Para apoyar a la población y a las empresas a estabilizar rápidamente sus actividades productivas tras la tormenta n.° 3, y siguiendo las directrices del gobierno central y provincial, las entidades de crédito de la zona han trabajado de forma proactiva e implementado diversas soluciones oportunas para superar las dificultades de acceso al capital. Sin embargo, debido a problemas persistentes en la normativa, muchas personas y empresas no han podido acceder a estos préstamos, lo que ha generado una escasez de recursos para la reactivación de la producción.

La sucursal de Quang Ninh del Banco Estatal de Vietnam (SBV) ha emitido con carácter de urgencia documentos dirigidos a los bancos de la provincia para que implementen soluciones que ayuden a sus clientes a superar las consecuencias de la tormenta número 3. En particular, se les insta a revisar, comprender y resumir de forma proactiva los daños sufridos por los clientes que han obtenido préstamos, e implementar de inmediato medidas de apoyo tales como: la reestructuración de los plazos de amortización de la deuda; la consideración de la exención y reducción de los intereses de los préstamos; la continuación de la concesión de nuevos préstamos para la reactivación de la producción y la actividad empresarial tras la tormenta, de conformidad con la normativa vigente; y la gestión de las deudas de los clientes que han sufrido daños en su capital prestado, según lo estipulado en la normativa. Asimismo, la unidad ha recomendado al Comité Popular Provincial que proponga al Gobierno, al Primer Ministro, a los ministerios y a las sucursales la adopción de una serie de mecanismos y políticas monetarias para apoyar a los clientes que se enfrentan a dificultades a causa de la tormenta número 3. Recomiende al Comité Popular Provincial que emita el Despacho Oficial No. 2747/UBND-KTTC de fecha 20 de septiembre de 2024 sobre la implementación de la política de alivio de deuda para los clientes de acuerdo con el Decreto No. 55/2015/ND-CP del Gobierno.
El Banco Estatal de Vietnam, sucursal de Quang Ninh, emitió el Despacho Oficial N.° 814/QUN1, de fecha 23 de septiembre de 2024, en el que se instruye a los bancos comerciales, las instituciones de microfinanzas y los fondos de crédito popular a implementar con urgencia las políticas y completar los registros de alivio de deuda para los prestatarios afectados por la tormenta N.° 3, de conformidad con el Decreto N.° 55. El Banco Estatal de Vietnam, sucursal de Quang Ninh, participó activamente en sesiones de trabajo con el Comité Provincial del Partido, la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional y el Comité Popular Provincial para brindar información sobre las políticas de apoyo para resolver dificultades, problemas y recomendaciones.

Hasta la fecha, las entidades de crédito de la zona han reestructurado el plazo de amortización de 12.689 clientes con una deuda pendiente de 871.600 millones de VND, y han reducido los tipos de interés de los préstamos de 5.590 clientes con una deuda total pendiente de 18.290 millones de VND. Asimismo, han concedido nuevos préstamos a 3.888 clientes por un importe total de 1.480 millones de VND. En cuanto a la reestructuración de deudas, la sucursal de Quang Ninh del Banco de Políticas Sociales de Vietnam ha finalizado la evaluación de 414 personas que cumplen los requisitos para acogerse a este programa, por un importe total cercano a los 30.000 millones de VND, incluyendo capital e intereses. Actualmente, la sucursal de Quang Ninh del Banco de Políticas Sociales de Vietnam está coordinando con los organismos pertinentes la preparación del expediente para su presentación ante el propio Banco y el Comité Popular Provincial para su consideración y aprobación, con el fin de ayudar a la población a reducir su carga financiera, sentirse segura para superar sus dificultades y reintegrarse gradualmente en la economía.
A pesar de los numerosos esfuerzos, ciertas deficiencias en la normativa han dificultado que personas y empresas obtengan el capital necesario para recuperarse, reactivarse y estabilizarse tras la tormenta. Si bien la tormenta n.° 3 causó graves daños en todos los sectores, actualmente solo existe una política de suspensión de deuda para el sector agrícola y de desarrollo rural, conforme a lo dispuesto en el Decreto n.° 55; no existe ninguna política para los demás sectores. La política de reestructuración de los plazos de amortización y mantenimiento de la agrupación de deudas, según la Circular 02/2023/TT-NHNN del 23 de abril de 2023, solo se aplica al capital pendiente con anterioridad al 24 de abril de 2023. Asimismo, la obligación de pagar el capital o los intereses surge entre la fecha de entrada en vigor de la Circular y el 31 de diciembre de 2024, por lo que no incluye a todos los afectados. Muchas personas y empresas ya no disponen de otras garantías para nuevos préstamos, precisamente cuando necesitan obtener más capital para reinvertir.
El Sr. Nguyen Duc Hien, Director de la sucursal de Quang Ninh del Banco Estatal de Vietnam, declaró: Con el fin de continuar brindando apoyo a las personas y empresas afectadas por la tormenta número 3 para que puedan reactivar rápidamente su producción y actividad económica, y estabilizar sus vidas, la sucursal de Quang Ninh del Banco Estatal de Vietnam seguirá solicitando al Gobierno y al Primer Ministro que consideren la posibilidad de emitir préstamos bajo su autoridad e informar al respecto. Asimismo, solicitan que se establezca un mecanismo para incrementar el nivel de préstamos sin garantía, ampliando así el número de beneficiarios de las políticas de suspensión de pagos, implementando políticas específicas para la reestructuración de los plazos de pago y manteniendo la agrupación de deudas. Además, el Gobierno Central debe estudiar y promulgar políticas sobre la clasificación, la constitución y el uso de provisiones para gestionar los riesgos de las deudas afectadas por la tormenta número 3. Al mismo tiempo, debe existir un mecanismo específico para los préstamos sin garantía que permita gestionar los riesgos y cree un marco legal que incentive a las entidades de crédito a otorgar préstamos con mayor confianza, especialmente en los casos en que no se dispone de bienes inmuebles para hipotecar y utilizar el capital necesario para la reactivación de la producción.
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