La delegada de la Asamblea Nacional, Cam Thi Man, contribuyó con comentarios sobre el proyecto de ley sobre el Impuesto al Valor Agregado (enmendado).

En la tarde del 24 de junio, continuando el programa de la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en el Edificio de la Asamblea Nacional, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man , la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley sobre el Impuesto al Valor Agregado (IVA) (enmendado).

Español Participando en dar comentarios, el delegado Cam Thi Man, miembro de tiempo completo de la Asamblea Nacional de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa, apreció altamente la preparación del proyecto de Ley sobre el Impuesto al Valor Agregado (enmendado). En consecuencia, la presentación ha establecido completamente el contenido necesario, los apéndices adjuntos han explicado en detalle y de manera muy convincente los problemas que deben enmendarse en el IVA. Mirar la realidad de algunos problemas básicos que conducen a la necesidad de enmendar la Ley también muestra que: La actual Ley sobre el Impuesto al Valor Agregado se emitió en 2008, es decir, hace 16 años y ha sido enmendada y complementada 3 veces, la más reciente en 2016. Hasta ahora, derivado de los requisitos de la integración internacional; Las condiciones internas de la situación socioeconómica doméstica también han cambiado y fluctuado... muchas disposiciones de la actual Ley del IVA ya no son adecuadas, incluso causando dificultades para el desarrollo general de la economía, ya que son la causa del aumento de los costos de producción y el aumento de los precios de venta de bienes y servicios. Por lo tanto, la delegada Cam Thi Man está totalmente de acuerdo con la consideración de la Asamblea Nacional de modificar la Ley del IVA.

Para continuar perfeccionando el proyecto de ley, la delegada Cam Thi Man ofreció comentarios adicionales sobre diversos temas específicos, como: En cuanto a los contribuyentes: El artículo 4 del proyecto de ley contiene cuatro cláusulas que regulan a los diferentes contribuyentes del IVA. La investigación de las cláusulas específicas de la ley muestra que el nombre del artículo 4, "Contribuyente", no es coherente ni refleja con precisión el contenido de la ley. Específicamente, según el nombre de la ley, el contribuyente es "persona", pero en las cláusulas de la ley, los contribuyentes también incluyen "organizaciones", "hogares", individuos en la producción y empresas... Por otro lado, el proyecto de ley no explica ni regula el concepto de "Contribuyente" tal como está redactado en la ley actual, lo que genera inconsistencias entre el contenido y el nombre de la ley.

Por lo tanto, la delegada Cam Thi Man indicó que el término "Contribuyente" debe modificarse en consecuencia. En consecuencia, se propone cambiar el nombre del Artículo 4 de "Contribuyente" a "Contribuyente" para garantizar la cobertura de personas y organizaciones, a la vez que se refleja de forma completa y coherente el contenido y el nombre del artículo.

Además, en el Artículo 4, el proyecto de Ley añade el concepto de "hogares" para fines de producción y comercio. Sin embargo, de acuerdo con las disposiciones del Código Civil y diversas leyes que utilizan términos similares, como la Ley Forestal, la Ley del Impuesto sobre el Uso de Tierras No Agrícolas y la Ley de Administración Tributaria, la más reciente es la Ley de Tierras, que utiliza el término "hogar". Al mismo tiempo, al consultar los conceptos de "hogares de producción" y "hogares de negocios", la delegada Cam Thi Man encontró que en los puntos a) y b) de la Cláusula 1 del Artículo 2 de la Ley de Administración Tributaria se mencionan los términos "hogar" y "hogares de negocios", pero no se menciona el término "hogares de producción".

Además, la Cláusula 1, Artículo 3 de la Circular n.º 40/2021/TT-BTC, de 1 de junio de 2021, del Ministerio de Hacienda, que rige el impuesto al valor añadido, el impuesto sobre la renta de las personas físicas y la gestión tributaria de los hogares empresariales y las empresas individuales, estipula: «Hogar empresarial» es un establecimiento de producción y negocios registrado por una persona o miembros del hogar y responsable, con todos sus activos, de las actividades comerciales del hogar. Por lo tanto, la simple mención de «hogar empresarial» incluye la producción. A raíz de lo anterior, la delegada Cam Thi Man propuso utilizar los términos «hogar» y «hogar empresarial» de forma coherente para garantizar la coherencia y uniformidad en el sistema jurídico.

En cuanto a los sujetos no sujetos al IVA (Artículo 5): El proyecto de Ley estipula 26 grupos de sujetos no sujetos al IVA y, a la vez, establece regulaciones detalladas, completas y estrictas para la mayoría de los grupos exentos del IVA. Sin embargo, tras una investigación, la delegada Cam Thi Man sugirió que el organismo redactor continúe la revisión para estandarizar y unificar la Ley del IVA con las leyes conexas. En consecuencia, debería revisar y organizar los sectores e industrias exentos del IVA de forma razonable, priorizando los sectores y sectores, de fácil aplicación práctica.

En cuanto a las disposiciones de este Artículo, la delegada Cam Thi Man desearía centrarse en la Cláusula 10, que estipula que los “servicios para el cuidado de personas mayores y personas con discapacidad, incluyendo atención médica, nutrición y la organización de actividades culturales, deportivas, de entretenimiento, fisioterapia y rehabilitación para personas mayores y personas con discapacidad” no están sujetos al impuesto sobre el valor añadido. La delegada está personalmente de acuerdo con el tema; sin embargo, técnicamente, la disposición está listada, pero carece de fundamento científico y presenta solapamientos. En particular, la frase “servicios para el cuidado de personas mayores y personas con discapacidad” se repite dos veces en la misma cláusula, lo cual es innecesario; el contenido del tema incluye disposiciones generales para servicios tanto para personas como para mascotas en la misma cláusula, lo cual es irrazonable.

A partir del análisis anterior, el delegado sugirió revisarlo para reescribirlo de forma concisa, resumiendo y evitando la duplicación de ideas que deben incluirse en la misma cláusula de la ley. Asimismo, se debería dividir la cláusula 10 en dos cláusulas diferentes para regular por separado cada tipo de servicio para personas y servicios para mascotas.

En cuanto a garantizar la coherencia y la sincronización del proyecto de ley: Tras analizar la propuesta y la explicación detallada (adjunta a la misma), la delegada Cam Thi Man constató que el organismo que la presentó revisó las disposiciones de la ley con bastante detalle para demostrar la coherencia del proyecto de ley del IVA. Esto incluye la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo. Sin embargo, el contenido revisado no se ha comparado con el proyecto de ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendado), que también está siendo considerado por la Asamblea Nacional en este periodo de sesiones.

Además, al estudiar el proyecto de Ley de la Industria de Defensa, Seguridad y Movilización Industrial, también se mencionó la exención del IVA para organizaciones extranjeras que implementen programas y proyectos de transferencia de tecnología en el ámbito de la industria de defensa y seguridad. Sin embargo, el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado no estipula que este sea un objeto no sujeto a impuestos. Por lo tanto, se recomienda que el organismo redactor lo estudie y complemente, y que, al mismo tiempo, lo revise junto con otros proyectos de ley que se presentan a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación, a fin de garantizar su exhaustividad y coherencia con el ordenamiento jurídico.

Quoc Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-217633.htm