Reestructuración del sector agrícola: oportunidades y desafíos - Parte 2: Desafíos

>>> Lección 1: Hacia la agricultura moderna

Producción espontánea, ruptura de la planificación

La espontaneidad y la superación de las barreras de planificación son dos de los principales problemas que enfrenta el sector agrícola en la actualidad. En realidad, la mayor parte de la producción espontánea o la superación de las barreras de planificación en el sector agrícola solo trae consecuencias negativas, que recaen sobre los agricultores.

Antes de 2020, el precio de los limones frescos alcanzó un máximo histórico, llegando a costar entre 20.000 y 25.000 VND, e incluso 30.000 VND/kg. El limón especiado, especialmente el limón rosado, al que se le atribuyen propiedades especiadas y medicinales, llegó a costar hasta 50.000 VND/kg. El elevado precio de los limones provocó un auge en su cultivo en toda la provincia.

En algunas comunas de Yen Thuan, Bach Xa, Minh Dan, Phu Luu, Tan Thanh, Yen Phu (Ham Yen); Thai Long, Doi Can, Nong Tien, My Lam (ciudad de Tuyen Quang ); Tu Quan (Yen Son), la gente no dudaba en destruir y cultivar limoneros intercalados con otros cultivos; algunas familias incluso los plantaban en los arrozales. Sin embargo, la época dorada de los limoneros no duró mucho, y los precios del limón cayeron drásticamente.

Aunque es la principal zona de cultivo de caña de azúcar, la superficie media de tierras agrícolas de la comuna de Hao Phu (Son Duong) es de tan solo 0,5 ha/hogar.

El señor Tran Viet Trung, del grupo 8, barrio de Nong Tien (ciudad de Tuyen Quang), dijo que invirtió en el cultivo de 3 hectáreas de limones; sin embargo, cuando se cosecharon los limones, el precio ya no estaba en su punto máximo de 25-30 mil VND/kg, sino que había bajado a 5-7 mil VND/kg, y el dinero de la venta de los limones no fue suficiente para pagar a los trabajadores que los cortaron.

El precio de los limones era tan bajo que los ingresos no cubrían los gastos; muchos productores abandonaron sus limoneros o incluso los talaron para dedicarse a otros cultivos. Poco después, el precio de los limones se disparó hasta alcanzar un máximo de 25-30 mil VND/kg, lo que desató una fiebre por su cultivo. La crisis de sobreproducción de limones frescos persistió, llegando a bajar el precio hasta 5-7 mil VND/kg para los limones de categoría A y tan solo 2-3 mil VND/kg para los de categoría B.

El Sr. Truong Quoc Viet, de la aldea Minh Phu 5, comuna de Yen Phu (Ham Yen), quien cuenta con muchos años de experiencia en el cultivo de limones, explicó que los limoneros son árboles frutales, por lo que su consumo es limitado. Si se cultivan masivamente, se producirá un desequilibrio entre la oferta y la demanda, con consecuencias negativas. Según el Sr. Viet, en los últimos 10 años ha presenciado dos o tres fluctuaciones en el precio de los limoneros. Cada vez que el precio de los limones sube, los habitantes de todas las localidades invierten en su cultivo. Cuando el precio baja, los cortan y los vuelven a plantar.

Según el informe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, en agosto, toda la provincia contaba con 1.497,8 hectáreas de limoneros, de las cuales el distrito de Ham Yen concentraba la mayor superficie, con 1.231,1 hectáreas, lo que representa un aumento de más de 100 hectáreas con respecto a 2023. El problema actual radica en que los habitantes de algunas comunas del distrito de Ham Yen, la ciudad de Tuyen Quang y Yen Son están abandonando antiguas zonas de cultivo de naranjas, pomelos y té para plantar limones, lo que conlleva el riesgo de que los precios del limón fresco se desplomen.

A diferencia de los limoneros, naranjos y pomelos, cuyo cultivo está planificado por la provincia, en muchas localidades se han registrado casos de desprendimiento de cercas y plantaciones ilegales. En algunos municipios también se han dado casos de invasión de terrenos forestales para el cultivo de naranjas y pomelos. Tras un período de crecimiento acelerado, se ha producido una situación de sobreoferta, lo que ha provocado una fuerte caída en el precio de compra de las naranjas y los pomelos, dificultando su venta y obligando a realizar labores de rescate.

El Sr. To Van Binh, de la aldea de Thai Ninh, comuna de Phuc Ninh (Yen Son), afirmó que desde 2021 hasta la fecha, el precio del pomelo ha disminuido continuamente. Anteriormente, el pomelo tipo A se vendía en las huertas a un precio de entre 20.000 y 22.000 VND, llegando incluso a alcanzar los 25.000 VND por unidad. En la cosecha de 2023, el precio cayó a entre 5.000 y 6.000 VND, llegando en ocasiones a bajar hasta los 2.000 o 3.000 VND. El bajo precio del pomelo, sumado a la elevada inversión realizada, ha provocado que los productores descuiden sus cultivos, lo que ha resultado en un desarrollo deficiente de las zonas de cultivo, una calidad deficiente de la fruta y una disminución de su valor.

La producción espontánea por parte de las personas, sin planificación, sin conexiones y, sobre todo, sin tener en cuenta los factores del mercado, ha tenido un impacto muy negativo en la sostenibilidad de los productos, afectando directamente a los ingresos de los agricultores.

Los desafíos rodean

Según expertos agrícolas, la producción agrícola de la provincia es principalmente extensiva, gestionada a pequeña escala, lo que implica altos riesgos, baja eficiencia y un valor agregado aún menor de los productos. Esta producción se caracteriza por: productos crudos, baja calidad, alto consumo de recursos, escasa aplicación de ciencia, tecnología y mecanización, y baja competitividad. La producción no se ha integrado en un sistema que permita la complementariedad y el apoyo mutuo para el desarrollo conjunto. Si bien existen empresas y cooperativas, su papel en la dirección y promoción del desarrollo productivo aún no es el esperado.

Actualmente, solo productos como la madera de plantaciones forestales y el té cuentan con vínculos que promueven la producción sostenible; el resto se produce de forma intermitente. Si bien se han establecido algunos modelos de vinculación entre familias campesinas y empresas, muchos se han roto por diversas razones, principalmente debido a conflictos de interés entre las partes. Muchas familias productoras no comprenden a fondo los beneficios de la vinculación y dudan cuando el precio de compra de las empresas es inferior al del mercado. Asimismo, las partes involucradas no han evaluado adecuadamente las fluctuaciones del mercado, lo que provoca estancamiento de los productos agrícolas en ocasiones y, en consecuencia, la ruptura de la vinculación.

Además, la competitividad de los productos agrícolas sigue siendo baja debido a la falta de diversidad en los tipos de productos, la irregularidad en tamaños y colores, y la escasa visibilidad de las marcas. Recientemente, la empresa RYB Joint Stock Company (Hanoi), reconocida exportadora de productos agrícolas, ha colaborado con siete entidades OCOP para exportar productos OCOP de alta calidad al mercado europeo. Sin embargo, la directora de RYB Joint Stock Company (Hanoi), Nguyen Thanh Huong, sigue preocupada por la competitividad de los productos. Según la Sra. Huong, la principal preocupación de la empresa radica en el proceso de elaboración rudimentario y la tecnología obsoleta, lo que genera problemas de conservación del producto. Asimismo, el empaque y el diseño de los productos son monótonos y poco atractivos, lo que dificulta el reconocimiento efectivo de las marcas.

La falta de conectividad, la producción agrícola a pequeña escala y fragmentada han impactado directamente la mecanización, la aplicación de la ciencia y la tecnología, el aprovechamiento de las economías de escala y la implementación de modelos agrícolas avanzados. La producción a pequeña escala se refleja en la bajísima superficie cultivada promedio por hogar de agricultores.

En la comuna de Hao Phu (Son Duong), una comuna puramente agrícola y el corazón de la zona productora de caña de azúcar, cada hogar posee un promedio de apenas 0,5 hectáreas. El Sr. Nguyen Dang Khoa, técnico de extensión agrícola del distrito de Son Duong, a cargo de la comuna de Hao Phu, explicó que la escasa superficie cultivada dificulta la mecanización. El Sr. Khoa añadió que, durante la temporada de cosecha, cada hogar dispone de varios miles de metros cuadrados, lo que complica la organización del corte, la carga y el transporte.

Según los expertos, el nivel de inversión en agricultura en Vietnam, incluyendo la provincia de Tuyen Quang, sigue siendo limitado, disperso e insuficiente para el potencial y la contribución del sector a la economía. Por lo tanto, la infraestructura técnica agrícola y rural aún presenta numerosas deficiencias y no satisface las necesidades de desarrollo, especialmente la infraestructura que sirve directamente a la producción agrícola.

Los servicios de apoyo agrícola también están poco desarrollados, especialmente la conservación poscosecha y la logística. Las industrias de procesamiento agrícola y de transformación avanzada están poco desarrolladas, en su mayoría son de pequeña escala y utilizan tecnología obsoleta. Algunas políticas para atraer recursos a la agricultura no son efectivas, sin mencionar el impacto objetivo de los factores de mercado y los riesgos de desastres naturales. Este es un gran desafío que el sector agrícola de la provincia debe afrontar si quiere prosperar.

Artículo y fotos: Doan Thu

(Continuará)

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/co-cau-lai-nganh-nong-nghiep-co-hoi-va-thach-thuc-bai-2-thach-thuc-dat-ra-197418.html