Dada su naturaleza multisectorial y multidisciplinar, las políticas del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (MARD) tienen un profundo y amplio impacto en la vida de las personas, los medios de subsistencia rurales y el desarrollo sostenible nacional. Por consiguiente, todas las políticas (nuevas leyes y ordenanzas, leyes y ordenanzas de reemplazo, leyes modificadas y complementarias, y resoluciones piloto de la Asamblea Nacional) deben someterse a una evaluación exhaustiva de su impacto y ser ampliamente consultadas y comunicadas antes de su presentación al Gobierno.
Evaluar el impacto general de la política
De acuerdo con la Decisión 4479/QD-BNNMT que promulga el Reglamento sobre el trabajo jurídico del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el proceso de evaluación del impacto de las políticas se lleva a cabo de manera metódica, garantizando su carácter científico y objetivo.
Con base en el plan de desarrollo de políticas aprobado por el Ministro, la unidad de desarrollo de políticas es responsable de organizar la evaluación del impacto de las políticas. Esta evaluación se realiza mediante una combinación de métodos cuantitativos y cualitativos, priorizando los métodos cuantitativos. La información y los datos utilizados en la elaboración del informe de evaluación del impacto deben ser precisos, veraces y su fuente debe estar claramente indicada.
Las políticas agrícolas y ambientales se evalúan antes de su promulgación para garantizar su constitucionalidad, legalidad y adecuación a la situación socioeconómica . Foto: Pham Oanh.
El informe de evaluación del impacto de las políticas debe mostrar claramente el contenido de la evaluación de impacto para cada solución de implementación de políticas, incluyendo: El impacto en el sistema legal se evalúa en base al análisis de la constitucionalidad, legalidad y coherencia de la política con el sistema legal; compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes de los que la República Socialista de Vietnam es miembro.
Los impactos socioeconómicos se evalúan en base al análisis y pronóstico de costos, beneficios, impactos positivos y negativos en uno o varios temas relacionados con la producción, los negocios, el empleo, la etnia, la religión, la cultura, la salud, la educación, el medio ambiente, la defensa nacional, la seguridad, la descentralización, la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, y otros temas relacionados con la socioeconomía.
Los impactos de género (si los hubiera) se evalúan en función del análisis de las oportunidades, las condiciones y la capacidad para implementar y disfrutar de los derechos y beneficios de cada género.
El impacto de los procedimientos administrativos (si los hubiere) se evalúa en función de un análisis de la necesidad de dichos procedimientos para la aplicación de la política.
En caso de que la solución de implementación de la política haya sido aprobada por la autoridad competente, no es necesario evaluar el impacto de la política.
Comunicación de políticas: garantizar el consenso social
Según la Decisión 4479/QD-BNNMT, la unidad de desarrollo de políticas es responsable de implementar 6 grupos principales de tareas para recopilar opiniones, consultar y comunicar políticas.
La unidad responsable elabora un expediente completo que incluye un borrador de la propuesta, un informe de evaluación del impacto de la política, un informe de revisión jurídica y una explicación sobre la legalización de la política. Este expediente se presenta al Ministro o Viceministro responsable para su revisión y aprobación, y posteriormente se envía para comentarios y consultas.
Organizar consultas escritas con el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y organizaciones sociopolíticas, delegaciones de la Asamblea Nacional, ministerios, organismos de nivel ministerial y demás organismos, organizaciones e individuos pertinentes, o bien, organizar conferencias de consulta con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Ciencia y Tecnología. Organizar conferencias de consulta con el Comité Permanente del Consejo de Nacionalidades, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, ministerios y organismos de nivel ministerial sobre políticas directamente relacionadas, dentro del ámbito de competencia, durante el proceso de formulación de políticas.
Posteriormente, la unidad encargada sintetizará, investigará, recibirá y explicará detalladamente los comentarios y la consulta sobre la política; publicará el resumen de los comentarios recibidos y explicados en el portal electrónico de información del Ministerio a más tardar 25 días después de la finalización del período de comentarios. Se organizará la comunicación de la política desde el momento de la recopilación de comentarios de los sujetos directamente afectados por la política hasta su aprobación.
El contenido de la comunicación incluye la necesidad de emitir políticas, el contenido básico de las mismas y otros contenidos. La comunicación se realiza mediante su publicación en el portal electrónico de información del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y otros medios de comunicación apropiados.
Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html
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