capital de inversión pública.

El Gobierno exige a los ministerios, ramas y localidades que promuevan enérgicamente el desembolso de capital de inversión pública, implementen tres programas nacionales específicos y hagan avanzar proyectos y obras nacionales clave e importantes; y que fomenten la inversión privada y la inversión extranjera directa.

En concreto, los ministerios, agencias y localidades, de acuerdo con las funciones, tareas y poderes que les hayan sido asignados, deben promover el desembolso de capital de inversión pública, especialmente el capital de la AOD y los préstamos preferenciales extranjeros, para importantes obras y proyectos nacionales de transporte, aeropuertos, puertos marítimos, autopistas y proyectos interregionales e interprovinciales; Impulsar la inversión pública para dinamizar la inversión privada y promover la colaboración público-privada. Acelerar la construcción de la red de autopistas, con el objetivo de poner en funcionamiento unos 3.000 km para 2025.

Tomando como modelo típico de dirección y gestión drástica el Proyecto del Circuito 3 de 500 kV, se implementarán "5 determinaciones" y "5 garantías" para promover el desembolso del plan de capital en 2024, especialmente para las localidades a las que se les asignó capital para grandes planes de inversión pública como Ciudad Ho Chi Minh, Quang Ninh, Dong Nai, Bac Ninh... y 33 ministerios y 25 localidades con tasas de desembolso inferiores a las del país en su conjunto.

Supervisar periódicamente el plan de desembolso detallado y los objetivos de cada proyecto para mantener la dirección; seguir de cerca la evolución meteorológica, elaborar planes de prevención de desastres naturales e inundaciones, organizar soluciones constructivas adecuadas y garantizar el avance aprobado. Transferir oportunamente el capital de tareas y proyectos que no cumplen los requisitos para el desembolso o cuyo desembolso es lento, para complementar las tareas y proyectos que sí pueden desembolsarse rápidamente y que necesitan capital adicional según la normativa, garantizando la priorización de los proyectos urgentes y las obras viales. Finalizar con urgencia los preparativos de inversión para los proyectos cuya construcción se prevé que comience a finales de 2024. Abordar con firmeza los casos de retraso intencionado en la asignación, ejecución y desembolso de capital, así como cualquier irregularidad, corrupción, pérdida o despilfarro.

Los ministerios y organismos centrales, de acuerdo con sus funciones, tareas y atribuciones asignadas, siguen supervisando de forma proactiva y comprendiendo las dificultades y los problemas de las localidades en el proceso de implementación de los Programas Nacionales Objetivo, elaboran respuestas escritas e instrucciones específicas y las envían a 63 localidades para su consulta e implementación; modifican y complementan con prontitud los documentos orientativos según su competencia o proponen e informan a las autoridades competentes para su consideración, orientación y apoyo a las localidades para acelerar el progreso del desembolso de capital de acuerdo con el plan, garantizando el cumplimiento de las normas y la adecuación a las situaciones prácticas.

Las empresas y grupos estatales implementan de manera resuelta y eficaz las estrategias de desarrollo y los planes de producción y negocios que se han establecido, demostrando más claramente su papel de liderazgo, creando motivación, allanando el camino, promoviendo el desarrollo de otros sectores económicos y contribuyendo de manera más positiva a garantizar equilibrios importantes en electricidad, petróleo, gas y desarrollo socioeconómico en 2024.

Promover las exportaciones, controlar las importaciones, desarrollar los mercados nacionales

El Gobierno exige a los ministerios, organismos y entidades locales que se centren en el desarrollo del mercado interno, la promoción comercial, el estímulo del consumo y la respuesta activa a la campaña «Los vietnamitas priorizan el consumo de productos vietnamitas»; así como en promover la distribución de productos a través de plataformas digitales y comercio electrónico. También se busca impulsar las exportaciones, especialmente de productos clave con ventajas competitivas y dirigidos a grandes mercados potenciales.

Dirigir las fuerzas funcionales para combatir y sancionar rigurosamente los actos de contrabando, fraude comercial y falsificación de mercancías, incluidos los actos de falsificación de códigos de zonas de cultivo y códigos de instalaciones de envasado de productos vietnamitas exportados, y no permitir que organizaciones e individuos engañen sobre el origen y eludan las medidas de defensa comercial.

El Gobierno encomendó al Ministerio de Industria y Comercio la tarea de coordinar con los organismos y localidades pertinentes la maximización de las oportunidades que ofrecen los mercados de exportación clave y estratégicos, así como los Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados; promover la negociación y firma de nuevos TLC para impulsar las exportaciones; proporcionar información y apoyo oportunos a las empresas para que cumplan rápidamente con los nuevos estándares de los países socios exportadores; y maximizar y aprovechar eficazmente las oportunidades de recuperación de los grandes mercados tradicionales y las oportunidades de exportación para los principales grupos de productos de nuestro país, especialmente los productos agrícolas.

Implementar soluciones oportunas para gestionar, regular y promover la producción, estabilizar la oferta y la demanda de productos energéticos, garantizar la seguridad energética nacional y suministrar suficiente electricidad y gasolina en cualquier circunstancia. Organizar e implementar eficazmente el Plan Nacional de Desarrollo Energético para el período 2021-2030, con una visión a 2050.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con los organismos y localidades el fortalecimiento de la regulación y organización de la producción agrícola de acuerdo con la planificación regional; e implementará eficazmente soluciones para garantizar la seguridad alimentaria nacional.

Continuar promoviendo el desarrollo de nuevos motores de crecimiento, ciencia, tecnología e innovación.

Los ministerios, agencias y localidades continúan promoviendo la transformación digital nacional e implementando el Proyecto 06 asociado con la integración y el intercambio de datos, formando un ecosistema de ciudadanía digital; desarrollando industrias y campos emergentes y nuevos modelos de negocio.

El Ministerio de Planificación e Inversión debería proponer y presentar pronto al Primer Ministro una enmienda a la Decisión N° 27/2018/QD-TTg en la dirección de integrar la lista de sectores económicos verdes en el Sistema Sectorial Económico de Vietnam; investigar y completar las regulaciones sobre la transformación verde, probar mecanismos para el desarrollo de la economía circular, paquetes de políticas con la escala suficiente, apropiados y viables para apoyar a las empresas y promover nuevos motores de crecimiento como los chips semiconductores, la transformación digital, la transformación verde, etc.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente finaliza y presenta urgentemente al Primer Ministro la normativa sobre criterios ambientales y confirmación para proyectos que reciben créditos verdes, emiten bonos verdes, y promulga un conjunto de criterios verdes nacionales.

Centrarse en perfeccionar las instituciones y las leyes, mejorar la eficacia de la gestión estatal, promover la reforma administrativa y crear un entorno empresarial transparente y saludable.

Los ministerios, agencias y localidades, de acuerdo con sus funciones, tareas y poderes asignados, se centran en revisar y proponer soluciones para abordar los mecanismos, políticas y regulaciones legales que sean contradictorios, superpuestos, inadecuados e inadecuados para la realidad, eliminar exhaustivamente las dificultades y los obstáculos, modificar y complementar de inmediato los documentos bajo su autoridad o proponer al Gobierno y al Primer Ministro la modificación y complementación o informar al Comité Directivo para la revisión y el tratamiento de las dificultades en el sistema de documentos legales para su síntesis y propuesta al Gobierno para informar a las autoridades competentes.

Agilizar el proceso de redacción, promulgar con prontitud conforme a la autoridad competente o presentar al Gobierno y al Primer Ministro para su promulgación los documentos que detallen las leyes, ordenanzas y resoluciones vigentes. Investigar y elaborar de forma proactiva documentos detallados para preparar su entrada en vigor próximamente, evitando así lagunas legales derivadas de la demora en su promulgación.

Implementar con urgencia el plan para reducir y simplificar los trámites administrativos relacionados con la gestión de la población, las regulaciones empresariales y la descentralización en la tramitación de los procedimientos administrativos, aprobado por el Gobierno y el Primer Ministro, así como el plan para reducir y simplificar los trámites administrativos internos conforme al plan establecido. Implementar rigurosamente la evaluación del impacto de las políticas y los procedimientos administrativos, la valoración y el examen de proyectos y proyectos de documentos legales, y garantizar la reforma de los procedimientos administrativos durante la elaboración de dichos documentos.

Los ministerios y dependencias revisan el proceso de tramitación de los procedimientos administrativos en sus sectores y ámbitos de gestión, permitiendo el uso de información y datos integrados en tarjetas de identificación electrónica y cuentas de identificación electrónica de nivel 2, equivalente al uso y presentación de papeles y documentos que contengan dicha información.

Responder de forma proactiva y minimizar los daños causados por desastres naturales.

El Gobierno exige a los ministerios, dependencias y localidades que se centren en la aplicación eficaz de la labor de seguridad social y asistencia sanitaria, previniendo de forma proactiva y minimizando los daños causados por desastres naturales.

En este contexto, los ministerios, agencias y localidades, de acuerdo con sus funciones, tareas y poderes asignados, adoptan de manera proactiva soluciones para asegurar el equilibrio entre la oferta y la demanda de mano de obra . Satisfacer las demandas del mercado, las empresas y los empleadores, y garantizar el empleo de los trabajadores; mejorar la vida material y espiritual de la población; proporcionar arroz de manera oportuna para apoyar a la población durante las malas cosechas, en las zonas afectadas por desastres naturales y epidemias.

El Ministerio de Salud presidirá y coordinará con los organismos y localidades la revisión, el manejo exhaustivo y la prevención de la escasez de medicamentos, suministros y equipos médicos en los centros de salud públicos; supervisará de cerca la situación, detectará y controlará con prontitud las enfermedades infecciosas y las emergencias de salud pública.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con los organismos y localidades el seguimiento exhaustivo de la evolución meteorológica, los desastres naturales, las tormentas e inundaciones; asesorará y dirigirá las labores de respuesta ante desastres de manera oportuna y eficaz, minimizará los daños causados por los desastres naturales, garantizará la seguridad y la vida de las personas, la seguridad de los diques y represas durante la temporada de lluvias y tormentas, y apoyará a la población para superar las consecuencias de los desastres naturales.

Fortalecer la disciplina y el orden administrativo; mejorar la eficacia de la coordinación entre ministerios, agencias y localidades.

El Gobierno exige a los ministerios, ramas y localidades que implementen soluciones para mejorar la ética y la disciplina públicas, la disciplina administrativa asociada a la responsabilidad de los jefes de agencias y unidades, individualizar la responsabilidad de cada funcionario público, superar por completo la situación de evasión y elusión de responsabilidad en el desempeño de las funciones públicas; implementar de manera sustancial y efectiva las regulaciones para proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar, se atreven a actuar, se atreven a asumir la responsabilidad por el interés común.

Al gestionar asuntos relacionados con las funciones y tareas de otros ministerios y organismos, estos deberán coordinarse de manera proactiva y eficaz con los ministerios y organismos pertinentes, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 10 del Reglamento de Funcionamiento del Gobierno, emitido conjuntamente con el Decreto n.º 39/2022/ND-CP; y supervisar, instar y coordinar periódicamente con los ministerios y organismos consultados para que respondan dentro del plazo requerido. Los ministerios y organismos consultados son responsables de responder por escrito, con prontitud, sobre los asuntos que se encuentren dentro del ámbito de su gestión y demás cuestiones conexas, de conformidad con el Reglamento de Funcionamiento del Gobierno.

El Gobierno señaló que los ministerios, ramas y localidades deben completar urgentemente los proyectos y tareas atrasados, finalizar cada tarea y superar el retraso en las tareas asignadas.

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