El 13 de febrero, continuando el programa de la 9ª Sesión Extraordinaria, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley sobre Organización del Gobierno (enmendada), el proyecto de Ley sobre Organización de Gobiernos Locales (enmendada) y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la organización del aparato estatal.
En su intervención en el debate, Nguyen Xuan Thang, miembro del Politburó , director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, presidente del Consejo Teórico Central y delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh, afirmó que es necesario aclarar los conceptos de los proyectos de ley; por ejemplo, los conceptos de descentralización, delegación de poderes y autorización en el proyecto de Ley de Organización Gubernamental (enmendado) deben quedar muy claros, evitando así la confusión general de responsabilidades. Respecto a la no organización de un Consejo Popular, es necesario establecer regulaciones específicas sobre las tareas; es necesario evaluar claramente la relación entre el Partido gobernante y el gobierno para lograr un acuerdo razonable y un mecanismo para la implementación de las tareas.
Además, en cuanto a los cambios en la ley, aunque se han transferido algunas funciones a ministerios y ramas, las decisiones específicas relacionadas con cuestiones nacionales clave deben contar con la opinión del Primer Ministro dentro de la planificación general, los planes y las orientaciones de desarrollo del país, y no pueden ser decididas solo por el ministerio; deben permanecer intactas y mantenerse estrictamente bajo el liderazgo y la dirección generales del Gobierno.
Compartiendo la misma opinión sobre el contenido de la descentralización, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh, Vu Hong Thanh, dijo que la descentralización debe garantizar la eficacia, la eficiencia y la viabilidad en el proceso de implementación. El delegado también dijo que en la Cláusula 4, Artículo 26, se estipula que las actividades del Gobierno, su flexibilidad y eficiencia están asociadas con la promoción de la reforma administrativa y la construcción del gobierno electrónico. Según el delegado, esta disposición debe ser clara sobre el contenido del gobierno digital y cómo es el gobierno electrónico. Por ejemplo, qué forma adoptan el gobierno electrónico y el gobierno digital para que durante el proceso de operación, pueda solicitar con flexibilidad las opiniones de los miembros del Gobierno para cumplir con los requisitos de resolver rápidamente el trabajo, pero aún así tenga que seguir el proceso y los procedimientos correctos.
Al complementar el contenido de la descentralización y la delegación de poderes en el proyecto de Ley de Organización Gubernamental (enmendado), Vu Dai Thang, miembro del Comité Central del Partido, Secretario Provincial del Partido y Delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh, afirmó que, en la práctica, la descentralización y la delegación de poderes no son del todo claras. El contenido de la descentralización debe ser coherente, lo cual es muy importante. El delegado enfatizó que el principio de la descentralización es descentralizar los métodos, de manera global, integral y sincrónica, evitando que, aunque un asunto se haya descentralizado a la localidad, en el proceso de implementación relacionado con otros asuntos, sea necesario solicitar opiniones de los ministerios y las ramas para su implementación. Por ejemplo, en la implementación de un proyecto de una casa de más de 20 pisos, aunque la localidad está autorizada a decidir sobre la política de inversión, todavía tiene que acudir al Ministerio de Construcción para obtener opiniones, y luego la aprobación del plan de prevención y extinción de incendios también debe ir al Departamento de Prevención y Extinción de Incendios (Ministerio de Seguridad Pública), porque la Policía Provincial no tiene la autoridad para decidir... El delegado también sugirió que se debe revisar la ley y explicarla con claridad, haciéndola fácil de entender y de implementar, evitando generalidades.
En el debate, los diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Ninh: Pham Duc An, presidente del Comité Popular Provincial; Do Thi Lan, vicepresidenta del Comité de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional; Tran Thi Kim Nhung, miembro permanente del Comité de Leyes de la Asamblea Nacional, se centraron en dar opiniones sobre el proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado) y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la organización del aparato estatal.
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