El ministro Nguyen Hong Dien describió nueve grupos de tareas en la conferencia para promover la producción nacional y expandir los mercados de exportación en 2023. "Desatar los nudos" en el desarrollo de la producción y apoyar a las empresas exportadoras. |
Coordinación activa
Los compromisos del Tratado de Libre Comercio (TLC) impulsan las exportaciones, pero también provocan que las exportaciones vietnamitas sigan siendo investigadas por medidas correctivas comerciales (TPR) en mercados extranjeros. En 2023, las exportaciones vietnamitas se enfrentaron a 12 investigaciones de TPR. Además, varias líneas de productos siguen siendo investigadas en investigaciones iniciadas en 2022. En total, Vietnam está gestionando 22 investigaciones de TPR por parte de países extranjeros. Por lo tanto, hasta la fecha, se han llevado a cabo 239 investigaciones de TPR contra productos vietnamitas.
Las actividades de apoyo a las empresas por parte de las autoridades en la gestión de las investigaciones de PVTM en el extranjero han dado resultados positivos. Foto: VNA |
En respuesta a las investigaciones realizadas en mercados extranjeros, el Ministerio de Industria y Comercio ha coordinado proactivamente con ministerios, sucursales, localidades y asociaciones para apoyar a las empresas exportadoras en la gestión eficaz de los casos de medidas correctivas de comercio exterior mediante diversas actividades. Las actividades de apoyo a las empresas por parte de los organismos competentes en la gestión de las investigaciones de medidas correctivas de comercio exterior han dado resultados positivos, registrándose numerosos casos en los que Vietnam ha demostrado con éxito que las empresas no practican dumping o que el Gobierno no subsidia ni interviene en el mercado para generar ventajas injustas para las empresas exportadoras.
En concreto, gracias a la oportuna intervención, el trabajo de PVTM logró algunos resultados, como que Estados Unidos concluyó que el alambre de acero inoxidable de Vietnam no evadió el impuesto PVTM que actualmente se aplica a Corea, algunos productos de tubería de acero no evadieron el impuesto PVTM que actualmente se aplica a Taiwán (China), una gran empresa vietnamita de paneles solares no evadió impuestos y eximió temporalmente el impuesto sobre este artículo, el Gobierno vietnamita no subvencionó a las empresas exportadoras de neumáticos revisadas en 2021; Filipinas redujo el impuesto antidumping al cemento en comparación con la orden fiscal anterior; Australia puso fin a la investigación antidumping sobre el nitrato de amonio; México evaluó que la industria de acero galvanizado de Vietnam opera de acuerdo con los mecanismos del mercado y redujo el impuesto antidumping al acero galvanizado en la conclusión final en comparación con la conclusión preliminar anterior.
Además, lo más destacado de la labor en materia de medidas correctivas comerciales es que el Ministerio de Industria y Comercio supervisa periódicamente y proporciona una lista de advertencias sobre algunos productos de exportación en riesgo de ser investigados por evasión de medidas correctivas comerciales y fraude de origen. Esto ayuda a detectar y gestionar a empresas que violan el origen de los bienes o solo realizan etapas de producción con un contenido de valor añadido insignificante en Vietnam. Actualmente, el Ministerio de Industria y Comercio ha actualizado y supervisado más de 170 productos, incluyendo una lista de alerta temprana para 18 productos en riesgo de ser investigados por la aplicación de medidas correctivas comerciales. Esto ayuda a los ministerios, sucursales, localidades y empresas a ser proactivos en la respuesta a las medidas correctivas comerciales exteriores y a desarrollar proactivamente estrategias de producción y exportación, preparar recursos y desarrollar planes de respuesta, ayudando a minimizar los impactos negativos causados por las medidas correctivas comerciales exteriores.
En cuanto a las medidas correctivas comerciales internas, hasta la fecha, el Ministerio de Industria y Comercio ha iniciado un total de 27 casos de medidas correctivas comerciales. Se sigue impulsando la interposición de demandas, la investigación y la aplicación de medidas correctivas comerciales, con el fin de restablecer un entorno competitivo justo para las industrias manufactureras nacionales en el contexto del rápido aumento de las importaciones de bienes que presentan indicios de dumping o reciben subvenciones contrarias a los compromisos internacionales, lo que ha causado graves daños a diversas industrias manufactureras nacionales. De esta manera, se contribuye al aumento de los ingresos del presupuesto estatal, se apoya la recuperación y el desarrollo de las industrias manufactureras nacionales y se contribuye al aumento del valor añadido de la economía , garantizando el empleo y los ingresos de los trabajadores.
Continuar implementando 3 actividades clave
En declaraciones a la prensa del periódico Industry and Trade, el Sr. Chu Thang Trung, subdirector del Departamento de Medidas Comerciales del Ministerio de Industria y Comercio, afirmó que en 2023 las investigaciones sobre medidas comerciales seguirán la tendencia de los últimos años. Es decir, además de las investigaciones tradicionales sobre medidas comerciales, como subsidios y legítima defensa, se han incrementado las investigaciones sobre evasión de medidas comerciales. Hasta la fecha, nuestros productos de exportación han sido objeto de 37 investigaciones internacionales sobre medidas comerciales antievasión, de las cuales 4 casos, solo en 2023, incluyeron productos con un alto volumen de exportación, como paneles solares, cables de aluminio, ruedas de acero para carretas y acero inoxidable laminado en frío. " Con la política de facilitar los intercambios comerciales y participar activamente en el proceso de integración económica internacional, Vietnam se ha convertido en un foco de atracción de inversión internacional . Por lo tanto, la tendencia de las investigaciones sobre medidas comerciales antievasión continuará en el futuro", enfatizó el Sr. Trung.
El Sr. Chu Thang Trung enfatizó que enfrentar las medidas correctivas comerciales conlleva numerosos riesgos potenciales. En particular, la imposición de tasas impositivas elevadas provocará una pérdida de ventaja competitiva en el mercado de exportación. Además, se reducirá la participación de mercado y se impedirá la exportación a otros mercados. Esto representa el mayor daño posible para las empresas y las exportaciones vietnamitas. Mientras tanto, en términos de capacidad de respuesta empresarial, en comparación con el pasado, el conocimiento sobre las medidas correctivas comerciales ha mejorado considerablemente. Sin embargo, debido a la creciente expansión de las medidas correctivas comerciales en los mercados e industrias, existen mayores riesgos y peligros de ser objeto de investigaciones sobre medidas correctivas comerciales en mercados extranjeros. En particular, las nuevas empresas e industrias están confundidas y no han prestado atención a las posibles repercusiones.
En 2024, se pronostica que la exportación de bienes continuará aumentando, el mercado continuará expandiéndose gracias a la implementación de los TLC que entran en una nueva fase, por lo que el riesgo de ser investigado por remedios comerciales también será mayor debido a la tendencia proteccionista de los mercados extranjeros. En ese contexto, el Sr. Chu Thang Trung dijo que el Departamento de Remedios Comerciales continuará promoviendo los remedios comerciales, enfocándose en apoyar a las empresas en el manejo de las investigaciones de remedios comerciales para bienes exportados con 3 actividades clave: Primero , continuar operando el sistema de alerta temprana para analizar, evaluar e identificar posibles riesgos para industrias y mercados específicos, ayudando así a las empresas e industrias a prepararse temprano, desde lejos, y estar listos para responder a los riesgos reales que puedan ocurrir. Segundo , mejorar la capacidad de respuesta y manejo de las medidas PVTM, guiando así a las empresas para que comprendan y tengan conocimiento básico de PVTM, para que puedan visualizar las actividades que deben implementarse y manejarse cuando realmente ocurran los incidentes. En tercer lugar , en investigaciones PVTM específicas, el Departamento PVTM brindará asesoramiento más específico sobre los procedimientos que las empresas deben cumplir y, al mismo tiempo, sobre esa base, desarrollará estrategias de manejo y respuesta adecuadas.
En cuanto a las medidas comerciales correctivas nacionales, en el contexto de la promoción de la integración económica, la Autoridad de Medidas Comerciales Remediales seguirá realizando investigaciones sobre las mercancías importadas de forma justa, pública y transparente. En particular, recopilará información y escuchará las opiniones de todas las partes, no solo de la industria manufacturera nacional, sino también de las partes afectadas por las medidas comerciales correctivas, para formular recomendaciones y propuestas al Ministerio de Industria y Comercio sobre la aplicación justa de dichas medidas, de conformidad con las disposiciones legales y los compromisos internacionales.
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