Embajador de Finlandia en Vietnam: Lo fundamental es lograr que la gente sienta que su voz es escuchada

Finlandia ha sido reconocida mundialmente durante mucho tiempo por su sistema de gobernanza eficaz y resiliente, que ofrece valiosas lecciones en innovación, transparencia y creación de confianza pública.

El embajador de Finlandia en Vietnam, Keijo Norvanto, afirmó que la cuestión central sigue siendo cómo lograr que la gente sienta que su voz es escuchada, que puede participar e influir en el proceso de formulación de políticas. (Foto: Yen Chi)

En una entrevista con The World and Vietnam Newspaper sobre la experiencia de Finlandia en la administración pública en el marco del debate "Liderazgo eficaz y administración pública, promoción de la innovación y la transformación digital: experiencia del norte de Europa y Vietnam", el embajador de Finlandia en Vietnam, Keijo Norvanto, enfatizó el papel de la transparencia, la rendición de cuentas y la cooperación entre múltiples partes interesadas.

Finlandia ha sido reconocida desde hace mucho tiempo por su transparencia y rendición de cuentas en la administración pública. ¿Qué medidas puede tomar Vietnam para construir un sistema de administración pública más transparente y confiable, especialmente en el contexto de la transformación digital, señor Embajador?

Para mí, este es un tema complejo, no solo para Vietnam o Finlandia, sino también para muchos países del mundo. Si bien tenemos diferencias institucionales, el problema central sigue siendo cómo lograr que la gente sienta que su voz es escuchada, que puede participar e influir en el proceso de formulación de políticas.

En Finlandia, tenemos un sistema multipartidista, un gobierno de coalición y elecciones a diversos niveles, desde la Asamblea Nacional y la Presidencia hasta los gobiernos locales y el Parlamento Europeo. Sin embargo, la participación electoral está disminuyendo. Por ejemplo, en marzo de 2025 celebraremos elecciones locales para los ciudadanos finlandeses residentes en Vietnam. Predigo que la participación electoral podría ser inferior al 50 %. Esto se debe a que la gente no es consciente de la importancia de votar, a pesar de que estas elecciones tienen un impacto directo en los servicios públicos que utilizan a diario.

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Además, creo que el Índice de Desempeño de la Gobernanza Provincial y la Administración Pública (PAPI) de Vietnam es una iniciativa impresionante de la que Finlandia puede aprender. Se trata de una encuesta anual en la que participan entre 70.000 y 80.000 personas, cuyo objetivo es medir la calidad de los servicios públicos y la opinión ciudadana. Estos datos directos no solo ayudan al gobierno a tener una visión realista de la eficiencia de la gestión, sino que también crean un mecanismo para que la ciudadanía participe en el seguimiento, lo que contribuye a mejorar la transparencia.

Finlandia también busca nuevas maneras de aumentar la participación ciudadana en la formulación de políticas. Además de las elecciones, hemos implementado diversos modelos de democracia abierta, donde los ciudadanos pueden proponer y aportar ideas directamente a los responsables políticos. Esta es una forma importante de garantizar que las decisiones no solo provengan del gobierno, sino que también reflejen la voluntad popular.

Sobre todo, creo que Vietnam tendrá soluciones adecuadas a su modelo de gobernanza. Pero, independientemente del país, el objetivo común es construir un gobierno transparente y confiable donde la gente no solo esté mejor atendida, sino que también confíe en el desarrollo sostenible del país. Cuando la sociedad es estable, la economía crece y las oportunidades se amplían, esa confianza se fortalece aún más.

Delegados asistentes al seminario «Liderazgo eficaz y administración pública: fomento de la innovación y la transformación digital: Experiencias del norte de Europa y Vietnam». (Foto: Yen Chi)

En el seminario “Liderazgo eficaz y administración pública, promoviendo la innovación y la transformación digital: Experiencia del norte de Europa y Vietnam” celebrado en la tarde del 18 de marzo, el embajador de Finlandia en Vietnam, Keijo Norvanto, afirmó que “uno de los fundamentos importantes de la administración pública es la profunda confianza que los ciudadanos depositan en las agencias gubernamentales”.

“A lo largo de generaciones, hemos creado un entorno en el que los ciudadanos confían en que su gobierno actuará en el mejor interés de ellos, un gobierno transparente, ético y responsable”, enfatizó el Embajador Norvanto.

El Embajador también señaló que esta confianza no surge de forma natural, sino que se construye mediante un liderazgo coherente y responsable, y la convicción de que cada decisión se toma con integridad e inclusión. Esta base de confianza también le da al país nórdico la fuerza para innovar y construir juntos un futuro más brillante.

Además del papel del gobierno, un factor importante para el éxito de la reforma finlandesa es la promoción de la innovación mediante la cooperación entre organismos gubernamentales, el sector privado y organizaciones internacionales. ¿Qué puede aprender Vietnam de este enfoque para mejorar la gobernanza pública?

Lo que me sorprendió cuando llegué a Vietnam fue el nivel de funcionamiento del mecanismo de mercado.

Vietnam es una economía de mercado donde las empresas operan de forma dinámica y creativa, y cuentan con el apoyo del gobierno para su desarrollo. Esta es también una fortaleza que convierte a Vietnam en un destino atractivo para las pequeñas y medianas empresas, además de atraer fuertemente la inversión extranjera. Por lo tanto, seguir mejorando el entorno empresarial será un factor clave para atraer inversión e impulsar el crecimiento.

En mi opinión, para mejorar la eficacia de la administración pública, Vietnam puede seguir mejorando el entorno empresarial, creando condiciones favorables para el desarrollo y la expansión de las empresas. Al mismo tiempo, promover la conexión entre el sector empresarial y las universidades, institutos de investigación y centros de innovación contribuirá a construir un ecosistema empresarial próspero. Cuando las empresas puedan acceder rápidamente a los avances científicos y aplicar la innovación a sus productos y modelos de negocio, la economía se desarrollará de forma más sólida y sostenible.

En Finlandia, con una población de tan solo 5,6 millones de habitantes, la coordinación entre el gobierno, el sector privado y las instituciones de investigación puede implementarse con mayor rapidez. Mientras tanto, Vietnam tiene una población de casi 100 millones de habitantes, pero creo que, con su fuerte tasa de crecimiento actual, Vietnam puede construir un ecosistema de innovación eficaz.

He presenciado un progreso increíble en este hermoso país del sudeste asiático durante los últimos tres años, y estoy seguro de que, en un futuro próximo, Vietnam creará un sistema estrechamente vinculado entre el gobierno, las empresas y las organizaciones de investigación. Este ecosistema no solo contribuirá a la creación de nuevos modelos de negocio, sino que también seguirá atrayendo con fuerza la inversión nacional y extranjera, promoviendo así un crecimiento sostenible.

¡Muchas gracias, Embajador!