La guerra comercial entre Estados Unidos y China se intensifica: oportunidades y riesgos para Vietnam

Estados Unidos está considerando reconocer a Vietnam como economía de mercado. Las oportunidades para impulsar las exportaciones vietnamitas a Estados Unidos son cada vez mayores. Sin embargo, Estados Unidos también ejercerá un control más estricto sobre el origen de los productos procedentes de Vietnam.

EE.UU. impone impuestos adicionales a los productos chinos

El 14 de mayo, la Casa Blanca anunció que el presidente estadounidense Joe Biden decidió aumentar drásticamente los impuestos sobre muchos productos importados de China, como vehículos eléctricos, chips informáticos y productos médicos ; el impuesto sobre los vehículos eléctricos se cuadruplicó y superó el 100%.

Los aranceles sobre las células fotovoltaicas utilizadas en la fabricación de paneles solares aumentarán del 25% al 50%. Los aranceles sobre algunos productos de acero y aluminio aumentarán del 0% al 25%. En total, los nuevos aranceles afectarán a bienes importados de China por un valor de 18.000 millones de dólares.

El señor Biden también mantuvo los aranceles sobre productos chinos por valor de 300.000 millones de dólares impuestos previamente por su predecesor, el señor Donald Trump.

La guerra comercial entre Estados Unidos y China se mantiene desde 2018. Sin embargo, las exportaciones chinas a Estados Unidos siguen dominando el mercado. En 2023, Estados Unidos importó bienes de China por valor de 427 mil millones de dólares, mientras que exportó bienes por valor de 148 mil millones de dólares a este mercado.

La Casa Blanca afirmó que la decisión se tomó debido a los "riesgos inaceptables" para la seguridad económica de Estados Unidos causados por lo que considera "prácticas chinas desleales".

Recientemente, el presidente del Comité Bancario del Senado estadounidense, Sherrod Brownn, incluso quiso que el Sr. Biden prohibiera por completo los coches eléctricos chinos debido a la preocupación de que "representan un riesgo para los datos personales de los estadounidenses".

Guerra comercial de MyTrung FT.gif — *La guerra comercial entre Estados Unidos y China se prolonga desde 2018. Foto: FT*

La guerra comercial entre Estados Unidos y China comenzó en 2018 y luego se extendió a una guerra tecnológica, una guerra financiera-monetaria, una guerra de opinión pública, etc. La tensión entre las dos potencias económicas podría intensificarse. Desde que Trump asumió el cargo en 2017, Estados Unidos ha considerado a China su principal competidor estratégico y ha implementado políticas estrictas hacia el país.

Según el Washington Post, el Sr. Trump está planeando un ataque económico "enorme" contra China, con la posibilidad de imponer un impuesto del 60% a todos los productos importados de China, si es reelegido presidente de Estados Unidos para el próximo mandato.

El potencial económico de Estados Unidos y China es muy fuerte; se puede decir que en muchos ámbitos son relativamente iguales, si bien sus ideologías y modelos de desarrollo son bastante diferentes. Esto podría desencadenar una feroz guerra económica. Es muy probable que se desate una guerra comercial global. La economía mundial podría experimentar una mayor fragmentación de las cadenas de suministro globales en el futuro próximo.

La economía mundial está fragmentada, ¿cómo está Vietnam?

Actualmente, la economía china enfrenta dificultades debido a la baja demanda interna y una prolongada crisis inmobiliaria. Sin embargo, este es solo un problema posterior a la pandemia y a los esfuerzos de Pekín por reestructurar la economía. A largo plazo, la economía china sigue siendo una potencia mundial, con un amplio mercado de miles de millones de personas, una producción cada vez más desarrollada, productos de bajo precio y alta competitividad, y numerosas grandes corporaciones con presencia global.

Por ejemplo, BYD, el grupo chino de vehículos eléctricos, lidera oficialmente las ventas mundiales, superando a Tesla, la empresa del multimillonario Elon Musk. Tras dos décadas de desarrollo, BYD no solo no se estancó en China, como había advertido Musk, sino que además se convirtió en el mayor fabricante de vehículos eléctricos del mundo en el cuarto trimestre de 2023.

La brecha de poder económico entre Estados Unidos y China se está reduciendo. La posición de Estados Unidos se encuentra amenazada. Mientras tanto, Pekín sigue creyendo que Estados Unidos puede poner en peligro el sistema de valores y el modelo económico que China ha construido.

La desvinculación económica entre Estados Unidos y China ha sumido al mundo en un estado de inestabilidad, con precios de las materias primas disparados. La alta inflación ha llevado a Estados Unidos a adoptar una política monetaria más agresiva, lo que ha generado caos en los mercados financieros mundiales. Muchas divisas han perdido valor y se han desplomado en los últimos años.

Parece estar gestándose una “Guerra Fría 2.0” que podría prolongarse, generando tensiones geopolíticas y posiblemente guerras en algunas regiones. Todo esto dificultará la actividad económica en la mayoría de los países.

En los últimos años, el mundo ha presenciado un cambio en las inversiones y las cadenas de suministro globales debido al impacto de la pandemia de la COVID-19 y las tensiones económicas entre Estados Unidos y China. Se han producido oleadas de traslados de la producción fuera de China.

Vietnam cuenta con un alto grado de apertura económica, respaldada por una serie de acuerdos de libre comercio multilaterales y bilaterales, lo que le permite convertirse en un destino atractivo para la inversión internacional. Además, el fortalecimiento de las relaciones con importantes economías mundiales como China, Estados Unidos, Japón, India y, recientemente, Australia, contribuye a impulsar las exportaciones vietnamitas a estos países.

El 8 de mayo, el Departamento de Comercio de EE. UU. escuchó el debate entre todas las partes sobre el reconocimiento de Vietnam como economía de mercado. Esta es una sesión de discusión importante para que EE. UU. considere la posibilidad de elevar a Vietnam a la categoría de economía de mercado el 26 de julio.

Se sabe que Vietnam ha cumplido con los seis criterios del Departamento de Comercio de EE. UU. para convertirse en una economía de mercado. Ser reconocido como tal tendrá un impacto muy positivo en la exportación de bienes a EE. UU., ya que se reducirán considerablemente muchas tasas impositivas. El volumen de las exportaciones a EE. UU. podría entrar en un nuevo período de fuerte crecimiento.

Recientemente, muchas grandes empresas chinas han aumentado su inversión en Vietnam. A finales de marzo, Hainan Drinda, fabricante chino de paneles fotovoltaicos renovables, anunció la construcción de una fábrica de paneles solares de 450 millones de dólares en Nghe An.

En febrero de 2024, otro gigante chino, Trina Solar Cell Co., Ltd., miembro de Trina Solar Group, recibió un certificado de registro de inversión de la provincia de Thai Nguyen para un proyecto valorado en 454 millones de dólares, que produce módulos solares y baterías, tras haber invertido 478 millones de dólares en dos proyectos anteriores.

En el mercado de baterías solares de Vietnam, las empresas nacionales aún son modestas y de pequeña escala; el resto son empresas extranjeras, principalmente de China y Estados Unidos.

Según lo previsto, el fabricante chino de coches eléctricos BYD planea construir una fábrica en Vietnam, pero aún no hay una hoja de ruta específica.

Los flujos de capital de la IED contribuyen al crecimiento de la economía vietnamita. Sin embargo, las empresas nacionales aún presentan una baja competitividad exportadora. Los productos vietnamitas exportados provienen mayoritariamente de grandes corporaciones extranjeras. El sector de la IED representa entre el 70 % y el 75 % del valor de las exportaciones del país.

Se observa que el mundo está cambiando rápidamente, en consonancia con la creciente competencia estratégica entre Estados Unidos y China (que aún se encuentra en sus primeras etapas). Se prevé que los flujos de capital también experimenten un fuerte cambio, y Vietnam tiene la oportunidad de recibir una nueva ola de inversiones, así como de impulsar sus exportaciones de bienes. Sin embargo, las oportunidades también conllevan riesgos, ya que las relaciones internacionales y regionales se vuelven cada vez más complejas.

Vietnam necesita prever con precisión las tendencias y los impactos de los cambios en las relaciones internacionales para tener soluciones apropiadas, reducir riesgos y garantizar beneficios para el país, la región y el mundo.