Los diputados de la Asamblea Nacional están preocupados por la flexibilización de las condiciones de exploración, lo que supone un riesgo potencial de explotación minera generalizada.

En la mañana del 6 de noviembre, los diputados de la Asamblea Nacional debatieron en grupos tres proyectos de ley, entre ellos el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Geología y Minerales. Numerosas opiniones se centraron en el tema de las tierras raras.

La delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh se reunió en grupos la mañana del 6 de noviembre. Foto: QUANG PHUC

Los diputados acordaron continuar modificando y complementando varios artículos de la Ley para fortalecer el estricto control de los minerales estratégicos (tierras raras); crear condiciones para que la explotación minera sirva a proyectos y obras nacionales clave; aumentar la flexibilidad en la extensión y ajuste de licencias y reducir los procedimientos administrativos en la explotación de minerales de los grupos III y IV; y al mismo tiempo eliminar las barreras administrativas relacionadas con los proyectos de desarrollo socioeconómico vinculados a las actividades geológicas mineras.

El delegado Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) preguntó: «No hay escasez de minerales en nuestro país, entonces, ¿por qué son tan altos los precios de los materiales de construcción?». El delegado explicó que esto se debe a muchos factores: la planificación y la implementación, los numerosos trámites administrativos que deben realizar los ciudadanos, los elevados costos de cumplimiento normativo... «Por ejemplo, si poseo un terreno con una mina y necesito subastarlo a una empresa minera, existen innumerables trámites, se tarda mucho tiempo y es muy difícil ponerlo en explotación», afirmó el delegado Nguyen Huu Thong.

El diputado Nguyen Huu Thong también señaló que aún existen numerosos trámites administrativos y dificultades para que las localidades exploten e implementen proyectos mineros. Asimismo, quienes desean obtener permisos para construir viviendas o cambiar el uso del suelo en esta zona también se enfrentan a obstáculos. Por lo tanto, expresó su esperanza de que la reforma legislativa logre resolver estos problemas.

Delegado Nguyen Huu Thong (Lam Dong). Foto de : PHAN THAO

La diputada Nguyen Thi Yen (Ciudad Ho Chi Minh) se mostró muy de acuerdo con la descentralización del poder, que ahora recae en el presidente del Comité Popular Provincial, pero solicitó que se incluyan sanciones. «La ley debe subsanar deficiencias actuales como la explotación minera no contemplada en la planificación, la explotación que excede los límites permitidos (en anchura y profundidad) y la falta de restauración ambiental», comentó la Sra. Nguyen Thi Yen.

En particular, el delegado manifestó su desacuerdo con la normativa que permite la explotación de ciertos tipos de minerales que no requieren estar incluidos en la planificación. Además, el Gobierno o el Comité Popular Provincial deben conservar el derecho a proponer el suministro de materiales de construcción para proyectos de emergencia, incluso si la mina ha sido privatizada.

Delegada Nguyen Thi Yen (HCMC). Foto de : QUANG PHUC

El diputado Nguyen Phi Thuong (Hanói) afirmó que el proyecto de ley otorga a las provincias la autoridad para otorgar licencias, explorar y explotar minerales de los grupos 2, 3 y 4, así como para expedir certificados de registro para la extracción minera. Sin embargo, según el diputado, la gestión de los minerales a nivel local presenta numerosas limitaciones, como la escasez de personal de inspección, la falta de equipo técnico, la lentitud en la delimitación de las zonas mineras y el hecho de que algunas localidades aún no han finalizado la elaboración de mapas geológicos mineros. Por consiguiente, el diputado propuso complementar la normativa sobre las responsabilidades del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y del Comité Popular Provincial en la gestión y supervisión de los organismos competentes en las actividades de explotación minera.

Diputado Nguyen Phi Thuong. Foto de : DO TRUNG

El diputado Nguyen Phi Thuong señaló las dificultades para la implementación de licencias de explotación minera para obras públicas y proyectos clave, indicando que, en la práctica, la escasez y el alto precio de los materiales de construcción comunes dificultan la ejecución de los proyectos. Por lo tanto, la flexibilización de los requisitos para la exploración minera en proyectos de inversión pública, proyectos de APP, proyectos clave y proyectos de emergencia se considera un avance en la reforma de los procedimientos para agilizar la obtención de licencias, facilitar el suministro de materiales de construcción en el sitio y ahorrar costos de transporte. Sin embargo, el diputado Nguyen Phi Thuong advirtió que esta flexibilización podría generar un riesgo de explotación descontrolada, afectando la seguridad ambiental y el paisaje. El diputado propuso complementar la normativa sobre restauración ambiental posterior a la explotación.

Los diputados consideran que el proyecto de ley que regula la gestión de las tierras raras como recursos estratégicos especiales, priorizando el procesamiento profundo y controlando estrictamente las actividades de exploración, explotación, procesamiento y uso, es muy necesario y coherente con la política actual del Partido.

Según la diputada Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), las tierras raras se consideran «oro tecnológico» o «nuevo petróleo» debido a su papel indispensable en la mayoría de las tecnologías avanzadas y las estrategias modernas. El Estado debe gestionar rigurosamente las tierras raras para proteger la seguridad nacional y garantizar beneficios económicos a largo plazo, así como la industrialización y la modernización del país.

La diputada Trinh Thi Tu Anh sugirió que el borrador debería establecer claramente que el Estado fomenta la cooperación internacional en investigación, desarrollo, explotación, selección, separación y procesamiento avanzado de tierras raras para impulsar el desarrollo de la industria nacional de tierras raras, y apoyar la formación de recursos humanos altamente cualificados. Asimismo, debería fortalecerse la cooperación internacional en tecnología de procesamiento avanzado de tierras raras y regularse claramente la cooperación internacional en la transferencia de dicha tecnología.

Según la delegada Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Foto de : PHAN THAO

La delegada Trinh Thi Tu Anh también afirmó que es necesario estipular claramente la política del Estado sobre las reservas de tierras raras, regulando la exportación e importación de tierras raras en cada período de acuerdo con el objetivo del desarrollo socioeconómico sostenible, así como garantizando la seguridad de los recursos.

En particular, la diputada Trinh Thi Tu Anh también afirmó que es necesario complementar las regulaciones sobre el Fondo de Reserva o el mecanismo de compensación y apoyo para las personas afectadas por incidentes ambientales causados ​​por actividades mineras de emergencia, garantizando así la vida y la producción para proteger los derechos de las personas y asegurar la seguridad social.

LAM NGUYEN-ANH JUE

Fuente: https://www.sggp.org.vn/dbqh-lo-noi-long-dieu-kien-tham-do-tiem-an-nguy-co-khai-thac-khoang-san-tran-lan-post822018.html