Impulsar el consumo de gasolina E10 con soluciones sincronizadas de la política al mercado

El 25 de noviembre, el periódico Saigon Giai Phong organizó un seminario sobre “Uso del biocombustible E10: desarrollo sostenible” para brindar una perspectiva integral sobre el papel, las oportunidades y las condiciones para que el E10 se convierta en el combustible principal en el próximo período.

El desarrollo de biocombustibles aún es difícil

Según el Sr. Nguyen Khac Van, editor jefe interino del periódico Saigon Giai Phong (SGGP), el Gobierno ha emitido recientemente una serie de políticas importantes para implementar el compromiso de cero emisiones netas para 2050. En particular, el desarrollo y uso del biocombustible E10 se considera un paso estratégico, que reduce las emisiones que contaminan el medio ambiente y contribuye a garantizar la seguridad energética a largo plazo.

Sin embargo, la implementación reciente muestra que los biocombustibles aún enfrentan numerosas barreras para su desarrollo. Si bien Petrolimex y PVOIL han implementado un programa piloto de distribución de E10 en Ciudad Ho Chi Minh, Hanói, Hai Phong, Da Nang y Quang Ngai desde agosto de 2025, la cobertura del mercado aún es bastante limitada. Muchas personas aún se preocupan por la durabilidad, la estabilidad y las diferencias de los motores en comparación con la gasolina mineral tradicional.

Sin embargo, los resultados reales muestran una tendencia positiva: tras solo tres meses de prueba, la producción de E10 en muchas localidades ha aumentado del 12 % al 18 %. Esta cifra se considera una señal positiva, ya que refleja la mejora en la concienciación y la confianza de los consumidores en el combustible verde.

Con base en los resultados del piloto, el Ministerio de Industria y Comercio emitió la Circular 50/2025, que estipula que, a partir del 1 de junio de 2026, toda la gasolina sin plomo vendida en el mercado deberá mezclarse con gasolina E10. Este hito se considera importante para la transición integral a combustibles más respetuosos con el medio ambiente. Al mismo tiempo, el Ministerio de Construcción está finalizando la Norma CAFC de Vietnam, con el objetivo de regular estrictamente el consumo máximo de combustible para vehículos de pasajeros a partir de 2030, promoviendo la tendencia de consumo económico y reducción de emisiones.

Si bien el mecanismo y la hoja de ruta se han establecido claramente, la implementación del E10 a gran escala enfrentará numerosos desafíos. Uno de los principales problemas es la gran cantidad de vehículos, especialmente en zonas urbanas como Ciudad Ho Chi Minh. Según el profesor asociado Dr. Van Dinh Son Tho, la ciudad cuenta actualmente con hasta 8,5 millones de motocicletas, el grupo de vehículos que representa la mayor tasa de consumo de combustible del país. Cada tipo de vehículo tiene un nivel diferente de compatibilidad con la gasolina E5 y E10. Por lo tanto, si se aplican simultáneamente sin comprender la situación actual, fácilmente causarán interrupciones y riesgos.

Según el Sr. Tho, para desarrollar biocombustibles, Ciudad Ho Chi Minh necesita revisar, inventariar y clasificar específicamente el número de vehículos compatibles, semicompatibles e incompatibles con el E10. Esto no solo ayuda al organismo gestor a desarrollar un plan de implementación adecuado, sino que también constituye una base importante para la comunicación con la población, evitando confusiones o malentendidos sobre la calidad del combustible. Al mismo tiempo, es necesario emitir instrucciones claras sobre las normas técnicas, el uso y el mantenimiento de cada línea de vehículos cuando se utilizan biocombustibles, especialmente para vehículos antiguos o que ya no reciben soporte técnico del fabricante.

Además de los factores técnicos, según los expertos económicos, otra razón que dificulta el desarrollo de biocombustibles es la fuerte dependencia de las fuentes nacionales de etanol. Si bien Vietnam cuenta con potencial en subproductos agrícolas como la yuca, el maíz y la paja, entre otros, muchas fábricas de etanol han operado de forma ineficiente o han paralizado temporalmente debido a la falta de una producción estable. Por lo tanto, para que el suministro de etanol satisfaga las necesidades nacionales de mezcla, es necesario restablecer la cadena de producción de forma más sostenible, garantizando precios competitivos y estabilidad a largo plazo.

Además, el mercado del petróleo también está fuertemente influenciado por los hábitos de consumo. Aunque algunas personas saben que el E10 es ecológico, todavía están acostumbradas a usar gasolina mineral tradicional. Muchos comercios minoristas no están realmente interesados debido a la preocupación por los costos de pérdida, los riesgos de calidad o la baja demanda. Esto demuestra que el desarrollo del E10 no solo depende de las regulaciones de gestión, sino que también requiere una sólida campaña de comunicación, instrucciones claras y soluciones de apoyo adecuadas tanto para las empresas como para los consumidores.

Necesidad de coordinar con muchas unidades

Según expertos económicos y empresarios, para impulsar el consumo de biocombustible E10, Ciudad Ho Chi Minh necesita implementar un sistema de soluciones sincronizadas, desde la estandarización técnica y el fortalecimiento de las fuentes de suministro hasta la reorganización del mercado y el apoyo a las empresas. En particular, el papel de los organismos de gestión estatal y la coordinación entre ministerios y sectores se consideran factores decisivos para la verdadera implantación del E10.

La Sra. Nguyen Thuy Hien, Subdirectora del Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno (Ministerio de Industria y Comercio), afirmó que, actualmente, el sistema de empresas petroleras a nivel nacional cuenta con una base relativamente sólida para la transición al comercio de E10. La infraestructura de almacenamiento, los tanques y los centros de mezcla en muchas localidades se han modernizado simultáneamente, lo que permite a las empresas estar listas para la transición al comercio de E10 a partir del 1 de junio de 2026, según la hoja de ruta del Gobierno.

Además de eso, el Ministerio de Industria y Comercio está coordinando con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Transporte para completar los estándares para la gasolina E5 y E10, para garantizar una calidad consistente del combustible y reducir los riesgos durante el proceso de distribución.

Otro factor importante es el desarrollo de zonas de materias primas para la producción de etanol. La Sra. Hien indicó que el Ministerio de Industria y Comercio propuso recientemente que las localidades orienten a los agricultores para que construyan zonas de cultivo especializadas y creen una fuente de suministro sostenible para las fábricas de etanol. Estabilizar las fuentes nacionales de materias primas no solo contribuye a una producción proactiva, sino que también reduce la dependencia de las importaciones, lo que reduce las fluctuaciones de precios y crea una ventaja competitiva para el E10.

Además, es necesario fortalecer la comunicación para que la gente comprenda la seguridad, la eficiencia y los beneficios ambientales del biocombustible. «Si existe una participación coordinada de departamentos y sucursales, junto con el consenso de los consumidores, la gasolina E10 estará más cerca del mercado», afirmó la Sra. Hien.

Desde una perspectiva comercial, el Sr. Giang Chan Tay, director de Boi Ngoc LLC, dijo que Vietnam necesita mirar directamente la cuestión central: el mercado de combustibles sólo se volverá verdaderamente verde cuando la gasolina mineral tradicional se elimine por completo.

El Sr. Chan Tay también mencionó a Indonesia y Tailandia, países que han cerrado con valentía el mercado de la gasolina mineral por etapas, creando así las condiciones para que los biocombustibles y los combustibles limpios dominen el mercado. Según el Sr. Chan Tay, si Vietnam aún mantiene dos tipos de gasolina en paralelo, el E10 tendrá dificultades para competir debido a los hábitos de consumo y las pequeñas diferencias en los precios de venta.

Otro tema que el Sr. Chan Tay enfatizó especialmente fue el mecanismo económico para los comercios minoristas. La mezcla y distribución del E10 puede causar pérdidas, lo que hace que las empresas se muestren reacias a importar bienes si no existe una política de compensación razonable. Por lo tanto, las empresas también recomendaron que el Ministerio de Industria y Comercio considere ajustar el precio base e incorporar un mecanismo de descuento o comisión para garantizar que los comercios minoristas no sufran pérdidas. "Cuando los minoristas confíen en que los costos de las pérdidas están completamente calculados y son transparentes, se atreverán a introducir el E10 en el mercado", afirmó el Sr. Giang Chan Tay.

Desde la perspectiva de la asociación profesional, el Sr. Bui Ngoc Bao, presidente de la Asociación del Petróleo de Vietnam, afirmó que la comunicación es fundamental. Es fundamental proporcionar a los consumidores información completa para que comprendan que el E5 o el E10 deben cumplir con las normas técnicas obligatorias, no dañar el motor y ser totalmente aptos para las condiciones de operación en Vietnam. Según el Sr. Bao, la confianza de la gente es el factor clave para cambiar los hábitos de consumo de combustible.

Actualmente, para que el E10 se convierta en el principal combustible en el futuro, algunos expertos económicos creen que Vietnam necesita seguir mejorando sus políticas, elevar los estándares técnicos, fortalecer el suministro de etanol y apoyar a las empresas en los mecanismos financieros y de distribución. Si se implementa correctamente, el E10 contribuirá a reducir las emisiones, mejorar la calidad del aire urbano y promover la transición energética sostenible en los próximos años.

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