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Para que el seguro de desempleo sea realmente un "salvavidas"

En tiempos de mercados laborales volátiles, las pérdidas de empleo ya no son algo raro. Por lo tanto, el seguro de desempleo se considera un “salvavidas” para los trabajadores.

Hà Nội MớiHà Nội Mới31/05/2025

Sin embargo, en realidad este subsidio no cubre las necesidades básicas de vida de los trabajadores después de perder su empleo.

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Resolver los procedimientos del seguro de desempleo para los empleados del Centro de Servicios de Empleo de Hanoi . Foto: Quang Thai

Los subsidios no son suficientes para cubrir los gastos de manutención.

Hace más de 3 meses que el Sr. Vo Van Hai perdió su trabajo porque Toan Cau Construction Joint Stock Company (ubicada en el barrio de Khuong Trung, distrito de Thanh Xuan) redujo su personal. Al no encontrar nuevo trabajo, solicitó el seguro de desempleo.

El Sr. Vo Van Hai comentó: «Pago un seguro de 8 millones de VND al mes y lo he cotizado durante 12 años y 3 meses. Por lo tanto, recibo mensualmente 4,8 millones de VND en concepto de seguro de desempleo, con una duración máxima de 12 meses. Sin embargo, esta cantidad no me alcanza para cubrir mis gastos de manutención».

La Sra. Hoang Thi Thuy, trabajadora de una empresa privada en la comuna de Mai Dinh (distrito de Soc Son), compartió tras dejar su trabajo: "Según la normativa, la prestación por desempleo es del 60%, pero la empresa donde trabajaba solo me pagaba el salario mínimo regional, así que, al dejar mi trabajo, recibía unos 3 millones de VND al mes".

En una situación similar, la Sra. Le Thi My Lan, trabajadora textil de la comuna de Kim Chung (distrito de Hoai Duc), compartió: «La empresa pagaba el seguro de desempleo a los trabajadores, pero debido a las dificultades económicas, cuando renuncié, la empresa aún debía el seguro y no había cerrado la cuenta. Eso significa que no recibí la prestación por desempleo».

De acuerdo a la normativa, los trabajadores tienen derecho a un subsidio equivalente al 60% del salario medio mensual por las cotizaciones al seguro de desempleo durante los 6 meses consecutivos anteriores a la salida del trabajo, pero sin exceder 5 veces el salario básico o el salario mínimo regional.

Al explicar este tema, el jefe del Departamento de Seguro de Desempleo (Departamento de Empleo, Ministerio del Interior ), Tran Tuan Tu, dijo: "Una de las razones por las que el seguro de desempleo no es realmente un 'salvavidas' para los trabajadores es porque el nivel de contribución no refleja con precisión el ingreso real.

Por ejemplo, un trabajador de la confección puede ganar más de 10 millones de VND al mes, pero la empresa sólo declara un salario de 6 millones de VND para el seguro de desempleo. Así, aunque la tasa de beneficio es del 60%, la cantidad real recibida es de solo unos 3,6 millones de VND/mes". Esta paradoja ha existido durante mucho tiempo, causando sufrimiento a los trabajadores cuando pierden sus empleos, y los beneficios del seguro de desempleo no son suficientes para garantizar un nivel de vida mínimo.

Necesidad de aumentar el nivel de subsidio

Después de 16 años de implementación (desde 2009), la política de seguro de desempleo presenta numerosas deficiencias. La necesidad urgente es mejorar la política para que el seguro de desempleo se convierta verdaderamente en un "salvavidas" para los trabajadores en lugar de simplemente recibir un apoyo temporal.

“Las prestaciones por desempleo deben ayudar a los trabajadores a subsistir mientras buscan trabajo o aprenden un oficio cuando pierden su empleo. Si la política de contribuciones no es proporcional, será muy difícil atraer a los trabajadores a participar”, declaró Ho Thi Kim Ngan, subdirectora del Departamento de Relaciones Laborales ( Confederación General del Trabajo de Vietnam ).

Compartiendo la misma opinión, la subdirectora del Centro de Servicios de Empleo (Departamento de Asuntos Internos de Hanoi), Nguyen Thi Thanh Lieu, dijo: "Resolver los beneficios de desempleo es solo una parte de la superioridad del seguro de desempleo, el objetivo importante a largo plazo es la política de apoyo a los trabajadores para que encuentren rápidamente trabajo y regresen al mercado laboral".

Para superar las limitaciones mencionadas, en la novena sesión de la XV Asamblea Nacional, durante la discusión del Proyecto de Ley de Empleo (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional mencionaron muchos contenidos nuevos para promover la superioridad de esta política. Se trata de vincular estrechamente el seguro de desempleo con la formación profesional, el apoyo a la búsqueda de empleo, la ampliación del alcance de participación y la aplicación de tecnología digital en el manejo de registros...

El delegado Thach Phuoc Binh (delegación de Tra Vinh) declaró: «La ley estipula que el nivel de la prestación por desempleo es del 60 % del salario mensual promedio, lo cual es demasiado bajo y dificulta garantizar el nivel de vida de los trabajadores que pierden su empleo y carecen de ingresos. Es necesario ajustar el nivel de la prestación por desempleo para que aumente a aproximadamente el 65 % del salario promedio del seguro de desempleo. En caso de crisis económica o epidemia, el Gobierno puede aumentar el nivel de la prestación para los trabajadores hasta un máximo del 75 %».

Además, el seguro de desempleo actualmente sólo es obligatorio para los trabajadores con contrato, mientras que decenas de millones de trabajadores informales no tienen acceso a la póliza. El delegado de la Asamblea Nacional, Ha Sy Dong (delegación de Quang Tri), expresó su opinión: «Los cuadros, funcionarios y empleados públicos también son trabajadores, y pueden quedar desempleados al optimizar el sistema y reducir la plantilla. La política de empleo estipulada en el proyecto de ley debe prestar atención a este grupo para garantizar la seguridad social y la equidad entre la fuerza laboral de la sociedad».

Se espera que el Proyecto de Ley de Empleo (enmendado) sea aprobado por la Asamblea Nacional el 11 de junio. Esta es una oportunidad para actualizar las políticas de seguro de desempleo de un alivio pasivo a un apoyo activo, de una seguridad a corto plazo a una palanca de recuperación a largo plazo, ayudando a los trabajadores a sentirse seguros y tener condiciones para estabilizar sus vidas.

Fuente: https://hanoimoi.vn/de-bao-hiem-that-nghiep-thuc-su-la-phao-cuu-sinh-704078.html


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