Cura el "miedo a la responsabilidad"

Durante su vida, el presidente Ho Chi Minh siempre aconsejó y exigió a los cuadros y miembros del partido que mantuvieran el más alto sentido de la responsabilidad en las tareas y el trabajo asignados, ya fueran grandes o pequeños, simples o complejos, normales o importantes o secretos.

Sin embargo, en realidad, la situación actual de evasión, postergación, trabajo a medias, temor a la responsabilidad y falta de valentía es una «enfermedad» que afecta a parte de los cuadros, miembros del partido, funcionarios y empleados públicos. Consciente de la necesidad de identificar, abordar y combatir esta enfermedad, el Comité Provincial del Partido de Binh Thuan ha implementado diversas medidas drásticas.

El secretario general Nguyen Phu Trong pronunció el discurso de clausura de la conferencia intermedia del XIII Comité Central del Partido: "Quien se retracte o evite su responsabilidad debe hacerse a un lado".

Síntomas y causas

Según la evaluación del Comité Permanente del Partido Provincial, en los últimos tiempos, los cuadros, miembros del partido, funcionarios y empleados públicos de la provincia se han esforzado considerablemente en el desempeño de sus funciones y tareas asignadas. Sin embargo, en la práctica, algunos cuadros, miembros del partido y funcionarios en ciertas agencias, unidades y localidades de la provincia han mostrado evasión, negligencia, falta de compromiso, temor a la responsabilidad y reticencia a actuar. Esta situación ha repercutido negativamente en el desarrollo socioeconómico de la provincia, especialmente tras el procesamiento y enjuiciamiento, por parte de las autoridades, de varios cuadros, tanto antiguos como actuales, relacionados con proyectos de inversión en la provincia. Ante esta situación, el Comité Permanente del Partido Provincial de Binh Thuan ha detectado indicios de evasión, negligencia, falta de compromiso, temor a la responsabilidad y reticencia a actuar entre varios cuadros y miembros del partido. En el caso de los directivos, resulta evidente su falta de proactividad a la hora de asesorar, proponer y organizar la ejecución de las tareas dentro de su ámbito de autoridad y responsabilidad. No expresan sus propias opiniones al asesorar, dirigir y gestionar el trabajo. No cumplen plenamente con las funciones, tareas y facultades asignadas; asesoran, proponen, dirigen y gestionan el trabajo según sus propias opiniones subjetivas para garantizar su seguridad, sin importarles la congestión y el estancamiento del trabajo común. No dan seguimiento al trabajo, no comprenden a fondo la situación en su organismo, localidad o unidad; no informan o informan tarde, informan de manera deshonesta, incompleta o incorrecta sobre los resultados reales de las tareas que son responsabilidad de su organismo, localidad o unidad. No priorizan la resolución de problemas urgentes; problemas importantes, difíciles, complicados, delicados o sin precedentes; tareas pendientes y apremiantes relacionadas con el área o campo de trabajo. Intentan delegar el trabajo a una autoridad superior o transferirlo a otro organismo, unidad o persona, cuando está dentro de su autoridad y responsabilidad resolverlo. En el caso de los cuadros, miembros del partido y funcionarios públicos que no ocupan cargos, no son minuciosos ni proactivos, y no cumplen con sus responsabilidades en el trabajo. Asesorar y resolver el trabajo no es específico ni claro; simplemente se hace el trabajo por cumplir, prolongando el tiempo de resolución, postergando el trabajo, priorizando lo fácil e ignorando lo difícil. Carecen de voluntad de superación, de motivación para trabajar, no son progresistas, se conforman con su situación, temen realizar tareas difíciles, temen cometer errores o eligen puestos y campos laborales seguros, con poco riesgo y poca presión. Son pasivos, indecisos, esperan y se limitan a seguir las instrucciones de sus superiores o a confiar en que el colectivo decida sobre asuntos que están dentro de su autoridad y responsabilidad.

Una de las razones que han llevado a esta situación es que, actualmente, el Gobierno Central carece de regulaciones específicas sobre la conducta y las sanciones por evasión, negligencia, trabajo mediocre y temor a la responsabilidad, por lo que no existen medidas para abordar con rigor estas conductas. Además, el régimen salarial de los cuadros y funcionarios públicos sigue siendo bajo en comparación con el nivel general de ingresos de la sociedad, mientras que la cantidad de trabajo que deben gestionar y resolver en todos los niveles, sectores y localidades aumenta, y las responsabilidades son cada vez mayores, lo que provoca que muchos cuadros y funcionarios renuncien a sus puestos. Algunos cuadros y funcionarios trabajan con desgana, con la idea de que el salario es "decente", o aprovechan el tiempo de trabajo fuera de la oficina para realizar actividades personales y obtener ingresos extra para aliviar la carga económica familiar. Asimismo, en ocasiones y en ciertos lugares, los jefes de algunos comités, autoridades, agencias y unidades del Partido carecen de determinación, resolución, cercanía y enfoque adecuados. Existe una falta de métodos y medidas eficaces para la dirección, la gestión y la organización. No demuestran plenamente su rol y responsabilidad en el liderazgo y la dirección de la ejecución de tareas, especialmente las difíciles, con obstáculos que requieren gran determinación; no supervisan, instan ni verifican regularmente el desempeño de los cuadros y funcionarios. Varios cuadros y miembros del partido no son verdaderamente ejemplares, no han desarrollado un sentido de responsabilidad laboral; tienen un conocimiento insuficiente de las directrices y políticas del Partido, así como de las políticas y leyes del Estado; muestran signos de degradación en su ideología política, ética y estilo de vida; temen la responsabilidad; carecen de valentía, son susceptibles a la tentación, caen en el individualismo y los intereses materiales. La labor de comentar, evaluar y clasificar a los cuadros y miembros del partido a veces no se lleva a cabo con seriedad, se realiza con recelo, temor a la confrontación y no se ajusta al fondo del asunto. La capacidad y las cualificaciones de algunos cuadros, miembros del partido, funcionarios y empleados públicos no cumplen con los requisitos de sus cargos y funciones, y carecen de habilidades... lo que genera temor a las tareas difíciles, evasión, elusión de responsabilidades, miedo a cometer errores y temor a la responsabilidad.

Rectificar seriamente

Para corregir y superar la situación de evasión, postergación, trabajo a medias, temor a la responsabilidad y reticencia a actuar que caracteriza a numerosos cuadros y funcionarios públicos, especialmente líderes y gerentes, el Comité Permanente del Partido Provincial exige a cada organismo, unidad y localidad de la provincia que revise sus funciones, tareas y estructura organizativa generales conforme al principio de «una tarea, un puesto asignado a una unidad, un responsable, evitando la superposición, duplicación u omisión de tareas, de acuerdo con la realidad y la normativa vigente». Se continuará revisando, complementando y perfeccionando la normativa y las reglas de trabajo para garantizar la publicidad, la transparencia, la ética, la coherencia y el cumplimiento de los principios organizativos del Partido y las leyes del Estado; se identificarán y definirán claramente las responsabilidades y atribuciones entre colectivos e individuos, en particular entre los jefes y quienes realizan labores de gestión y operación. Se supervisará, instará e inspeccionará periódicamente el cumplimiento de las funciones públicas de los organismos, unidades y localidades de la provincia, especialmente la responsabilidad del jefe. Se reforzará la inspección y supervisión del cumplimiento de la normativa de trabajo, las normas internas y los reglamentos de los organismos y unidades. Inspeccionar las actividades, el estilo y las conductas del servicio público para detectar y corregir con prontitud a las organizaciones y personas que muestren evasión, negligencia, falta de compromiso, temor a la responsabilidad y falta de iniciativa. Centrarse en implementar soluciones para superar la escasez de buenos líderes, gerentes y administradores que se atrevan a pensar, actuar, innovar y asumir responsabilidades; investigadores especializados en diversos campos; y personal capacitado para trabajar en un entorno internacional. Conformar un equipo con las cualidades, la capacidad y el prestigio necesarios para el desafío. Reemplazar y trasladar de forma decidida e inmediata a los cuadros, funcionarios y altos cargos, especialmente a aquellos líderes que no cumplen con los requisitos de sus funciones, tienen escasa capacidad, no han seguido estrictamente las directrices y la gestión de sus superiores, violan la disciplina y la responsabilidad en el desempeño de sus funciones o permiten que las localidades y unidades se desarrollen de manera desproporcionada con respecto al potencial, la posición y la inversión de la provincia, carecen de cohesión interna, generan poca confianza, priorizan la paz, tienen una opinión pública negativa y han recibido numerosas peticiones, sin esperar hasta el final del mandato, del período de nombramiento o la edad de jubilación. Aplicar rigurosamente el proceso de votación de confianza para los cuadros y el Reglamento N.° 41-QD/TW, de 3 de noviembre de 2021, del Buró Político sobre la destitución y renuncia de cuadros, especialmente en los casos en que los cuadros hayan perdido prestigio, carezcan de motivación para trabajar y tengan escasa capacidad.

Creemos que con las soluciones propuestas por el Comité Provincial del Partido de Binh Thuan, superaremos la "enfermedad" de la evasión, la postergación, el trabajo a medias y el miedo a la responsabilidad, eliminando así el "cuello de botella" del factor humano para que nuestra provincia pueda desarrollarse de forma rápida y sostenible.

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