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El Comité Permanente del Gobierno acaba de emitir un comunicado final que establece que los servicios de juegos en línea no estarán sujetos al impuesto especial al consumo (SCT). Este anuncio no solo alivia las preocupaciones de las empresas vietnamitas de juegos en línea, sino que también crea oportunidades para el desarrollo de la industria del videojuego, con el objetivo de impulsar su crecimiento y contribuir positivamente al desarrollo de la sociedad.
Las empresas vietnamitas se enfrentan a una feroz competencia
Según el Departamento de Radio, Televisión e Información Electrónica del Ministerio de Información y Comunicaciones, solo el 15% de las 200 empresas de videojuegos registradas siguen operando en Vietnam. Mientras tanto, cada año, los videojuegos transfronterizos sin licencia generan ingresos por 5 billones de dongs, lo que representa el 30% del mercado editorial de videojuegos en Vietnam.
“Vietnam tiene un gran potencial para desarrollar la industria del juego, pero se enfrenta a muchos prejuicios y no se le incentiva a desarrollarse. Por lo tanto, las empresas nacionales se enfrentan a muchas dificultades y su tasa de crecimiento aún es limitada. Durante muchos años, las empresas nacionales de juegos de azar han tenido que hacer frente a una competencia extremadamente feroz de las corporaciones globales de juegos y tecnología, perdiendo gradualmente su competitividad en su propio mercado”, declaró el Sr. Nguyen Trong Nghia, representante de la Alianza de Productores y Editores de Juegos de Vietnam.
Conferencia que conecta a las empresas de la industria del juego organizada por el Departamento de Radio, Televisión e Información Electrónica (Ministerio de Información y Comunicaciones) |
A nivel mundial, la industria del juego es un pilar de la industria del contenido digital y la economía digital. Según estimaciones de Newzoo, los ingresos totales de la industria del juego en 2022 a nivel mundial alcanzarán los 184 mil millones de dólares y se espera que alcancen los 194 mil millones de dólares en 2023. Vietnam y los países de la región del sudeste asiático se consideran mercados emergentes, con un número grande y de rápido crecimiento de usuarios de Internet. La tasa promedio de crecimiento de los ingresos de la industria del juego en el sudeste asiático en el período 2020-2025 es del 8,2%/año, en Vietnam es de casi el 9%/año, por lo que es de gran interés para las empresas de juegos extranjeras. Muchos países desarrollados consideran la industria del juego como un pilar en el proceso de desarrollo de la economía digital. Las operaciones de la industria del juego también afectan los ingresos de otros productos de apoyo, como recursos humanos de TI, creación de contenido, diseño, publicidad, dispositivos de hardware (PC, móviles, chips de procesamiento), redes de telecomunicaciones, etc.
El director de una empresa productora de videojuegos afirmó que la producción o distribución de juegos por parte de empresas vietnamitas en el mercado nacional no es difícil, pero el problema radica en tener que cumplir con todas las obligaciones con el Estado y competir con empresas extranjeras, ya que no tienen ninguna obligación. Esta es también una de las razones por las que solo alrededor del 15 % de las empresas vietnamitas de videojuegos registradas siguen operando, y el 85 % ha cesado sus operaciones o las ha trasladado al extranjero para beneficiarse de políticas sobre procedimientos, infraestructura, tasas impositivas, etc.
El Ministerio de Información y Comunicaciones ha establecido como objetivo que en los próximos 5 años la industria de juegos vietnamita alcance unos ingresos de 1.000 millones de dólares, el número de editores aumentará a 100-150 empresas y atraerá alrededor de 400 nuevos proyectos emergentes en este campo.
Restringir los juegos transfronterizos
Para promover el desarrollo de la industria nacional de videojuegos, el 24 de julio, la Oficina Gubernamental anunció la conclusión del Comité Permanente Gubernamental sobre proyectos de ley y propuso la elaboración de leyes relacionadas. Según este anuncio, por ahora, las empresas de videojuegos en línea no estarán sujetas al impuesto especial al consumo. Según el Sr. Thai Thanh Liem, director ejecutivo de Topebox Game Studio, esto es lo que las empresas nacionales de videojuegos esperan con ansias. "Si se aplica el impuesto especial al consumo a los videojuegos, las empresas nacionales tenderán a establecerse en el extranjero, como Singapur, y luego ofrecerán servicios transfronterizos de videojuegos en línea a Vietnam para evitar los altos impuestos. Por otro lado, la aplicación del impuesto especial al consumo no incentivará a las empresas nacionales de videojuegos a aumentar la inversión y el desarrollo, a pesar de que esta es una de las pocas industrias con gran potencial", afirmó el Sr. Thai Thanh Liem.
Al mismo tiempo, según los expertos, para que la industria nacional de juegos se desarrolle, la prevención de juegos ilegales transfronterizos debe ser más drástica. En la conferencia sobre la implementación de soluciones para gestionar los canales de pago para juegos, presidida recientemente por el Ministerio de Información y Comunicaciones, los delegados dijeron que los juegos ilegales transfronterizos dominan el mercado nacional porque el pago de los juegos ahora es fácil en muchas formas, los intermediarios de pago no verifican proactivamente, o incluso no pueden verificar, lo que lleva a que se deposite dinero para juegos ilegales, apuestas, etc. Según el viceministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Thanh Lam, el Ministerio de Información y Comunicaciones se coordinará con el Ministerio de Seguridad Pública y el Banco Estatal para tomar medidas para prevenir los juegos ilegales. Específicamente, el Ministerio de Información y Comunicaciones requerirá que las organizaciones y empresas que brindan servicios de pago intermediarios implementen soluciones para prevenir, no conectar y pagar por juegos ilegales a través de sus sistemas de pago o cuando reciban solicitudes de agencias de gestión estatal.
* Sr. TRAN PHUONG HUY, Director de VTC Intecom: Buena gestión en lugar de aplicar una política de impuestos especiales al consumo.
El objetivo de imponer un impuesto especial al consumo es regular el comportamiento del consumidor y aumentar los ingresos del presupuesto estatal, pero aplicarlo a la industria del juego es completamente diferente. Según datos de la Alianza de Juegos de Vietnam, de cada 100 personas que participan en juegos en línea, solo menos de 10 pagan (exactamente 5,8 personas), y el 90 % de los jugadores no pagan. Esto significa que ajustar el comportamiento de los recaudadores de impuestos es ajustar el comportamiento de 5,8 personas, un número muy pequeño, incapaz de lograr el objetivo. Incluso antes de imponer el impuesto especial al consumo, los consumidores ya utilizaban servicios extranjeros, por lo que imponer un impuesto a la industria del juego en línea aumenta involuntariamente la competencia desleal, lo que genera una protección inversa para las empresas de juegos extranjeras.
A nivel mundial, China y Corea del Sur cuentan con medidas para regular el comportamiento de los usuarios mediante la creación de un vínculo entre el gobierno y las empresas en relación con la información de los usuarios a través de tarjetas de identificación y números de teléfono de los titulares. Desde 2010, China ha regulado claramente, según la edad, la duración del juego, los horarios y el importe de las cuotas, controlando así eficazmente al 70% de los menores que juegan menos de 3 horas semanales. La tasa de jugadores jóvenes se redujo un 32% (de 122 millones a 82 millones en 2020). Vietnam puede aplicar las lecciones aprendidas de China y Corea del Sur. Si a esto le sumamos la normativa sobre la emisión de tarjetas de identificación con chip integrado a menores de 14 años, cuando los menores creen cuentas de juego en línea, deberán enviar la autenticación a la agencia gestora, lo que ayudará al Estado y a las empresas a gestionar mejor las cuentas de los jugadores en las plataformas en línea, gestionando y controlando así el comportamiento del consumidor en lugar de aplicar la política de impuestos especiales al consumo.
* Sr. LA XUAN THANG, Director de publicación de juegos en línea VNG: Perspectiva positiva y de moda
En países como Estados Unidos, Japón, Corea del Sur, etc., los videojuegos en línea no solo se reconocen como un sector económico importante, sino que también se identifican como una punta de lanza para las exportaciones culturales. Recientemente, algunos países como Singapur, Emiratos Árabes Unidos, etc., han implementado numerosas políticas para atraer a corporaciones y empresas de videojuegos a establecer sus sedes y operar.
Los videojuegos son una industria intelectual, altamente creativa, donde nuevas tecnologías como la tecnología blockchain, la tecnología de realidad virtual (RV), la tecnología de aprendizaje virtual y los deportes electrónicos (un deporte que ha sido reconocido por el Comité Olímpico para competir oficialmente en eventos deportivos) deben verse de manera positiva y en línea con las tendencias. En Vietnam, el negocio de los videojuegos en línea es un negocio condicional: debe ser evaluado por agencias estatales especializadas en gestión de contenido, garantizar los requisitos de los elementos de contenido al momento de su comercialización y siempre contar con clasificación por edad y advertencias para los usuarios antes de su uso. Mientras tanto, la mayor parte del contenido dañino y desviado proviene de juegos lanzados ilegalmente en Vietnam, no están gestionados por agencias especializadas y no pagan impuestos a Vietnam. En el pasado, las agencias estatales de gestión han realizado muchos esfuerzos para prevenir esta situación, pero no han encontrado una solución viable.
BINH LAM - KIM THANH grabado
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