Aumentar el número de centros con funciones docentes adicionales
A finales de marzo, el Ministerio de Educación y Formación celebró una conferencia en línea con 63 departamentos de educación y formación sobre los exámenes de graduación de la escuela secundaria, las admisiones a la escuela primaria y la implementación de la Circular 29 sobre la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales. En su intervención en la conferencia, el Sr. Tran The Cuong, Director del Departamento de Educación y Formación de Hanói , afirmó que desde la entrada en vigor de la Circular 29, el número de centros con funciones de enseñanza adicional ha aumentado significativamente, con un estimado de 15.000 centros y empresas relacionadas con la enseñanza adicional establecidas. De igual manera, el Sr. Nguyen Bao Quoc, Subdirector del Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh, indicó que el número de unidades de enseñanza y aprendizaje adicionales en hogares empresariales individuales supera las 10.000.

Cuando entre en vigor la Circular 29 aumentará el número de centros con funciones docentes complementarias, especialmente en las grandes ciudades.
Foto: Nhat Thinh
Según el Departamento de Educación y Capacitación de Bac Ninh , al implementar la Circular 29, se coordinó con las agencias pertinentes para guiar el registro de empresas dedicadas a la enseñanza y el aprendizaje. Hasta la fecha, toda la provincia cuenta con 923 organizaciones y personas registradas, de las cuales 673 son empresas y 250 son unidades afiliadas. Hay 1063 docentes registrados para impartir docencia extraescolar, la mayoría de ellos docentes de secundaria (685), y 378 de bachillerato.
Es necesario especificar las condiciones para la concesión de certificados de tutoría.
Así, con la Circular 29, si una persona cuenta con las condiciones adecuadas para impartir clases según la normativa, registrarse como domicilio social resulta bastante conveniente. Sin embargo, si el registro para obtener un certificado de domicilio social resulta demasiado sencillo, también conllevará numerosos riesgos, como la gestión de la seguridad, la prevención de incendios, las instalaciones, el área del aula, el contenido del plan de enseñanza, los pupitres y las sillas, etc., en las clases de tutoría familiar.
Se sabe que la Sra. NTMA es una reconocida y respetable maestra de matemáticas de secundaria jubilada en el distrito de Dien Khanh, Khanh Hoa . Después de jubilarse, abrió una clase de tutoría privada en casa con 100 estudiantes para 4 clases. Usaba la sala de estar para enseñar, por lo que el aula no cumplía con el área mínima, las mesas y sillas no estaban de acuerdo con los estándares, no había extintor de incendios y no había recibido capacitación en prevención y lucha contra incendios... Por lo tanto, cuando se emitió la Circular 29, le preocupaba no estar calificada para solicitar un registro de negocio doméstico para enseñar. Sin embargo, después de solo 5 días de presentar la solicitud, el departamento de finanzas y planificación del distrito le otorgó un certificado de registro de negocio doméstico sin tener que verificar las condiciones para poder hacer negocios, ya que estaba preocupada.
Esto ha llevado a algunos profesores a pedir a sus familiares, en su mayoría profesores jubilados, que soliciten una licencia de negocio familiar, legalizando así sus clases particulares. De hecho, ahora existe un servicio llamado "Solicitud de Licencia Comercial" para profesores que desean dar clases particulares, con una tarifa de aproximadamente un millón de VND, lo que contribuye al aumento del número de registros comerciales, como se mencionó anteriormente.
En vista de lo anterior, el Ministerio de Educación y Formación y el Comité Popular Distrital deben establecer regulaciones específicas sobre las condiciones para la concesión de un certificado de registro para hogares empresariales de tutoría y aprendizaje. Es decir, el hogar empresarial debe garantizar la superficie del aula y el número de alumnos; el sistema de prevención de incendios conforme a la normativa; mesas y sillas estándar; sistema de iluminación; plan de enseñanza; plan de lecciones; horario y duración del período lectivo, presupuesto...

Clases extraescolares en un centro cultural extraescolar cuando entre en vigor la Circular 29
Foto: Nhat Thinh
Debe haber un control previo y posterior; evitar que "la ley del rey sea más débil que la costumbre del pueblo".
Cuando una persona cumple plenamente los requisitos prescritos, la autoridad competente emitirá un certificado de registro mercantil. La Circular 29 no prohíbe la tutoría, pero es necesario regularizarla fuera del ámbito escolar y considerarla una actividad comercial condicional.
Solo cuando la tutoría y el aprendizaje se consideren un negocio condicional, los centros de tutoría y aprendizaje estarán sujetos a una gestión integral y cumplirán plenamente con los procedimientos legales para el ejercicio de sus derechos y obligaciones. Actualmente, con la Circular 29, solo se otorgan licencias de negocio doméstico para la tutoría, por lo que la gestión no se basa en las normas de un negocio condicional según la Ley de Sociedades. Esto lleva a que el departamento distrital de finanzas y planificación emita certificados de registro comercial sin inspección previa ni posterior.
La concesión de certificados de registro empresarial sin una inspección previa o posterior por parte de las autoridades competentes tendrá como resultado que no se garanticen los derechos de los estudiantes que toman clases adicionales en empresas autorizadas.
Para que la enseñanza y el aprendizaje extraescolares se regularicen, el Ministerio de Educación y Formación emitió la Circular 29, necesaria, razonable y justa en lo que respecta al derecho de los estudiantes a estudiar, el derecho y la obligación de los docentes de impartir clases extraescolares (el derecho a la libertad de empresa y la obligación de pagar impuestos). Lo más importante es que la implementación de la Circular 29 debe ser drástica, decisiva, debatida y supervisada para evitar que la ley del rey sea derrotada por la costumbre del pueblo, donde algunos lugares lo hacen y otros no, y algunas localidades lo hacen con firmeza y otras con superficialidad.
El Ministerio de Educación y Formación debería recomendar pronto al Gobierno que presente a la Asamblea Nacional la propuesta de convertir la tutoría y el aprendizaje en una línea de negocio condicional. Esperamos que la gestión de la tutoría y el aprendizaje sea eficaz si no se prohíben.
Fuente: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm






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