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El Comité Permanente del Gobierno acaba de emitir una conclusión que establece que los servicios de juegos en línea no estarán sujetos al impuesto especial al consumo. Este anuncio no solo alivia las preocupaciones de las empresas vietnamitas de juegos en línea, sino que también crea oportunidades para el desarrollo de la industria del juego, con el objetivo de impulsar su crecimiento y contribuir positivamente al desarrollo social.
Las empresas vietnamitas se enfrentan a una competencia feroz.
Según datos del Departamento de Radiodifusión, Televisión e Información Electrónica (Ministerio de Información y Comunicaciones), solo el 15% de las 200 empresas de videojuegos registradas siguen operando en Vietnam. Mientras tanto, los videojuegos transfronterizos sin licencia generan 5 billones de VND en ingresos anuales, lo que representa el 30% del mercado editorial de videojuegos en Vietnam.
“Vietnam tiene un gran potencial para desarrollar la industria del videojuego, pero se enfrenta a muchos prejuicios y no se le incentiva realmente a desarrollarse. Por lo tanto, las empresas nacionales se enfrentan a numerosas dificultades y su ritmo de desarrollo es limitado. Durante muchos años, las empresas nacionales de videojuegos han tenido que soportar una competencia extremadamente feroz de las corporaciones globales de videojuegos y tecnología, perdiendo gradualmente su competitividad en su propio mercado”, declaró el Sr. Nguyen Trong Nghia, representante de la Alianza de Productores y Editores de Videojuegos de Vietnam.
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| El Departamento de Radiodifusión, Televisión e Información Electrónica (Ministerio de Información y Comunicaciones) organizó una conferencia para conectar a las empresas de la industria del juego. |
A nivel mundial, la industria del juego es una piedra angular del contenido digital y la economía digital. Según estimaciones de Newzoo, los ingresos totales mundiales del juego alcanzaron los 184 mil millones de dólares en 2022 y se proyecta que alcancen los 194 mil millones de dólares en 2023. Vietnam y otros países del sudeste asiático se consideran mercados emergentes, con una base de usuarios de Internet grande y en rápido crecimiento. La tasa de crecimiento anual promedio de los ingresos del juego en el sudeste asiático de 2020 a 2025 es del 8,2%, mientras que en Vietnam es de casi el 9%, lo que lo hace muy atractivo para las empresas de juegos extranjeras. Muchos países desarrollados ven la industria del juego como un pilar clave en el desarrollo de la economía digital. Las actividades de la industria del juego también afectan los ingresos de otros productos de apoyo, como el personal de TI, la creación de contenido, el diseño, la publicidad, el hardware (PC, teléfonos móviles, procesadores) y las redes de telecomunicaciones.
El director de una productora de videojuegos afirmó que producir o lanzar juegos para empresas vietnamitas en el mercado nacional no es muy difícil, pero el problema radica en cumplir con todas las obligaciones con el Estado y competir con empresas extranjeras, que no tienen ninguna obligación. Esta es también una de las razones por las que solo alrededor del 15% de las empresas vietnamitas de videojuegos registradas siguen operando, mientras que el 85% han cesado sus operaciones o se han trasladado al extranjero para beneficiarse de políticas en materia de procedimientos, infraestructura, tasas impositivas, etc.
El Ministerio de Información y Comunicaciones pretende que la industria del juego vietnamita alcance unos ingresos de 1.000 millones de dólares en los próximos cinco años, con un número de editores que alcance entre 100 y 150 empresas y atrayendo a aproximadamente 400 nuevas empresas en este campo.
Restringir los juegos transfronterizos.
Para promover el desarrollo de la industria nacional del juego, el 24 de julio, la Oficina Gubernamental anunció las conclusiones del Comité Permanente del Gobierno sobre los proyectos de ley y las propuestas legislativas. Según este anuncio, las empresas de juegos en línea no estarán sujetas al impuesto especial por el momento. Según el Sr. Thai Thanh Liem, director ejecutivo del estudio de juegos Topebox, esto es algo que las empresas nacionales del juego han estado esperando. "Si se aplica el impuesto especial a los juegos, las empresas nacionales tenderán a trasladarse a empresas extranjeras como Singapur y luego ofrecerán servicios transfronterizos de juegos en línea en Vietnam para evitar los altos impuestos. Por otro lado, la aplicación del impuesto especial no incentivará a las empresas nacionales del juego a aumentar la inversión y el desarrollo, a pesar de que esta es una de las pocas industrias con gran potencial", afirmó el Sr. Thai Thanh Liem.
Mientras tanto, según los expertos, para que la industria nacional del juego se desarrolle, la prevención de los juegos ilegales transfronterizos debe ser más decisiva. En una conferencia reciente sobre la implementación de soluciones para la gestión de los canales de pago para juegos, presidida por el Ministerio de Información y Comunicaciones, los delegados argumentaron que los juegos ilegales transfronterizos dominan el mercado nacional porque el pago de los juegos ahora es fácil a través de muchos métodos, y los intermediarios de pago no verifican proactivamente, o incluso no verifican, lo que lleva al depósito de dinero en juegos y apuestas ilegales. Según el viceministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Thanh Lam, el Ministerio de Información y Comunicaciones se coordinará con el Ministerio de Seguridad Pública y el Banco Estatal de Vietnam para tomar medidas para prevenir los juegos ilegales. Específicamente, el Ministerio de Información y Comunicaciones requerirá que las organizaciones y empresas que prestan servicios de pago intermediarios implementen soluciones para prevenir, y no se conecten con, ni procesen pagos para juegos ilegales a través de sus sistemas de pago o cuando lo soliciten las agencias de gestión estatal.
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* Sr. TRAN PHUONG HUY, Director de VTC Intecom: Una buena gestión es mejor que aplicar políticas especiales de impuestos al consumo.
El objetivo de imponer un impuesto especial es regular el comportamiento del consumidor y aumentar los ingresos estatales, pero aplicarlo a la industria del juego es completamente diferente. Según datos de la Alianza de Juegos de Vietnam, de cada 100 jugadores en línea, menos de 10 pagan (exactamente 5,8), y el 90 % no paga. Esto significa que regular el comportamiento de los recaudadores de impuestos solo regula el comportamiento de 5,8 personas, una cifra muy pequeña, y no logra el objetivo. Incluso antes de la imposición del impuesto especial, los consumidores ya utilizaban servicios extranjeros; por lo tanto, imponer un impuesto a la industria del juego en línea está incrementando inadvertidamente la competencia desleal, lo que genera un proteccionismo inverso para las empresas de juegos extranjeras.
A nivel mundial, China y Corea del Sur han implementado medidas de regulación del comportamiento, creando un vínculo entre el gobierno y las empresas relevantes en relación con la información de los usuarios mediante tarjetas de identificación ciudadana y números de teléfono registrados. Desde 2010, China ha estipulado claramente el tiempo de juego, las franjas horarias específicas y los montos de pago, según la edad. Esto ha controlado eficazmente el juego, lo que ha resultado en que el 70% de los menores jueguen menos de 3 horas semanales y en una reducción del 32% en el número de jugadores jóvenes (de 122 millones a 82 millones en 2020). Vietnam podría aplicar las lecciones exitosas de China y Corea del Sur. Si añadimos regulaciones para la emisión de tarjetas de identificación ciudadana con chip integrado para menores de 14 años, que exijan que los menores presenten solicitudes de verificación a la agencia gestora al crear cuentas de juego en línea, se ayudará al Estado y a las empresas a gestionar las cuentas de juego en línea de forma más eficaz, gestionando y controlando así el comportamiento del consumidor en lugar de aplicar políticas de impuestos especiales.
* Sr. La Xuan Thang, Director de Publicaciones de Juegos Online en VNG: Una perspectiva positiva y que sigue las tendencias.
En países como Estados Unidos, Japón y Corea del Sur, los juegos en línea no solo se reconocen como un sector económico importante, sino también como un área clave para la exportación cultural. Recientemente, varios países, como Singapur y los Emiratos Árabes Unidos, han implementado políticas para atraer a corporaciones y empresas de juegos de azar para que establezcan sus sedes y operen allí.
Los videojuegos son una industria intelectual con un gran potencial creativo, un ámbito donde nuevas tecnologías como blockchain, realidad virtual, aprendizaje virtual y esports (deporte reconocido por el Comité Olímpico como competición oficial en grandes eventos deportivos) deben valorarse positivamente y estar en consonancia con las tendencias actuales. En Vietnam, los juegos en línea son un negocio con restricciones, que requiere la revisión del contenido por parte de organismos estatales especializados para garantizar el cumplimiento de los requisitos antes de su lanzamiento al mercado, incluyendo siempre clasificaciones por edad y advertencias para los usuarios. Por otro lado, la mayor parte del contenido insalubre y desviado proviene de juegos distribuidos ilegalmente en Vietnam, sin la regulación de organismos especializados y que no pagan impuestos a Vietnam. Últimamente, los organismos estatales han realizado numerosos esfuerzos para prevenir esta situación, pero aún no se ha encontrado una solución viable.
BINH LAM - KIM THANH escribió
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