Evaluar cuidadosamente el impacto de las fusiones administrativas en el progreso de los proyectos de transporte

Con respecto al Proyecto de la Autopista Quy Nhon – Pleiku, los delegados afirmaron que la inversión es necesaria y completamente consistente con el espíritu de las principales resoluciones del Partido, especialmente la Resolución No. 23-NQ/TW del 6 de octubre de 2022 del Politburó sobre el desarrollo socioeconómico y la garantía de la defensa y seguridad nacionales en la región de las Tierras Altas Centrales hasta 2030, con una visión hasta 2045. Al mismo tiempo, este proyecto también es consistente con la Resolución No. 81/2023 de la Asamblea Nacional sobre el plan maestro nacional para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050. En particular, esta autopista se identifica como uno de los corredores económicos Este-Oeste importantes, que conecta Pleiku – Quy Nhon como puerta de entrada al mar del área del triángulo de desarrollo Vietnam – Laos – Camboya.

El delegado Tran Hong Nguyen discutió en el grupo en la tarde del 22 de mayo.

Los delegados evaluaron que el expediente del proyecto cumple básicamente con las normas de la Ley de Inversión Pública. Sin embargo, en las 9 políticas específicas propuestas por el Gobierno para implementar el proyecto, los delegados dijeron que algunos contenidos han sido legalizados en los proyectos de ley presentados a la Asamblea Nacional en la 9ª sesión, por lo que es necesario considerarlos con cuidado para evitar duplicaciones o conflictos legales.

En concreto, la primera política está relacionada con la descentralización de la autoridad para la toma de decisiones de inversión en los proyectos componentes. La segunda política se refiere a la autoridad para decidir sobre políticas de inversión. La tercera política se refiere a las pujas. La cuarta política se refiere a la capacidad de equilibrar el capital para el proyecto. La quinta política permite la preparación, evaluación y aprobación simultánea de informes de estudios de factibilidad, diseños técnicos, documentos de licitación y solicitud de propuestas. La sexta política es la compensación, el apoyo y el reasentamiento. Séptima política sobre explotación de minerales como materiales de construcción comunes al servicio del proyecto. La octava política regula la disposición de los sitios de disposición de residuos sólidos de construcción y el uso de tierras dedicadas al cultivo de arroz húmedo como sitio. La novena política se refiere a la elaboración de planes de capital para los proyectos, los costes de ejecución de las tareas de los inversores, los consejos de gestión de proyectos y los gastos de consultoría durante la fase de preparación de la inversión.

Entre ellas, el delegado destacó que las políticas primera, cuarta y novena han sido estipuladas en la vigente Ley de Inversión Pública, y están siendo modificadas y complementadas en los proyectos de ley presentados a la Asamblea Nacional en este periodo de sesiones. De aprobarse los proyectos de ley, dichos contenidos quedarán automáticamente legalizados, sin necesidad de seguir regulándose en la resolución, a fin de evitar duplicidades o solapamientos entre la ley y la resolución. Los delegados solicitaron al Gobierno que actualice de cerca la emisión de nuevos documentos legales para garantizar que la resolución se implemente de manera correcta, consistente y efectiva.

Respecto de la Fase 1 del Proyecto de la Autopista Bien Hoa – Vung Tau, el delegado Tran Hong Nguyen expresó su preocupación por el hecho de que el costo total de compensación, apoyo y reasentamiento del proyecto después de la revisión aumentó casi un 49% en comparación con la estimación inicial. Se trata de un aumento muy grande, especialmente con las fuertes fluctuaciones en los precios de compensación en las provincias de Dong Nai y Ba Ria – Vung Tau. Los delegados solicitaron al Gobierno que aclare las causas y analice específicamente los factores que provocaron costos tan elevados para garantizar la transparencia y la eficiencia en el uso del presupuesto.

Otro tema señalado por los delegados es la fusión de las unidades administrativas provinciales que se espera que se implemente a partir del 1 de julio de 2025. El cambio de los límites administrativos puede afectar a la agencia responsable de asignar y desembolsar capital de acuerdo con la nueva área, especialmente para el capital del presupuesto local que sirve para el trabajo de limpieza del sitio. Los delegados sugirieron que el Gobierno evalúe cuidadosamente el impacto de las fusiones administrativas en el progreso de la implementación del proyecto, para garantizar la coherencia, la continuidad y no interrumpir el proceso de implementación.

Finalmente, el delegado señaló que los documentos presentados ante la Asamblea Nacional en esta oportunidad mencionan el ajuste de la estructura del uso del suelo, pero no son claras la explicación ni las propuestas específicas. Los delegados propusieron que el Gobierno complete este contenido para garantizar que los documentos del proyecto sean completos y claros, facilitando la supervisión y la implementación.

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/danh-gia-ky-tac-dong-sap-nhap-hanh-chinh-den-tien-do-cac-du-an-giao-thong-130428.html