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Políticas y regímenes para los sujetos afectados por la reestructuración organizacional

El Gobierno emitió la Resolución No. 07/2025/NQ-CP sobre políticas y regímenes para los sujetos afectados por la implementación de la reestructuración organizativa del aparato y unidades administrativas a todos los niveles de acuerdo con la Conclusión No. 183-KL/TW del 1 de agosto de 2025 del Politburó y la Secretaría.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức18/09/2025

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Personal del Centro de Servicios de Administración Pública del barrio de My Hao (provincia de Hung Yen ) realiza trámites administrativos para los ciudadanos en el primer día de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles. Foto: Manh Khanh/VNA

La Resolución establece que el Gobierno decidió políticas para 5 grupos de sujetos que incluyen: Cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y fuerzas armadas que han alcanzado la edad de jubilación prescrita en el Anexo II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP; Cuadros de nivel comunal y superior que han alcanzado la edad de jubilación prescrita en el Anexo I emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP o que disfrutan de jubilación, discapacidad o licencia por enfermedad; Personas que trabajan bajo contratos laborales en unidades de servicio público; Personas que trabajan fuera de la cuota de nómina en Asociaciones asignadas por el Partido y el Estado a nivel provincial o distrital antes del 1 de julio de 2025; Funcionarios sindicales de tiempo completo que trabajan bajo contratos laborales (que reciben salarios y prestaciones de fuentes financieras sindicales).

Cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y miembros de las fuerzas armadas que hayan alcanzado la edad de jubilación especificada en el Anexo II del Decreto N° 135/2020/ND-CP

Los sujetos de aplicación incluyen: cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores especificados en el Artículo 2 del Decreto No. 178/2024/ND-CP de 31 de diciembre de 2024 (modificado y complementado por el Decreto No. 67/2025/ND-CP de 15 de marzo de 2025) del Gobierno sobre políticas y regímenes para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y fuerzas armadas en la implementación de la organización del sistema político , con un período total de pago obligatorio al seguro social de 15 años o más cuando trabajan en un trabajo u ocupación pesado, tóxico, peligroso o especialmente pesado, tóxico, peligroso que figura en la lista emitida por el organismo gubernamental que ejerce la función de gestión estatal del trabajo o que trabajan en áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, incluido el tiempo de trabajo en lugares con un coeficiente de asignación regional de 0,7 o más antes de la fecha de la solicitud. 1 de enero de 2021 y han alcanzado la edad de jubilación según lo prescrito en el Anexo II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP, renunciaron inmediatamente a sus trabajos debido a verse directamente afectados por la reorganización del aparato y la implementación del modelo de organización del gobierno local de 2 niveles.

Los miembros de las fuerzas armadas (excepto aquellos sujetos a la edad de jubilación según lo prescrito en la Ley de Oficiales del Ejército Popular de Vietnam, la Ley de Soldados Profesionales, Trabajadores de Defensa y Funcionarios Públicos, la Ley de Seguridad Pública Popular y documentos orientativos) mencionados en el Artículo 2 del Decreto N° 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto N° 67/2025/ND-CP), con un período total de cotización obligatoria al seguro social de 15 años o más, que hayan trabajado en empleos u ocupaciones pesadas, tóxicas, peligrosas o especialmente pesadas, tóxicas o peligrosas, incluidas en la lista emitida por el organismo gubernamental encargado de la gestión estatal del trabajo, o que hayan trabajado en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, incluyendo el tiempo trabajado en lugares con un coeficiente de subsidio regional de 0,7 o superior antes del 1 de enero de 2021, y que hayan alcanzado la edad de jubilación prescrita en el Anexo II del Decreto N° 135/2020/ND-CP, y que hayan renunciado inmediatamente a su trabajo debido al impacto directo de la reestructuración del aparato y la implementación del gobierno local de dos niveles. modelo de organización.

Las personas mencionadas anteriormente tienen derecho a los siguientes regímenes: percibir una pensión inmediata conforme a lo dispuesto en la ley de seguridad social; percibir una prestación única calculada en función del tiempo trabajado desde la edad de jubilación, de acuerdo con lo establecido en el Anexo II del Decreto n.º 135/2020/ND-CP, hasta el cese de la actividad laboral, según se detalla a continuación: si el tiempo trabajado es de 15 meses o menos, la prestación única será equivalente a 15 meses de salario actual. Si el tiempo trabajado es de 15 meses o más, la prestación única será equivalente a 15 meses de salario actual durante los primeros 15 meses de trabajo; a partir del decimosexto mes, la prestación será equivalente a 0,5 meses de salario actual por cada mes trabajado. La prestación única máxima no podrá superar los 24 meses de salario actual.

La fuente de financiación para el pago de la subvención se implementa de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 1 y la Cláusula 2 del Artículo 16 del Decreto No. 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto No. 67/2025/ND-CP).

Cuadros de nivel comunal y superiores que hayan alcanzado la edad de jubilación prescrita en el Apéndice I emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP o que estén disfrutando de beneficios de pensión, discapacidad o licencia por enfermedad.

Los sujetos de la aplicación son cuadros de nivel comunal y superior que hayan alcanzado la edad de jubilación de acuerdo con las disposiciones del Anexo I emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP o que estén disfrutando del régimen de jubilación, régimen de pérdida de trabajo, régimen de licencia por enfermedad debido a la reestructuración del aparato, implementando el modelo de organización del gobierno local de 2 niveles.

Los sujetos mencionados anteriormente tienen derecho a una prestación única calculada en función del tiempo trabajado desde el momento de la edad de jubilación prescrita en el Anexo I emitido con el Decreto N° 135/2020/ND-CP o desde el momento de recibir prestaciones de jubilación, prestaciones por discapacidad y prestaciones por licencia por enfermedad hasta el momento de dejar el trabajo, de la siguiente manera: En caso de un tiempo trabajado de 15 meses o menos, tienen derecho a una prestación única equivalente a 15 meses de salario actual.

En caso de un período de trabajo de 15 meses o más, se otorgará una bonificación única equivalente a 15 meses de salario actual durante los primeros 15 meses de trabajo; a partir del decimosexto mes, la bonificación será de 0,5 meses de salario actual por cada mes trabajado. La bonificación máxima no podrá superar los 24 meses de salario actual.

La fuente de financiación para el pago de subsidios se implementa de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 1, Artículo 16 del Decreto No. 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto No. 67/2025/ND-CP).

Personas que trabajan bajo contratos laborales en unidades de servicio público

Sujetos aplicables: Personas que trabajan bajo un contrato de trabajo de duración indefinida desempeñando trabajos profesionales y técnicos en la lista de puestos de trabajo especializados y puestos de trabajo profesionales compartidos en unidades de servicio público según las regulaciones gubernamentales, que renuncian inmediatamente a sus trabajos debido a la reestructuración del aparato y la implementación del modelo de organización del gobierno local de 2 niveles.

En caso de ser menores de la edad de jubilación establecida en el Anexo I o el Anexo II del Decreto N° 135/2020/ND-CP, se les aplicará la política de jubilación anticipada prevista en el Artículo 7 o la política de cese prevista en el Artículo 10 del Decreto N° 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto N° 67/2025/ND-CP). Al alcanzar la edad de jubilación establecida en el Anexo II del Decreto N° 135/2020/ND-CP, se les aplicarán las mismas políticas y regímenes que a los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y miembros de las fuerzas armadas, según lo estipulado anteriormente.

La fuente de financiación para el pago de la subvención se implementa de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 16 del Decreto No. 178/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto No. 67/2025/ND-CP).

Personas que trabajan fuera de la cuota de personal en Asociaciones asignadas por el Partido y el Estado a nivel provincial o distrital antes del 1 de julio de 2025

Sujetos aplicables: Personas que trabajaban fuera de la cuota de personal en Asociaciones asignadas por el Partido y el Estado a nivel provincial o distrital antes del 1 de julio de 2025, que renunciaron inmediatamente a sus trabajos debido a la implementación del modelo de organización del gobierno local de 2 niveles, incluyendo: presidentes y vicepresidentes de tiempo completo en edad laboral; presidentes y vicepresidentes de tiempo completo que están jubilados y personas en edad laboral que trabajan bajo contratos laborales.

Los sujetos mencionados anteriormente tienen derecho a los siguientes regímenes: una prestación única determinada por la localidad en función del saldo de las fuentes presupuestarias locales, pero que no exceda los 24 meses de salario o remuneración actual; se reserva el período de pago del seguro social o se recibe un seguro social único de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre seguro social; se recibe el seguro de desempleo de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre seguro de desempleo.

La resolución establece claramente que la fuente de financiación para los pagos de subsidios proviene del presupuesto local.

Política aplicable a los dirigentes sindicales a tiempo completo que trabajan bajo contratos laborales (y que reciben sueldos y dietas procedentes de los recursos financieros del sindicato).

La Resolución establece: Los funcionarios sindicales de tiempo completo que trabajaban bajo contratos laborales (recibiendo salarios y prestaciones de los recursos financieros del sindicato) antes del 15 de enero de 2019, y que renunciaron inmediatamente a sus trabajos debido a la reestructuración del aparato y la implementación del modelo de organización del gobierno local de 2 niveles, disfrutarán de las siguientes políticas y regímenes:

En caso de tener menos de 2 años de la edad de jubilación especificada en el Anexo I, Anexo II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP, disfrutarán de la política de jubilación anticipada de la siguiente manera:

Recibir una prestación de pensión única equivalente a 0,8 meses de salario actual multiplicado por el número de meses de jubilación anticipada en comparación con la fecha de jubilación;

En caso de cumplir con los requisitos de tiempo de trabajo con las contribuciones obligatorias al seguro social para recibir la pensión según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 64 de la Ley de Seguro Social de 2024, disfrutarán de beneficios de jubilación de acuerdo con las disposiciones de la ley y no se les deducirá su tasa de pensión debido a la jubilación anticipada.

En caso de que resten entre 2 y 5 años para la edad de jubilación especificada en los Anexos I y II del Decreto N° 135/2020/ND-CP, la política de jubilación anticipada es la siguiente: se percibirá una prestación única por jubilación equivalente a 0,8 meses del salario actual multiplicado por el número de meses de jubilación anticipada con respecto a la edad de jubilación. Si se cumplen las condiciones de tiempo de trabajo con cotización obligatoria a la seguridad social para percibir la pensión, según lo prescrito en el apartado 1 del artículo 64 de la Ley de Seguridad Social de 2024, además de disfrutar del régimen de jubilación conforme a las disposiciones de dicha ley, se disfrutarán también los siguientes beneficios: no se aplicará ninguna reducción en la cuantía de la pensión por jubilación anticipada; se percibirá una subvención de 4 meses del salario actual por cada año de jubilación anticipada con respecto a la edad de jubilación especificada en los Anexos I y II del Decreto N° 135/2020/ND-CP; y se percibirá una subvención de 3 meses del salario actual por los primeros 15 años de trabajo con cotización obligatoria a la seguridad social. A partir del decimosexto año, por cada año de trabajo con seguro social obligatorio, se recibe una subvención de 0,5 meses de salario actual.

En caso de tener más de 5 a 10 años de edad de jubilación según lo prescrito en el Anexo I emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP, tienen derecho a la política de jubilación anticipada de la siguiente manera: Recibir una prestación de pensión única igual a 0,7 meses de salario actual multiplicado por 60 meses.

En caso de cumplir con los requisitos de tiempo de trabajo con cotización obligatoria a la seguridad social para percibir la pensión, según lo estipulado en el apartado 1 del artículo 64 de la Ley de Seguridad Social de 2024, además de disfrutar del régimen de pensión conforme a lo dispuesto en dicha ley, se beneficiarán de los siguientes regímenes: no se aplicará ninguna reducción en la cuantía de la pensión por jubilación anticipada; percibirán una prestación equivalente a tres meses de salario actual por cada año de jubilación anticipada con respecto a la edad de jubilación prevista en el Anexo I del Decreto n.º 135/2020/ND-CP; percibirán una prestación equivalente a tres meses de salario actual durante los primeros quince años de trabajo con cotización obligatoria a la seguridad social. A partir del decimosexto año, por cada año de trabajo con cotización obligatoria a la seguridad social, se les concederá una prestación equivalente a medio mes de salario actual.

En caso de no cumplir con las condiciones para la política de jubilación anticipada según lo prescrito en los puntos 1, 2 y 3, la política de indemnización por despido es la siguiente: Recibir una indemnización por despido única equivalente a 0,6 meses de salario actual multiplicado por el número de meses por los que se calcula la indemnización por despido; recibir un subsidio de 1,5 meses de salario actual por cada año de trabajo con pago obligatorio al seguro social; reservar el tiempo para el pago del seguro social o recibir un pago único al seguro social de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el seguro social; recibir el seguro de desempleo de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el seguro de desempleo.

En caso de alcanzar la edad de jubilación especificada en el Anexo II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP, disfrutarán de las mismas políticas y regímenes que los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y fuerzas armadas que hayan alcanzado la edad de jubilación especificada en el Anexo II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP.

La financiación para el pago de complementos a los empleados que trabajan fuera de la cuota salarial en las Asociaciones asignadas por el Partido y el Estado a nivel provincial o distrital antes del 1 de julio de 2025 proviene de los recursos financieros de los sindicatos.

Esta Resolución entrará en vigor el 17 de septiembre de 2025.

La Resolución establece claramente que los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores, miembros de las fuerzas armadas y personas que trabajaban en la Asociación, asignadas por el Partido y el Estado a nivel provincial y distrital antes del 1 de julio de 2025, que se encuentren entre los sujetos mencionados anteriormente y hayan renunciado a sus empleos debido a la reorganización del aparato según los requisitos de implementación del resumen de la Resolución N° 18-NQ/TW, que implementa el modelo de organización del gobierno local de dos niveles desde la fecha de la decisión sobre la reorganización del aparato por la autoridad competente hasta antes del 17 de septiembre de 2025, pero que aún no hayan disfrutado de las políticas y regímenes según las regulaciones del Gobierno, estarán sujetos a las políticas y regímenes prescritos en esta Resolución; en caso de que hayan disfrutado de políticas y regímenes, pero el nivel de subsidio sea inferior al de las políticas y regímenes prescritos en esta Resolución, se les otorgarán beneficios adicionales de acuerdo con las disposiciones de esta Resolución.

Los casos 1, 2 y 3 están sujetos a funcionarios sindicales de tiempo completo que trabajan bajo un régimen de contrato laboral (recibiendo salario y subsidios de los recursos financieros del sindicato). Si se jubilan antes del 1 de julio de 2025 y cuentan con el tiempo de cotización suficiente a la seguridad social obligatoria para percibir una pensión conforme a la ley vigente en el momento de la jubilación, se beneficiarán de la política de jubilación anticipada descrita en los puntos 1, 2 y 3 anteriores. No obstante, la prestación se calcula en función del tiempo de cotización a la seguridad social obligatoria, según lo estipulado en los puntos 2 y 3: «Subvención de 3 meses de salario actual durante los primeros 15 años de cotización a la seguridad social obligatoria. A partir del decimosexto año, por cada año de cotización a la seguridad social obligatoria, se concederá una subvención de 0,5 meses de salario actual». Esta subvención se recalcula de la siguiente manera: «Subvención de 4 meses de salario actual durante los primeros 20 años de cotización a la seguridad social obligatoria. A partir del vigésimo primer año, por cada año de cotización a la seguridad social obligatoria, se concederá una subvención de 0,5 meses de salario actual».

Fuente: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/chinh-sach-che-do-doi-voi-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-20250918160134451.htm


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