Transformación digital nacional: Avance de la base institucional a la infraestructura digital

En un contexto donde la transformación digital es una tendencia inevitable a nivel mundial, la transformación digital nacional ha registrado numerosos resultados positivos en el primer semestre de 2025, al tiempo que se han identificado tareas estratégicas y fundamentales para lograr un avance significativo en los últimos seis meses del año. Con la firme dirección del Gobierno y el apoyo de empresas y ciudadanos, la transformación digital nacional se está profundizando gradualmente, hacia la construcción de un gobierno, una economía y una sociedad digitales.

Pie de foto — El centro de mando supervisa las operaciones de la Terminal T2, dependiente de la Oficina de Aduanas del Aeropuerto Internacional de Noi Bai (Departamento de Aduanas de Hanói ). Foto ilustrativa: Hoang Hung/VNA

Definir claramente las tareas estratégicas

Según el informe del Ministerio de Ciencia y Tecnología , durante el primer semestre de 2025, se continuó impulsando con fuerza la transformación digital nacional. En la reunión de revisión de fin de año de 2024 y la orientación para 2025 del Comité Nacional de Transformación Digital, presidido por el primer ministro Pham Minh Chinh, así como en dos reuniones del Comité Directivo del Gobierno sobre desarrollo científico y tecnológico, innovación y transformación digital, el "Proyecto para el Desarrollo de la Aplicación de Datos Poblacionales, de Identificación y Autenticación Electrónica para la Transformación Digital Nacional en el período 2022-2025, con visión a 2030" (Proyecto 06), celebradas en marzo y abril de 2025, se identificaron con claridad numerosos objetivos y soluciones innovadores para implementar tareas estratégicas a corto y largo plazo.

Uno de los resultados más destacados es la puesta en marcha del Sistema de Monitoreo y Evaluación para la implementación de la Resolución 71/NQ-CP del Gobierno, de 1 de abril de 2025, sobre la modificación y complementación del Programa de Acción del Gobierno para la implementación de la Resolución 57-NQ/TW del Politburó, de 22 de diciembre de 2024, sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, y del Sistema para la recepción y el procesamiento de retroalimentación, recomendaciones e iniciativas en materia de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital. Este es un paso importante en la construcción de una plataforma de gobernanza basada en datos en tiempo real.

La prestación de servicios públicos en línea a lo largo del proceso también registró importantes mejoras, alcanzando en junio de 2025 una tasa de registros en línea del 39,51%, de la cual el Ministerio y el sector sectorial alcanzaron más del 51%. Sin embargo, el sector local solo superó el 15%, lo que representa una brecha significativa respecto al objetivo del 80% para 2025.

El número de transacciones realizadas a través de la Plataforma Nacional de Integración de Intercambio de Datos (NDXP) alcanzó aproximadamente 630 millones, lo que equivale al 73 % del plan anual. La proporción de la población adulta con firma digital o firma electrónica personal alcanzó el 35,48 %, con la emisión de aproximadamente 20 millones de certificados de firma digital. Las tasas acumuladas recaudadas por el Centro Nacional de Certificación Electrónica ascendieron a 31 300 millones de VND, lo que supuso una contribución de 4700 millones de VND al presupuesto estatal.

Además, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha emitido el Marco de Arquitectura de Gobierno Digital versión 4.0, ha construido una plataforma de capacitación en línea gratuita, masiva y abierta y ha presentado muchos documentos legales importantes como la propuesta para desarrollar la Ley de Transformación Digital, el Decreto sobre base de datos nacional y servicios confiables.

Sin embargo, el informe del Ministerio de Ciencia y Tecnología también señaló algunas deficiencias en el trabajo de transformación digital nacional como: La calidad de los servicios públicos en línea todavía es baja; la integración y el intercambio de datos todavía están dispersos; las políticas legales no se han mantenido al día con la velocidad de la transformación digital...

Avance de las instituciones a la infraestructura digital

Con base en los resultados obtenidos, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha identificado tres tareas principales para la transformación digital nacional en los últimos seis meses de 2025: perfeccionar las instituciones, promover las plataformas digitales y mejorar la experiencia del servicio público. En concreto, el Ministerio de Ciencia y Tecnología está desarrollando y presentando urgentemente la Ley de Transformación Digital, cuya discusión está prevista para la 10.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional a finales de este año. Según el ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, esta Ley completará los elementos faltantes y constituirá un marco para unificar y conectar los impulsores de la transformación digital elaborados por los ministerios y las distintas ramas del gobierno para conformar un marco integral de la arquitectura digital de Vietnam.

La Ley de Transformación Digital define el rol del Estado en la promoción de la transformación digital como líder, facilitador y supervisor, creando un mecanismo para la gestión de datos digitales, un marco institucional para plataformas y servicios digitales, la financiación para la transformación digital, la cultura digital y el desarrollo de recursos humanos cualificados; especialmente, considerando el idioma digital como tercer idioma, además del vietnamita para preservar la identidad vietnamita y el inglés para la integración internacional, de modo que todos los vietnamitas dominen estos tres idiomas. Al mismo tiempo, gestiona los riesgos en el proceso de transformación digital y garantiza la seguridad del espacio digital, monitoreando y evaluando su eficacia, en particular en lo que respecta al monitoreo y la evaluación de su eficacia, declaró el ministro Nguyen Manh Hung.

Paralelamente al desarrollo institucional, el Ministerio implementará medidas para resolver integralmente las zonas con baja cobertura móvil. En concreto, para 238 localidades con baja cobertura y electricidad, el Ministerio ordenará a las empresas de telecomunicaciones que completen urgentemente la infraestructura antes del 31 de agosto de 2025 y que la transmitan a más tardar la segunda semana de septiembre de 2025. Para 117 localidades sin electricidad, el Ministerio coordinará con el Ministerio de Industria y Comercio para ordenar a EVN que desarrolle un plan de suministro eléctrico y asignará a las empresas de telecomunicaciones la tarea de inspeccionar y construir la infraestructura en sintonía con dicho plan, que deberá completarse antes del 30 de noviembre de 2025.

Para promover el rápido desarrollo de la red 5G, el Ministerio se esfuerza por llegar a 68.457 estaciones 5G para fines de 2025, equivalentes al 57,5% de las estaciones 4G, cubriendo el 90% de la población, hacia el 99% de la población para 2030. Junto con eso, licenciar y pilotar servicios de telecomunicaciones controlados utilizando satélites de órbita baja (LEO) para empresas inmediatamente después de que las empresas completen los procedimientos de inversión y establezcan entidades legales en Vietnam, con el objetivo de ser empresas licenciadas para poder implementar oficialmente los servicios en el cuarto trimestre de 2025; apoyar a las empresas vietnamitas para desplegar la construcción de la primera línea de cable óptico submarino internacional propiedad de Vietnam, que conecta directamente con Singapur, asegurando la firma de acuerdos con socios a principios de 2026; para fines de 2025, continuar licenciando el despliegue de al menos 1 nueva línea de cable óptico submarino. En agosto de 2025 se inaugurará la línea de cable óptico terrestre VSTN (Vietnam – Laos – Tailandia – Singapur) con una capacidad inicial de 2 Tbps, ampliable hasta 12 Tbps...

El Ministerio elaborará y promulgará el Marco Nacional de Arquitectura Digital, asegurando la conectividad, sincronización e interoperabilidad entre las agencias (Partido, Estado, Frente de la Patria y organizaciones sociopolíticas), de conformidad con el modelo de gobierno desde los niveles central hasta comunal, para completarse en agosto de 2025; presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas para guiar a las localidades en la construcción y el despliegue del Centro de Operación Inteligente (COI) para asegurar la interconexión, explotar eficazmente la información y los datos para servir a la dirección, administración y desarrollo socioeconómico de las localidades, para completarse en julio de 2025; presidirá y coordinará con los ministerios y sucursales pertinentes, y dirigirá a las empresas tecnológicas y postales para resolver las dificultades de las localidades en completar los sistemas de tecnología de la información, equipos, conexiones y software compartido para servir a las operaciones de los gobiernos locales en dos niveles, para completarse antes del 31 de agosto de 2025.

Respecto a la implementación de los servicios públicos en línea: El Ministerio de Ciencia y Tecnología presidirá y coordinará con el Ministerio de Seguridad Pública, la Delegación de Gobierno y las localidades la revisión, reestructuración de procesos, digitalización y prestación de todos los trámites administrativos (servicios públicos en línea) bajo el ámbito de gestión e implementación en los 2 niveles de gobierno local según un modelo de implementación centralizada, asegurando la consistencia y sincronización en el Portal Nacional de Servicios Públicos, a completarse antes del 1 de enero de 2026.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología planea coordinarse con el Comité Popular de la Ciudad de Da Nang para desarrollar e implementar el Proyecto Piloto de Gemelo Digital, desarrollar e implementar el Proyecto Piloto de Desarrollo Económico Bajo, que se completará antes del 31 de diciembre de 2025.

El Ministerio también investigará y presentará para su promulgación el Marco Nacional de Economía de Datos, promoverá el desarrollo de mercados de datos primarios y secundarios para servir a la economía digital y la sociedad digital, que se completará antes del 31 de agosto de 2025; implementará el Proyecto de Transformación Digital para pequeñas y medianas empresas, hogares comerciales y cooperativas, completará la plataforma para evaluar el nivel de transformación digital de las empresas y el ecosistema de plataformas que apoyan la transformación digital de las empresas, que se completará antes del 31 de octubre de 2025.

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/chuyen-doi-so-quoc-gia-but-pha-tu-nen-tang-the-che-den-ha-tang-so/20250724085421978