A la reunión con los votantes asistieron los camaradas Doan Minh Huan, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido; Pham Quang Ngoc, subsecretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Comité Popular Provincial; Bui Hoang Ha, miembro del Comité Permanente del Partido Provincial, vicepresidente permanente del Consejo Popular Provincial; y líderes de varios departamentos y sucursales de la provincia y de la ciudad de Ninh Binh .
En la conferencia, los votantes escucharon al representante de la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional anunciar la fecha y el orden del día previstos para la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional. Por consiguiente, se prevé que la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional se celebre del 23 de octubre al 29 de noviembre, centrándose en la revisión y aprobación de nueve proyectos de ley y dos proyectos de resolución, la emisión de opiniones sobre ocho proyectos de ley y la consideración y decisión sobre otros asuntos importantes.
En la reunión, los votantes de los dos distritos propusieron los siguientes contenidos clave: considerar la selección de un conjunto de libros de texto estándar comunes, unificar el contenido en todos los niveles y garantizar la estabilidad; considerar si la integración interdisciplinaria es apropiada para facilitar la enseñanza y el aprendizaje de profesores y estudiantes; investigar y gestionar estrictamente el trabajo de matriculación, mejorar la calidad de la educación universitaria; prestar atención al desarrollo de la infraestructura educativa, construir, modernizar y ampliar más escuelas, especialmente en el nivel de educación general, mejorar el equipo de enseñanza y las políticas preferenciales para los profesores; trasladar algunas universidades fuera de Hanoi y Ho Chi Minh City para reducir la congestión del tráfico urbano y la presión sobre el alojamiento de los estudiantes.
En el sector salud, los votantes solicitaron a la Asamblea Nacional y al Gobierno que instruyan al Ministerio de Salud a completar urgentemente el marco legal para la adquisición de equipos, suministros y medicamentos médicos, a fin de garantizar el derecho de la población a exámenes y tratamientos médicos. Fortalecer las funciones de gestión, gestionar con rigor las infracciones y subsanar las infracciones en el sector farmacéutico. Implementar políticas para atraer y priorizar a médicos cualificados para trabajar en hospitales de menor nivel, con el fin de reducir la carga de trabajo y promover un desarrollo equilibrado. Prestar atención a la inversión en instalaciones y al aumento de los recursos humanos en los centros de salud de barrio y comunales para garantizar una buena labor de medicina preventiva.
En los campos de la tierra, la construcción de viviendas y los recursos ambientales, los votantes propusieron políticas y planificación específicas y una gestión estricta de las tierras de cultivo de arroz y alimentos para garantizar la seguridad alimentaria nacional a largo plazo; propusieron aumentar el área cuando se cambia el propósito del uso de la tierra de arroz de 50 hectáreas o más, la localidad debe informar al Primer Ministro en lugar de 10 hectáreas como se regula actualmente; la subasta masiva de derechos de uso de la tierra en las localidades, las personas con una demanda real de tierras residenciales no pueden darse el lujo de ofertar, mientras que muchas parcelas de tierra compradas para especulación se dejan vacías, lo que provoca un desperdicio de recursos de la tierra...
Los votantes también recomendaron que la implementación de la Ley de Inversión Pública de 2019, revisada en 2022, aún presenta deficiencias, lo que provoca diferentes interpretaciones y dificultades en su aplicación; la transferencia de servidores públicos entre los niveles de distrito y comuna enfrenta muchas dificultades en su implementación; es necesario que haya igualdad entre los servidores públicos en todos los niveles del sistema para facilitar la rotación y transferencia de cuadros.
Las opiniones y recomendaciones de los votantes de los distritos de Thanh Binh y Bich Dao han sido recibidas, discutidas, respondidas y aclaradas por los líderes de los departamentos y sucursales de acuerdo con su autoridad.
En su intervención en la conferencia, la camarada Nguyen Thi Thanh, miembro del Comité Central del Partido, jefa del Comité de Asuntos de la Delegación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y subjefa del Comité de Organización Central, aceptó las opiniones y recomendaciones de los votantes y afirmó que eran muy legítimas. Examinó y aclaró cuestiones de interés para los votantes.
En cuanto a la propuesta sobre la implementación de la movilización conjunta de los funcionarios públicos a nivel de distrito y comuna, dijo: El contenido de esta propuesta ha sido respondido por escrito por el Ministerio del Interior. Según las disposiciones de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos, los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal y los cuadros y funcionarios públicos a nivel de distrito y superiores están todos sujetos a la Ley. Las regulaciones sobre reclutamiento, empleo, condiciones y políticas para estos dos grupos de sujetos son cada vez más similares, no demasiado diferentes. Actualmente, la diferencia fundamental entre los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal y los cuadros y funcionarios públicos a nivel de distrito proviene de las disposiciones de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos, según las cuales los cuadros y funcionarios públicos a nivel de distrito y superiores son nombrados en rangos y están incluidos en la nómina administrativa total; los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal son nombrados en puestos y títulos de acuerdo con sus puestos de trabajo y no son nombrados en rangos. Sin embargo, junto con la hoja de ruta para la reforma salarial, también se está construyendo el sistema de escala y tabla salariales basado en los puestos de trabajo, que se aplicará de manera uniforme en todo el sistema político. El Ministerio del Interior ha tomado nota de las recomendaciones anteriores para estudiar, resumir y evaluar exhaustivamente su impacto, e informar a las autoridades competentes cuando se modifique integralmente la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos próximamente.
Respecto a las recomendaciones sobre las deficiencias en la implementación de la Ley de Inversión Pública de 2019, revisada en 2022, solicitó a los líderes de los departamentos competentes de la provincia sintetizar las opiniones de los votantes para su revisión y enviar un documento a la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional para su consideración y presentación a la Asamblea Nacional (si hay problemas reales).
Español En respuesta a los asuntos relacionados con el sector educativo, la camarada Nguyen Thi Thanh informó: El 18 de septiembre de 2023, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió la Resolución No. 686/NQ-UBTVQH15 sobre la supervisión temática de la implementación de la Resolución No. 88/2014/QH13 y la Resolución No. 51/2017/QH14 de la Asamblea Nacional sobre innovación de libros de texto de educación general, que estableció tareas y soluciones específicas para perfeccionar las instituciones y políticas, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en la innovación de los programas de educación general. Al mismo tiempo, enfatizó: Dentro de su autoridad y deberes, la Delegación de la Asamblea Nacional y la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional supervisarán la implementación de la innovación de los programas de educación general. La Delegación también recibirá y continuará reflejando recomendaciones sobre la situación de los graduados universitarios que no pueden encontrar trabajo y el problema de trasladar algunas universidades fuera del centro de la ciudad de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh. Sin embargo, señaló que los votantes también necesitan orientar a sus hijos en la elección de una carrera y una especialización que sea apropiada a sus capacidades, calificaciones y situación práctica.
En cuanto a las recomendaciones relacionadas con el sector salud, la camarada Nguyen Thi Thanh coincidió con la respuesta de los dirigentes del Departamento de Salud en la reunión con los votantes y agregó: La enmienda a la Ley de Farmacia y la Ley de Seguro Social pronto se incluirán en el programa de la Asamblea Nacional en el próximo tiempo, para mejorar la calidad del examen de salud para las personas.
También respondió y aclaró recomendaciones relacionadas con la tierra, los recursos naturales y el medio ambiente. Enfatizó que el Gobierno ha encomendado a los Ministerios de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Justicia y Finanzas fortalecer la inspección y el examen de la implementación de las disposiciones legales sobre subastas de derechos de uso de la tierra, controlar estrictamente las infracciones a la ley sobre subastas y la especulación en dichas subastas; dirigir el resumen y la evaluación de la implementación; y proponer enmiendas y adiciones a varios artículos de la Ley de Subastas de Propiedades para ser presentadas a la Asamblea Nacional para comentarios en su sexto período de sesiones. La Delegación Provincial de la Asamblea Nacional desea tomar nota de las opiniones de los votantes y analizarlas para contribuir al proyecto de ley que enmienda y complementa varios artículos de la Ley de Subastas de Propiedades y la Ley de Tierras en su sexto período de sesiones.
Con respecto a la gestión de los arrozales, la camarada Nguyen Thi Thanh declaró: El 13 de noviembre de 2021, en la segunda sesión de la XV Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución n.º 39/2021/QH15 sobre la planificación nacional del uso del suelo para el período 2021-2030, con visión al 2050, el plan quinquenal de uso del suelo 2021-2025, que establece claramente "mantener la estabilidad de 3,5 millones de hectáreas de arrozales". En la segunda sesión extraordinaria, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución n.º 81/2023/QH15 sobre el Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, con visión al 2050. La Resolución establece claramente: "Gestionar la superficie de arrozales de 3,5 millones de hectáreas". Dentro del área apropiada, permitir la conversión flexible de las estructuras agrícolas y ganaderas en tierras arroceras sin cambiar la naturaleza ni las condiciones del uso de las tierras arroceras, de modo que puedan ser reconvertidas al cultivo de arroz cuando sea necesario. Controlar estrictamente la conversión de tierras arroceras, especialmente las especializadas en el cultivo de arroz de lluvia, a tierras no agrícolas, garantizando al mismo tiempo los intereses de los productores y las localidades arroceras. Para garantizar la coherencia y mejorar la eficacia de la gestión y el uso de las tierras, el Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley de Tierras (enmendado), que ha sido debatido por la Asamblea Nacional en dos sesiones y se espera que sea aprobado en la sexta sesión. La planificación del uso de las tierras es uno de los temas que interesan a los diputados de la Asamblea Nacional.
Respecto a la propuesta de aumentar el área que debe informarse al Primer Ministro cuando se convierte el propósito del uso de la tierra para el cultivo de arroz, la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial desea aceptarla para su estudio y presentación en la reunión.
Kieu An-Duc Lam
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