El Proyecto de Decreto 24 abolirá el monopolio estatal sobre la producción de lingotes de oro. Foto: VnE
Recientemente, el Banco Estatal anunció el Proyecto de Decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 24/2012/ND-CP. El proyecto busca actualizar conceptos, ampliar el alcance de la regulación, endurecer las condiciones de concesión de licencias y fortalecer la supervisión de las actividades relacionadas con los lingotes de oro, el oro en bruto y la joyería de oro.
En consecuencia, el ámbito de regulación se complementa con la producción de lingotes de oro, lo que se espera elimine el monopolio estatal sobre la producción de lingotes de oro. El ámbito de regulación incluye: la producción, el procesamiento y la comercialización de joyas y obras de arte de oro; la producción, la compraventa de lingotes de oro; la importación y exportación de oro; y otras actividades comerciales relacionadas con el oro, como las transacciones con cuentas de oro y los derivados del oro.
El concepto de lingotes de oro se define también más claramente como productos de oro troquelados, estampados con letras y números que indican el peso, la calidad y el código de la empresa o institución de crédito autorizada por el Banco Estatal para producir, incluidos los lingotes de oro organizados directamente por el Banco Estatal.
En particular, uno de los temas que recibió atención en el proyecto es la adición del artículo 11a, que estipula condiciones estrictas para obtener una licencia para producir lingotes de oro.
En concreto, las empresas deben tener una licencia para comercializar lingotes de oro, un capital social mínimo de 1 billón de VND, no estar sujetas a sanciones administrativas (o haber remediado las consecuencias) y tener un proceso de producción interno claro.
Para las instituciones crediticias, además de la licencia para la comercialización de lingotes de oro, el requisito de capital social es de 50 billones de VND o más y cumple las mismas condiciones que para las empresas. El Banco Estatal especificará los procedimientos y documentos para el otorgamiento de licencias para la producción de lingotes de oro.
Tras más de una década de aplicación, la modificación y complementación del Decreto 24/2012/ND-CP se ha vuelto urgente para subsanar algunas deficiencias del mercado, la diferencia entre los precios del oro nacional y los precios mundiales , así como para promover la transparencia y una sana competencia en el mercado del oro. Sin embargo, además de los aspectos positivos y las observaciones sobre el proyecto de decreto, algunas opiniones indican que las regulaciones sobre las condiciones para la comercialización de lingotes de oro no son realmente adecuadas.
En un documento que ofrece comentarios sobre el proyecto de Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto 24/2012/ND-CP sobre la gestión de las actividades de comercio de oro recientemente, citando las opiniones de las empresas, la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) expresó que la regulación que requiere un capital social mínimo de 1 billón de VND o más para las empresas es demasiado estricta y eliminará a la mayoría de las empresas de la capacidad de participar en el mercado... limitando la competitividad, no diversificando las fuentes de suministro, y afectando así los derechos y las opciones de las personas.
La Asociación de Comercio de Oro de Vietnam (VGTA) también propuso abolir regulaciones como: "las empresas deben tener una licencia para comerciar con lingotes de oro" y "un capital social mínimo de 1 billón de VND" para tener licencia para producir lingotes de oro.
Según VGTA, actualmente sólo unas tres empresas cumplen este criterio de capital, lo que mantiene de forma invisible un monopolio en la producción y el suministro de lingotes de oro, contrariamente al espíritu de expansión del mercado de la nueva política.
En lugar de las regulaciones propuestas en el borrador, la VGTA recomienda que la agencia gestora se base en la capacidad de producción real (instalaciones, técnicas), la eficiencia empresarial, la reputación de la marca y las necesidades prácticas de capital. La experiencia de SJC demuestra que una inversión de aproximadamente 500 mil millones de VND es adecuada para construir un sistema sistemático de producción de lingotes de oro.
Previamente, en la reunión con el Comité Central de Política y Estrategia el 28 de mayo de 2025, el Secretario General To Lam solicitó pasar del pensamiento administrativo al pensamiento de mercado disciplinado, de "apretar para controlar" a "abrir para gestionar"; es imperativo comprender a fondo y eliminar el pensamiento de "si no se puede gestionar, entonces prohibir"; al mismo tiempo, es necesario hacer que el mercado del oro funcione de acuerdo con los principios del mercado, bajo la gestión del Estado.
“Garantizar el principio de respeto a los derechos de propiedad y a la libertad de empresa de las personas y las empresas; garantizar la transparencia del mercado. Al mismo tiempo, es necesario identificar el almacenamiento de oro como una forma de ahorro e inversión, una necesidad legítima que debe respetarse, y abordar el desarrollo de mecanismos y políticas de gestión adecuados con base en esta perspectiva”, solicitó el Secretario General.
Se sabe que, ante las limitaciones del mercado del oro, en el reciente Despacho Oficial No. 104/CD-TTg del 6 de julio de 2025 sobre la mejora de la eficacia de la gestión de la política monetaria, la política fiscal y la organización de la revisión preliminar del trabajo en los primeros 6 meses de 2025, el Primer Ministro solicitó fortalecer las medidas apropiadas, oportunas y efectivas de gestión del mercado del oro; presentar urgentemente al Gobierno un Decreto que modifique el Decreto No. 24/2012/ND-CP sobre la gestión de las actividades de comercio de oro antes del 15 de julio de 2025.
PV
Fuente: https://baohaiphongplus.vn/chot-thoi-han-trinh-chinh-phu-sua-doi-nghi-dinh-24-bo-doc-quyen-vang-mieng-415874.html
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