En concreto, HoREA propuso que el Banco Estatal considere urgentemente la prórroga de la Circular 08 por un año, que estipula que las entidades crediticias utilicen un máximo del 30 % del capital movilizado a corto plazo para préstamos a mediano y largo plazo. Esta debería aplicarse a partir del 1 de octubre de 2024, en lugar del 1 de octubre de 2023, para crear las condiciones necesarias para que las entidades crediticias utilicen razonablemente el capital movilizado a corto plazo para préstamos a mediano y largo plazo. Al mismo tiempo, mejorará la capacidad de las empresas y las personas para acceder al crédito, sin poner en riesgo la seguridad del sistema crediticio.
Además, para implementar la Resolución n.° 33 del Gobierno sobre diversas soluciones para eliminar obstáculos y promover el desarrollo seguro, saludable y sostenible del mercado inmobiliario, el Banco Estatal está encargado de gestionar de forma flexible y sincronizada las herramientas de política monetaria para satisfacer la demanda de flujos de capital crediticio que impulsen el desarrollo socioeconómico . Crear las condiciones para que empresas, compradores de vivienda e inversores accedan rápidamente a fuentes de capital crediticio.
Según HoREA, a partir del 1 de octubre de 2023, la Circular 08 estipula que las entidades de crédito y las sucursales de bancos extranjeros solo podrán utilizar un máximo del 30% del capital movilizado a corto plazo (principalmente depósitos de ahorro a corto plazo) para préstamos a medio y largo plazo, en lugar del 34% como en la actualidad.
Sin embargo, según HoREA, el contexto económico actual de nuestro país ha cambiado considerablemente respecto al contexto en que se emitió la Circular 08 en 2020 y enfrenta enormes desafíos, debido al impacto de factores adversos que afectan negativamente la socioeconomía del país, incluido el sector inmobiliario, debido a factores objetivos, inesperados e impredecibles al momento de la emisión de la Circular 08.
El contexto económico en el momento en que el Banco Estatal emitió la Circular 08 era cuando la pandemia de COVID-19 comenzaba a extenderse a varios países, y nuestro país prácticamente la había controlado en esta etapa inicial. Sin embargo, a partir de aproximadamente la segunda mitad de 2020, la pandemia se extendió a nivel mundial, afectando gravemente a nuestro país y a la economía, incluido el sector inmobiliario. Si bien nuestro país controló la pandemia y reabrió a principios del tercer trimestre de 2022, el conflicto entre Rusia y Ucrania surgió a finales del primer trimestre de 2022, convirtiéndose en un conflicto geopolítico que provocó recesión, alta inflación e interrupción de la cadena de suministro global.
Muchos proyectos aún están encubiertos por problemas legales y no pueden vender productos.
En el contexto actual, la economía y el mercado inmobiliario siguen siendo muy difíciles debido al impacto de las dificultades, por lo que empresas en muchos sectores económicos han reducido su producción y actividad, reduciendo o incluso eliminando la necesidad de préstamos. En cuanto a muchas empresas inmobiliarias, aún existe la necesidad de préstamos, pero es difícil acceder a ellos. La razón principal es que los proyectos inmobiliarios se ven envueltos en problemas legales, a pesar de que los inversores disponen de terrenos en buen estado. Mientras tanto, los bancos comerciales exigen a las empresas la aprobación de la política de inversión junto con la del inversor, un plan detallado a escala 1/500 e incluso un permiso de construcción, y que el proyecto sea viable para ser elegible para préstamos.
Si los bancos comerciales consideran una ligera flexibilización para que las empresas obtengan crédito para compensar sus finanzas con proyectos de inversión que garanticen su viabilidad o cuenten con garantías, como la cartera rosa del proyecto, esto ayudará a las empresas a superar las dificultades. Al mismo tiempo, contribuirá a alcanzar el objetivo de crecimiento del crédito de aproximadamente el 14 % para 2023, ya que, al 15 de septiembre, el Banco Estatal informó que el crecimiento del crédito solo había alcanzado cerca de 12,6 billones de VND, un aumento de tan solo el 5,56 % en comparación con finales de 2022, y se podrían inyectar casi 1 billón de VND en la economía.
Por lo tanto, HoREA propone que el Primer Ministro considere ordenar y solicitar al Banco Estatal que considere urgentemente modificar y complementar la Circular 08 en el sentido de extender el período de aplicación de la regulación antes mencionada por 1 año para crear condiciones para que las instituciones crediticias utilicen razonablemente el capital movilizado a corto plazo para préstamos a mediano y largo plazo.
Consciente de las deficiencias de la Circular 08, HoREA envió previamente un documento solicitando al Banco Estado que considere extender por 12 meses el tiempo de aplicación de la regulación de que las entidades de crédito utilicen un máximo del 30% del capital movilizado de corto plazo para préstamos de mediano y largo plazo, lo que debe aplicarse a partir del 1 de octubre de 2024, pero el Banco Estado no ha respondido.
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