El 13 de octubre por la tarde, continuando la 50ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el Proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (modificado).
Complementar otros grupos de ingresos sujetos al impuesto sobre la renta de las personas físicas
Al presentar el proyecto de ley sobre el impuesto sobre la renta personal (enmendado), el viceministro de Finanzas Cao Anh Tuan dijo que el proyecto de ley se centra en enmendar 6 contenidos: Ingresos sujetos al impuesto sobre la renta personal y cálculo de impuestos para cada tipo de ingreso, ingresos exentos de impuestos, impuesto sobre la renta personal para personas físicas; Deducciones familiares, deducciones por contribuciones caritativas y humanitarias; Ajuste del programa de impuestos progresivos aplicable a personas físicas residentes con ingresos por sueldos y salarios; Ajuste del umbral de ingresos para determinar los ingresos imponibles para algunos ingresos, como los ingresos por premios ganadores, regalías, franquicias, herencias y regalos recibidos, de 10 millones de VND a 20 millones de VND para que sean imponibles.
Además, el proyecto de Ley incluye disposiciones adicionales sobre otros grupos de ingresos sujetos al impuesto sobre la renta personal: ingresos por la transferencia del dominio nacional de internet de Vietnam ".vn"; ingresos por la transferencia de resultados de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y créditos de carbono; ingresos por la transferencia de matrículas de vehículos obtenidos en subastas, de acuerdo con lo dispuesto por la ley; ingresos por la transferencia de activos digitales y lingotes de oro; ingresos por el derecho de uso, derechos de propiedad y la transferencia de otros activos, según lo prescriba el Gobierno . Al mismo tiempo, se le encomienda al Gobierno especificar con detalle otros ingresos para garantizar la coherencia con la realidad emergente, promover la descentralización y la delegación de autoridad, y especificar con detalle las cuestiones que aún presentan fluctuaciones para garantizar la flexibilidad en la dirección y la administración.
Al presentar el Informe de Revisión Preliminar del Proyecto de Ley, el Presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, dijo que el Comité Permanente del Comité estaba de acuerdo con el alcance de las enmiendas y el nombre del proyecto de Ley.
Enfatizó que es necesario promover la descentralización y delegación de poderes e implementar la innovación en las actividades legislativas, pero al mismo tiempo, todavía es necesario asegurar que los contenidos importantes relacionados con los derechos, obligaciones y cargas tributarias de los contribuyentes estén claramente estipulados en la Ley.
El Comité recomienda que el organismo de redacción revise estos contenidos para asegurar la autoridad de la Asamblea Nacional y del Gobierno; los contenidos técnicos que necesitan ser especificados en detalle deberían ser asignados al Gobierno para su reglamentación; los contenidos que están bajo la autoridad de la Asamblea Nacional pero tienen muchos cambios y necesitan ser ajustados rápidamente con el tiempo pueden delegarse al Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
El presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, sugirió que es necesario calcular y evaluar el impacto específico en el presupuesto, especialmente en los cambios en las obligaciones tributarias para las empresas, los hogares y los individuos.
De ser necesario, el Organismo Redactor considerará ajustar las tasas impositivas para garantizar que la carga tributaria sobre la mayoría de los individuos de negocios no se vea demasiado afectada, de acuerdo con el espíritu de la Resolución No. 68-NQ/TW y el objetivo del Partido y el Estado de mejorar la vida de las personas.
En cuanto al contenido de la deducción familiar, el Comité Permanente del Comité Económico y Financiero considera que en la práctica, ajustando y modificando las disposiciones de la Ley vigente sobre deducción familiar y mediante el estudio de las experiencias de otros países, se demuestra que el nivel de la deducción familiar no necesita necesariamente ajustarse de forma regular y continua, por lo que no hay necesidad ni urgencia de encomendar al Gobierno la tarea de regular para garantizar la flexibilidad y la puntualidad.
Por ello, la mayoría de opiniones sugieren que la Ley debería estipular específicamente el nivel de deducción familiar para contribuyentes y dependientes tal y como se expresa en la actual Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para garantizar la autoridad, la claridad y la transparencia.
Además, algunas opiniones coinciden en encomendar al Gobierno la regulación del nivel de deducción familiar. Sin embargo, se propone estipular en la Ley los niveles mínimos y máximos de deducción familiar para contribuyentes y dependientes, estableciendo así el principio básico para que el Gobierno regule niveles específicos de deducción.
Al concluir la sesión de debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, sugirió que el Gobierno tenga en cuenta las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y del organismo examinador y, al mismo tiempo, preste atención a garantizar la plena institucionalización de las políticas del Partido, perfeccionar las políticas legales sobre el impuesto sobre la renta personal, asegurar que las disposiciones de la Ley deben cumplir con la Constitución, ser coherentes y consistentes con otras leyes, y revisar las disposiciones sobre aplicación para garantizar la idoneidad y viabilidad.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional enfatizó que el organismo redactor necesita revisar para asegurar que la modificación de la Ley resuelva las dificultades y problemas actuales, asegurando que el impuesto sobre la renta personal sea realmente una herramienta importante en la regulación y redistribución del ingreso, apuntando hacia el objetivo de la equidad social.
Transformación digital integral de la gestión tributaria
Continuando con la 50ª sesión, en la tarde del 13 de octubre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Administración Tributaria (modificada).
Al presentar el Proyecto de Ley de Administración Tributaria (enmendado), el Viceministro de Finanzas Cao Anh Tuan dijo que el desarrollo del proyecto de Ley tiene como objetivo promover la modernización y la transformación digital integral de la administración tributaria con tres pilares: facilitar a los contribuyentes, mejorar la eficacia de la gestión y digitalizar los procesos comerciales.
Al mismo tiempo, superar las deficiencias de la Ley actual, sincronizarla con leyes relacionadas, reducir los procedimientos administrativos, disminuir los costos de cumplimiento, mejorar el intercambio de datos y la coordinación intersectorial.
Promover la descentralización y la delegación de poderes; implementar procedimientos tributarios en línea independientemente de los límites administrativos, apuntando a un modelo único de "ventanilla única"...
Una de las novedades es que el proyecto de Ley añade un capítulo aparte sobre transformación digital, gestión de riesgos y gestión de cumplimiento, estipulando claramente los principios de aplicación de la tecnología, el big data y la inteligencia artificial (IA) en la gestión tributaria.
De esta manera, los contribuyentes no tendrán que presentar documentos en papel si los datos ya están en el sistema de base de datos compartido de los organismos estatales, reduciendo significativamente los trámites y el tiempo de las transacciones.
El Ministerio de Finanzas prescribirá normas técnicas e infraestructura de tecnología de la información y construirá una base de datos tributaria que esté conectada sincrónicamente con los sistemas nacionales.
Las autoridades fiscales tienen derecho a acceder, utilizar y adquirir bases de datos disponibles comercialmente en el mercado para servir a la gestión, el análisis de riesgos, la previsión de ingresos y el apoyo a los contribuyentes.
Al mismo tiempo, se espera que el proyecto recorte 96 procedimientos administrativos tributarios, lo que representa el 44% del total de 219 procedimientos actuales, al tiempo que simplifica y acorta los tiempos y costos de cumplimiento de otros 63 procedimientos, alcanzando una tasa cercana al 29%.
El proyecto de ley también muestra claramente la dirección para eliminar por completo el impuesto a tanto alzado para los hogares y las empresas individuales a partir de 2026 y construir un corredor legal favorable para que los hogares se conviertan en empresas.
Según la nueva normativa, las empresas domésticas y particulares determinarán por sí mismas si están sujetas a impuestos y deben pagarlos. En caso de estar sujetas a impuestos, deberán declarar y calcular el impuesto para cada tipo de impuesto según el período impositivo. El Gobierno especificará el método de cálculo de impuestos y el régimen contable adecuados para las empresas domésticas.
En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, enfatizó la necesidad de unificar el objetivo de transformar un modelo de gestión fiscal en uno que beneficie a los contribuyentes, aplicando tecnología digital, big data, inteligencia artificial y reduciendo las cargas administrativas. "Este es un requisito para construir un sistema de gestión tributaria moderno, eficaz y justo", afirmó el presidente de la Asamblea Nacional.
El Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó que, en cuanto a la construcción de un ecosistema tributario electrónico, conectando los datos con la cooperación internacional, especialmente en el contexto de precios anti-transferencia, cuando los países se conectan entre sí y cooperan efectivamente a nivel internacional, las empresas e inversionistas extranjeros tendrán confianza en el sistema tributario electrónico.
Respecto del permiso para utilizar la identificación personal como códigos tributarios y la reforma del procedimiento administrativo, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, sugirió que es necesario discutir con mucho cuidado para estipular mecanismos de seguridad para evitar fugas de datos.
El Presidente de la Asamblea Nacional destacó muchos puntos nuevos importantes en el proyecto de ley, entre ellos: clasificar a los contribuyentes por riesgo e industria para usar IA para automatizar la evaluación y reducir la intervención manual; eliminar el impuesto de suma global para los hogares comerciales a partir de 2026; construir un ecosistema fiscal electrónico que conecte datos y mejore la cooperación internacional, especialmente en materia de precios de transferencia.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chuyen-doi-so-toan-dien-cong-tac-quan-ly-thue-post1070076.vnp
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