Delegados de la Asamblea Nacional preocupados por salarios docentes y políticas de apoyo

En la mañana del 20 de noviembre, durante la 8.ª sesión, la Asamblea Nacional debatió el proyecto de Ley del Profesorado en el salón de plenos. Muchos delegados coincidieron con la normativa que establece que los salarios del profesorado en las instituciones educativas públicas ocupan el primer lugar en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa, pero no tenían claro el régimen salarial del profesorado en instituciones no públicas.

Al presidir la reunión, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, expresó su profunda gratitud y sus mejores deseos a los docentes veteranos, a los diputados de la Asamblea Nacional que han estado trabajando en el sector educativo y a casi 1,6 millones de docentes y administradores de educación en todo el país.

Al mismo tiempo, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional afirmó que el Proyecto de Ley Docente se desarrolló inicialmente como un proyecto de ley que regulaba temas relacionados con diversas leyes especializadas. El alcance de la regulación del proyecto de ley es bastante amplio, considerando la mayoría de los funcionarios docentes en instituciones educativas públicas, que representan dos tercios de la nómina total del país, y el creciente número de docentes en instituciones educativas no públicas, lo que ha atraído la atención de un gran número de votantes.

En la sala de reuniones, el delegado Tran Van Tien, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Vinh Phuc, declaró: «Con respecto a los salarios y las prestaciones, el Artículo 27, inciso d, cláusula 1, estipula que los docentes contratados y a los que se les asigne un salario por primera vez recibirán un aumento de 01 nivel salarial en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa. Sin embargo, el Artículo 18 estipula que, para quienes sean contratados y se encuentren en régimen de prácticas, prueba o escucha, el régimen de salarios y prestaciones no está regulado específicamente. Por lo tanto, el delegado Tien solicitó al organismo redactor que estudiara esta normativa».

El artículo 27 del proyecto de Ley sobre los docentes estipula : Los salarios de los docentes en las instituciones educativas públicas "se clasifican como los más altos en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa"; los incentivos profesionales y otras asignaciones dependen de la naturaleza del trabajo y la región según lo prescrito por la ley;

Los maestros de preescolar; los maestros que trabajan en zonas particularmente difíciles, como áreas de minorías étnicas, áreas montañosas, áreas costeras e islas; los maestros de escuelas especializadas y otras escuelas especializadas; los maestros que implementan educación inclusiva; los maestros que son minorías étnicas y los maestros en ciertas profesiones específicas tienen prioridad en términos de salario y subsidios en comparación con otros maestros;

Los docentes reclutados y clasificados por primera vez tendrán su salario incrementado en 1 nivel en el sistema de escala salarial de carrera administrativa.

En el caso de las instituciones educativas no públicas, los salarios y las políticas salariales de los docentes "se garantiza que no serán inferiores a los salarios y las políticas salariales de los docentes de las instituciones educativas públicas con el mismo nivel de formación y el mismo título, a menos que se acuerde lo contrario"...

En cuanto a las políticas de apoyo al profesorado estipuladas en el proyecto de ley, el delegado afirmó que su implementación solo es adecuada para las instituciones educativas públicas. Se preguntó si el profesorado de instituciones educativas no públicas tiene derecho a estas políticas. "De lo contrario, se generará un desequilibrio, por lo que sugiero que el organismo que las redacta estudie este contenido para garantizar la equidad para el profesorado en la sociedad", declaró.

Delegado Hoang Ngoc Dinh, Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Giang, Considera que las regulaciones sobre salarios y políticas salariales para el profesorado de instituciones educativas no públicas, estipuladas en el Artículo 27, tienen como objetivo “garantizar que los salarios y políticas salariales del profesorado de instituciones educativas públicas no sean inferiores a…”. Dichas regulaciones no son coherentes con el espíritu de la Resolución 27 sobre la reforma de la política salarial.

La normativa mencionada también implica que las instituciones educativas no públicas deben elaborar proactivamente escalas salariales, normas laborales y pagar salarios con base en convenios colectivos, de acuerdo con la capacidad de la institución educativa. Por otro lado, el Artículo 27 estipula que los salarios de los docentes en las instituciones educativas públicas "se clasifican como los más altos en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa".

Delegados en la reunión

Además, la Cláusula 2, Artículo 28 del proyecto de ley estipula: Se garantiza a los docentes alojamiento colectivo, condiciones esenciales o se les permite alquilar vivienda pública, de acuerdo con las disposiciones de la ley de vivienda, cuando trabajan en zonas rurales, zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas fronterizas, islas y zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles. El delegado indicó que, según estadísticas incompletas, actualmente existe un déficit de aproximadamente 11.000 viviendas públicas para docentes en todo el país; muchos proyectos de vivienda colectiva y viviendas públicas se han degradado, dañado o son muy precarios y hacinados. En las localidades sin vivienda pública ni colectiva, la mayoría de los docentes se ven obligados a alquilar viviendas privadas.

Para garantizar las condiciones de vivienda, creando condiciones para que los docentes se sientan seguros en su trabajo, dedicados y responsables con su profesión, los delegados sugirieron que el comité de redacción continúe considerando y estudiando disposiciones adicionales en el Punto a, Cláusula 2, Artículo 28 del proyecto de ley en la dirección de que, además de estipular que a los docentes se les garantiza alojamiento colectivo con todas las condiciones esenciales, o se les permite alquilar viviendas públicas de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Vivienda; se propone agregar una disposición que establezca que los docentes sean apoyados por el Estado para alquilar viviendas cuando trabajen en áreas rurales, áreas de minorías étnicas, áreas montañosas, áreas fronterizas, islas y áreas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.

El delegado Duong Khac Mai, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong, discutió

Compartiendo la misma opinión, el delegado Duong Khac Mai, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong, afirmó: «Con respecto a la política salarial y de prestaciones docentes, coincide plenamente con que los salarios docentes ocupan los primeros puestos en el sistema de escalas salariales administrativas y de carrera. Sugirió que el salario más alto en la escala salarial debe ir de la mano con la calidad docente, ya que la importancia y el papel decisivo del sistema docente en la mejora de la calidad educativa son decisivos para el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, que cumplan con los requisitos de la industrialización, la modernización y la integración internacional».

El punto a, cláusula 5, artículo 21 sobre la reserva de regímenes y políticas en la transferencia de docentes estipula que, en caso de transferencia de docentes entre instituciones educativas públicas, si los regímenes y políticas en la posición anterior son superiores a los de la nueva posición, los regímenes y políticas de la posición anterior se reservarán por un período máximo de 36 meses. El delegado propuso considerar la reserva de los regímenes y políticas de la posición anterior por un período máximo de 36 meses, porque es necesario que sean similares a las políticas para cuadros, funcionarios y empleados públicos. Además, los docentes ya cuentan con numerosas políticas preferenciales según el proyecto de ley vigente. El delegado propuso reservar los regímenes y políticas por un período de 6 meses o más, pero no por un máximo de 36 meses.

Fuente: https://phunuvietnam.vn/national-congress-representatives-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm