Preparar cuidadosamente las condiciones para recibir a la 5ª Delegación de Inspección de la CE.

Según lo previsto, a principios de noviembre de 2024, el equipo de inspección de la Comisión Europea (CE) visitará Vietnam para inspeccionar la prevención y la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). Esta visita de inspección es de suma importancia, ya que constituye la prueba final para que la CE emita una resolución que permita levantar la advertencia de la «tarjeta amarilla» sobre los productos pesqueros explotados en Vietnam.

Algunas tareas básicas completadas

En los últimos tiempos, los sectores y localidades de la provincia se han esforzado por implementar de manera seria y completa las tareas y soluciones para combatir la pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada) y reparar la infraestructura portuaria. Hasta la fecha, se han completado prácticamente todas las tareas y obras clave, logrando resultados positivos de gran importancia, que contribuyen al objetivo de eliminar la "tarjeta amarilla" por pesca INDNR y al desarrollo sostenible del sector pesquero. En consecuencia, la provincia ha controlado rigurosamente los buques pesqueros de alto riesgo, prohibiendo las infracciones en aguas extranjeras. El registro y la expedición de licencias de pesca para buques, de conformidad con la Circular 06/2024/TT-BNNPTNT, alcanzó casi el 99%. Se ha implementado rigurosamente el control de los buques pesqueros que entran y salen de los puertos, el despliegue del sistema eCDT y el control de la producción portuaria, así como la trazabilidad. Se ha priorizado el avance de los procedimientos de reparación y reacondicionamiento de la infraestructura portuaria, y ya se ha iniciado la construcción de algunos proyectos.

Algunas tareas y trabajos clave se han completado prácticamente, obteniendo resultados positivos. Foto: N. Lan.

Sin embargo, aún existen tareas pendientes que no se han completado según lo previsto. El registro de embarcaciones pesqueras de 12 metros o más, conforme a la Circular N.° 06, avanza con lentitud. El número de embarcaciones pesqueras registradas que aún no han obtenido o renovado sus licencias KTTS sigue siendo elevado. Numerosas embarcaciones que realizan pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada) al entrar y salir de los puertos pesqueros no han sido sancionadas, lo que afecta la trazabilidad y la certificación del origen de los productos acuáticos explotados para las empresas. La gestión de las infracciones administrativas, en particular las de las embarcaciones pesqueras que han perdido la conexión VMS en alta mar, es muy escasa. Si bien se han realizado esfuerzos para reparar la infraestructura portuaria, dragar los canales y abordar la contaminación ambiental en las zonas portuarias, el progreso sigue siendo lento.

Las autoridades no se muestran firmes a la hora de hacer cumplir la ley y abordar las infracciones.

Se observa que, además del escaso conocimiento de la ley por parte de algunos pescadores, la razón principal radica en que ciertas unidades e individuos no han implementado con seriedad las funciones y tareas asignadas, y las fuerzas operativas carecen de la determinación necesaria para hacer cumplir la ley y abordar las infracciones. En la reunión del Comité Directivo Provincial contra la Pesca INDNR celebrada durante los primeros nueve meses del año, el Vicepresidente del Comité Popular Provincial, Nguyen Hong Hai, enfatizó: Para preparar las condiciones para trabajar con la 5.ª Delegación de Inspección de la CE, se exige a los sectores y localidades que se concentren en superar las limitaciones y deficiencias en la lucha contra la pesca INDNR y en las tareas asignadas por el Comité Popular Provincial. En consecuencia, la tarea más importante sigue siendo prevenir las infracciones en aguas extranjeras, lo que requiere que el Comando Provincial de la Guardia Fronteriza, la Policía Provincial, las autoridades locales y las unidades pertinentes continúen fortaleciendo la gestión y monitoreando de cerca los buques de alto riesgo y a los tripulantes que hayan cometido infracciones y hayan sido detenidos por países extranjeros, y que se prohíba rotundamente que los buques pesqueros de la provincia infrinjan la ley en aguas extranjeras.

Patrulla marítima de la fuerza de control pesquero. Foto: N. Lan

Peak sigue de cerca las tareas clave

Además, la Subdirección de Pesca continúa coordinando con las localidades para completar el registro y la expedición de licencias de pesca para embarcaciones pesqueras, de acuerdo con la Circular 06, y para expedir y renovar licencias de pesca para grupos de embarcaciones registradas que no las tengan o cuyas licencias hayan expirado en octubre de 2024. Las localidades deben reforzar la gestión de las embarcaciones pesqueras en la zona, especialmente en lo relativo a la compra y transferencia de embarcaciones, garantizando que se cumplan los procedimientos establecidos; y seguir instando a completar el registro de grupos de embarcaciones de 12 metros o más. En particular, la Subdirección de Pesca (Centro Provincial de Monitoreo de Embarcaciones Pesqueras) debe mantener un estricto operativo las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para monitorear y supervisar las embarcaciones pesqueras que operan en alta mar; notificar de inmediato a las embarcaciones que crucen la frontera o pierdan contacto en alta mar, de conformidad con los procedimientos y reglamentos; y supervisar el manejo de las embarcaciones que presenten indicios de infracciones hasta la resolución del incidente.

Seguimiento de los buques pesqueros que operan en el mar mediante el sistema VMS.

Además, la Junta Provincial de Administración del Puerto Pesquero tiene la obligación de instruir a los puertos pesqueros para que realicen un seguimiento exhaustivo y riguroso de las estadísticas de los buques pesqueros que entran y salen del puerto, recojan los registros de pesca, supervisen la descarga en el muelle y gestionen y almacenen los registros de forma estricta y conforme a la normativa. En cuanto a las dificultades y problemas relacionados con la verificación del origen de los productos acuáticos para las empresas del Puerto Pesquero de Phan Thiet, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural se encargará de supervisar y coordinar con los sectores pertinentes la revisión de las medidas de gestión, la aplicación estricta de las labores de control de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) para los buques pesqueros, las operaciones de compra, transbordo y corretaje en el puerto, la sanción rigurosa de las infracciones y la garantía de la explotación legal de las materias primas para su procesamiento y exportación. Las fuerzas operativas (Guardia Fronteriza, Vigilancia Pesquera) han intensificado los patrullajes, las inspecciones y los controles en los muelles temporales y las playas, sancionando rigurosamente a los buques pesqueros de 15 metros o más de eslora que no atracan en los puertos pesqueros, ordenando a los buques pesqueros de altura que atraquen en los puertos para descargar los productos acuáticos y sancionando los casos de infracciones de la normativa sobre registros de pesca y zonas de pesca.

Reforzar la labor de comprender la situación, verificar y sancionar rigurosamente las infracciones.

En lo que respecta al cumplimiento de la ley y la gestión de las infracciones, el Vicepresidente del Comité Popular Provincial solicitó a las fuerzas funcionales que intensifiquen la labor de análisis de la situación, verificación y sanción rigurosa de las infracciones, así como la sanción estricta a las personas irresponsables y a quienes faciliten o encubran a los infractores. Respecto a la gestión de los buques pesqueros que han perdido contacto y cruzado las fronteras marítimas, se requiere al grupo de trabajo a nivel distrital (Grupo de Trabajo Intersectorial según la Decisión N° 1608/QD-UBND del 28 de agosto de 2024) que organice con urgencia inspecciones, verificaciones y gestione exhaustivamente los casos de buques pesqueros que han perdido contacto desde octubre de 2023 hasta la fecha. Se designa al Jefe del Grupo de Trabajo Intersectorial del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural para que presida y coordine con las unidades pertinentes la inspección, verificación y gestión de diversas unidades y localidades; y comparta los resultados de las verificaciones y la gestión con la Policía Provincial para su seguimiento e inspección.

Junto con otras 28 provincias y ciudades costeras del país, Binh Thuan ha reafirmado su compromiso con el cumplimiento de las exigencias del Gobierno y la Comisión Europea en materia de control y explotación de la pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada). Con el objetivo de lograr una gestión pesquera responsable y un desarrollo sostenible, trabaja junto a todo el país para que la Comisión Europea retire pronto su sanción.

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html