La transformación digital en el Proyecto de Ley de Prensa (modificado): Configurando el futuro del periodismo vietnamita en el ciberespacio

El proyecto de Ley de Prensa (modificado) atrae la atención de reporteros, periodistas, directivos y expertos en tecnología.

Se trata de un paso en línea con la orientación de la Resolución Nº 57-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

La transformación digital es una tendencia inevitable en el desarrollo del periodismo moderno. El proyecto no sólo regula las actividades tradicionales sino que también amplía el ámbito de aplicación al periodismo en plataformas digitales. Nuevos contenidos como la normativa sobre la actividad de prensa en el ciberespacio (artículo 32), el modelo del gran complejo multimedia de prensa-comunicación (artículo 18) o la ampliación del concepto de «prensa» a las plataformas digitales son puntos destacados que muestran una fuerte actualización y una orientación de adaptación a los nuevos tiempos.

Reestructurando el periodismo en el entorno digital

En el taller "Mejorar la ley para el desarrollo de la prensa en la era digital", organizado por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo en coordinación con la Asociación de Comunicaciones Digitales de Vietnam, muchas opiniones de expertos, gerentes y periodistas hicieron contribuciones prácticas al borrador, especialmente en los contenidos relacionados con la transformación digital.

El Sr. Phung Cong Suong, editor jefe del periódico Tien Phong, enfatizó la importancia de construir un ecosistema de periodismo digital. Señaló la realidad: un editor jefe puede recibir un salario de 25 millones de VND, pero para contratar a un experto en tecnología se necesita un salario de hasta 50 millones. Actualmente, muchas agencias de prensa no pueden hacerlo por falta de mecanismos adecuados. Sin recursos humanos de alta calidad en el campo tecnológico, fuerza clave en la transformación digital, las agencias de prensa tendrán dificultades para mantenerse al día con los requisitos actuales de innovación. La Resolución 57-NQ/TW también establece el requisito de "Disponer de un número adecuado de cuadros con experiencia científica y técnica en los comités del Partido a todos los niveles".

El proyecto de ley también establece claramente el papel de vincular las agencias de prensa y las empresas tecnológicas en la promoción de la transformación digital. Según el Sr. Suong, las agencias de prensa que reciben apoyo de empresas tecnológicas pueden implementar un ecosistema digital más sistemático. Sin embargo, en realidad, la mayoría de las agencias todavía están luchando por encontrar una salida. Citó un ejemplo del periódico Tien Phong: En 2015, se desarrolló un proyecto de transformación digital, pero después de muchos años todavía no se implementó porque no se pudo encontrar un socio tecnológico adecuado. Sin experiencia, recursos humanos y plataformas de apoyo, a los periodistas que sólo son buenos en contenido les resultará difícil desarrollar tecnología.

El Sr. Nguyen Thanh Lam, Director General de la Televisión de Vietnam, comentó: El proyecto de Ley de Prensa ha dedicado un capítulo separado a las actividades de prensa en el ciberespacio. Esto representa una innovación en el pensamiento jurídico, permitiendo a las agencias de prensa operar en infraestructuras espaciales. Sin embargo, dijo que es necesario revisar con cuidado la Cláusula 3, Artículo 9 sobre la política del Estado sobre el desarrollo de la prensa. El término “costos de transporte de periódicos” es apropiado para los medios impresos, pero en el entorno digital, el concepto debe entenderse como el costo de la infraestructura tecnológica, como el ancho de banda, el almacenamiento y los servidores, elementos esenciales en la distribución de contenidos digitales.

Sr. Nguyen Thanh Lam, Director General de Televisión de Vietnam.

El Sr. Nguyen Van Ba, editor jefe del periódico VietnamNet, dijo que es necesario aclarar el término "ciberespacio" en el artículo 32 del proyecto para evitar discrepancias con este término en la cláusula 3, artículo 2 de la Ley de Seguridad Cibernética de 2018. El ciberespacio tal como lo define la Ley de Ciberseguridad es de naturaleza más técnica que económica o de contenido.

También señaló que es necesario aclarar la cláusula 2 del artículo 33: "La información publicada por las agencias de prensa en el ciberespacio debe publicarse y difundirse en el sistema oficial de la agencia de prensa, con contenido editado para adaptarlo al ciberespacio". Para los periódicos impresos, la versión oficial es el periódico impreso. En cuanto a los periódicos electrónicos, las páginas del periódico electrónico se encuentran en el ciberespacio. Debería revisarse la contradicción en este contenido.

También señala cómo identificar sitios de información confiables. En la etapa de desarrollo anterior, las condiciones técnicas y tecnológicas eran más débiles. Actualmente, las agencias de prensa transmiten información y distribuyen contenidos principalmente en plataformas de redes sociales.

Sr. Nguyen Van Ba, editor jefe del periódico Vietnamnet.

El abogado Truong Anh Tu, presidente del bufete de abogados TAT, propuso aclarar el papel de los "sitios web de información general". Se trata básicamente de sitios web que no son agencias de prensa, sino que publican artículos de noticias de periódicos tradicionales. La ley debe definir claramente que estos sitios no son organizaciones de prensa. La regulación de que los sitios web agregadores y las redes sociales solo pueden utilizar artículos de noticias de la prensa con un acuerdo es completamente razonable y contribuye a la protección de los derechos de autor, en el contexto de que el número de publicaciones de la prensa convencional se está reduciendo mientras que los sitios web agregadores republican contenidos de prensa de forma indiscriminada.

Además, aunque no son incompatibles en su contenido fundamental, las disposiciones del artículo 8 sobre los actos prohibidos, específicamente el hecho de que los sitios de información electrónica general y las redes sociales autoproduzcan, publiquen y transmitan noticias y artículos como las agencias de prensa y la cláusula 4, artículo 32 estipula que los sitios de información electrónica general y las redes sociales que utilizan noticias y artículos de agencias de prensa deben tener un acuerdo con la agencia de prensa, pueden causar malentendidos en el proceso de solicitud.

La primera regulación pretende evitar la situación de “pseudoperiodismo”, cuando sitios web o plataformas no tienen licencia de prensa pero aún así realizan actividades que se asemejan a una agencia de prensa profesional (desde la producción de contenidos, la edición, hasta la distribución de información). Mientras tanto, la segunda regulación permite a las plataformas reutilizar noticias y artículos de prensa si existe un acuerdo legal para proteger la propiedad del contenido y evitar la violación de derechos de autor. Por tanto, es necesario definir claramente qué se entiende por “autoproducción y publicación como agencia de prensa”, así como distinguir entre contenidos de prensa y otro tipo de medios como la publicidad, las relaciones públicas (PR)...

Al mismo tiempo, estandarizar los términos “artículos periodísticos como periódicos”, “producción de contenidos” y “síntesis de noticias” es esencial para garantizar una aplicación transparente y coherente de la ley, evitando la superposición entre las actividades de la prensa, los medios de comunicación y las redes sociales. Es necesario aclarar el concepto y el límite entre el acto de producir contenidos periodísticos y reutilizar artículos de noticias de agencias de prensa para garantizar su viabilidad en la práctica.

Mecanismo para apoyar la transformación digital de los periódicos

En el contexto de una rápida transformación digital, modificar la Ley de Prensa es una exigencia inevitable para adaptarse a los nuevos tiempos. Las regulaciones relacionadas con la transformación digital no sólo se actualizan, sino que también demuestran la determinación de Vietnam de mejorar la competitividad de la prensa, garantizar la libertad de prensa y el derecho de los ciudadanos a acceder a la información en la era de la integración. La transformación digital en el periodismo no es simplemente la aplicación de la tecnología de la información al proceso periodístico, sino también un cambio profundo en los modelos organizacionales, los métodos de operación y el pensamiento periodístico. Las agencias de prensa necesitan adaptarse rápidamente al nuevo entorno, utilizando la tecnología como herramienta para mejorar la calidad del contenido, ampliar el acceso del público y potenciar la interacción bidireccional.

El modelo complejo de prensa y comunicación multimedia mencionado en el proyecto es una dirección adecuada, que permitirá a las agencias de prensa desarrollar simultáneamente muchos tipos (impresos, electrónicos, radio, televisión) combinados con plataformas digitales, mejorando así la eficiencia operativa y satisfaciendo necesidades de información cada vez más diversas.

El proyecto también propone un mecanismo para apoyar a las agencias de prensa en el proceso de transformación digital, incluyendo inversión en infraestructura tecnológica, capacitación de recursos humanos, apoyo financiero y facilitación de la cooperación con empresas tecnológicas. Además, ampliar el alcance de la regulación a las actividades en plataformas digitales, crear un marco jurídico claro para los enlaces publicitarios, proteger los derechos de propiedad intelectual y desarrollar recursos humanos de TI también son direcciones prácticas.

Estos son factores clave para que el periodismo vietnamita se desarrolle de manera sostenible en el entorno digital y afirme su papel en el ecosistema mediático moderno. Continuar perfeccionando el Proyecto de Ley de Prensa (modificado) con las contribuciones de expertos, periodistas y agencias de gestión es un paso necesario para construir una prensa revolucionaria, moderna y profesional que se adapte a las exigencias de la integración y el desarrollo en la era digital.

Para garantizar la viabilidad y practicidad del Proyecto de Ley de Prensa (enmendado), el comité de redacción continúa recibiendo y absorbiendo comentarios de expertos, gerentes, periodistas y agencias de prensa... para contribuir a construir una prensa revolucionaria vietnamita moderna, profesional e internacionalmente integrada.

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-doi-so-trong-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-dinh-hinh-tuong-lai-bao-chi-viet-nam-tren-khong-gian-mang-212171.html