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Propuesta para "habilitar el modo prioritario" para el despacho aduanero de mercancías de alta tecnología

A las empresas que producen microchips, componentes electrónicos y equipos de alta tecnología que cumplan determinados criterios se les dará prioridad, se les permitirá aplicar procedimientos simplificados, agilizar el despacho de aduanas, reducir la tasa de inspección física y procesar los documentos aduaneros antes de que las mercancías lleguen a la puerta fronteriza.

Báo Lào CaiBáo Lào Cai24/05/2025

Aplicar un trato preferencial a las empresas de alta tecnología

El proyecto de Ley de Aduanas revisada se presenta a la Asamblea Nacional con muchos puntos nuevos, incluida una fuerte reducción en el tiempo de despacho de aduanas, al tiempo que propone una serie de mecanismos para facilitar sectores económicos clave como semiconductores, alta tecnología, logística y manufactura.

Uno de los puntos destacados de este proyecto es la propuesta de ampliar el régimen de prioridad aduanera para las empresas que operan en el sector de alta tecnología, especialmente la industria de semiconductores. En consecuencia, las empresas que producen microchips, componentes electrónicos y equipos de alta tecnología que cumplan ciertos criterios tendrán prioridad, podrán aplicar procedimientos simplificados, agilizar el despacho de aduanas, reducir la tasa de inspección física y tramitar los documentos aduaneros antes de que las mercancías lleguen a la frontera.

Dự thảo đề xuất áp dụng chế độ ưu tiên với hàng hóa trong lĩnh vực công nghệ cao, bán dẫn.
El proyecto propone aplicar un trato preferencial a los bienes de los sectores de alta tecnología y de semiconductores.

En términos de procedimientos, el proyecto de ley propone permitir a las empresas realizar declaraciones aduaneras con antelación y recibir los resultados de la clasificación antes de que las mercancías lleguen al puerto para acortar el tiempo de espera; mejorar la conectividad y el intercambio de datos entre las aduanas y otros ministerios y sectores como agricultura , salud, industria y comercio, crear condiciones para el procesamiento en un solo lugar de mercancías de inspección especializada, promover la digitalización de documentos y datos logísticos, desde el registro de la declaración hasta el pago y la inspección posterior al despacho.

Además, el proyecto también añade nuevas regulaciones que permiten a las empresas innovadoras que operan en el sector de alta tecnología disfrutar de un mecanismo de prueba de políticas (sandbox) en los procedimientos aduaneros, ayudando a probar nuevos productos y tecnologías en el marco del control de riesgos estatales.

En particular, el proyecto se compromete a acortar el tiempo del despacho de aduanas al mismo nivel que los países de la ASEAN-4, específicamente: las mercancías de exportación no tardarán más de 36 horas y las mercancías de importación no más de 48 horas en condiciones normales.

Evite la situación de "libre arriba, bloqueado abajo"

En declaraciones a Tien Phong, la Sra. Tran Thi Thuy Linh, directora ejecutiva de una empresa de importación y exportación de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que, actualmente, la tasa de declaraciones de canal amarillo de las empresas aún representa entre el 20 % y el 30 %. Mientras tanto, los procedimientos aduaneros de Vietnam siguen siendo engorrosos, con numerosos cuellos de botella debido a las inspecciones especializadas y la falta de sincronización del sistema numérico entre ministerios y sucursales, lo que obliga a las empresas a invertir mucho tiempo y dinero en la realización de los trámites.

En comparación con otros países de la ASEAN, el tiempo de despacho aduanero de las mercancías vietnamitas es entre 1,5 y 3 veces más lento que el de los países líderes. Esto afecta gravemente la competitividad de las empresas vietnamitas.

“Si las empresas pueden declarar con antelación, gestionar el flujo de tráfico inicial y acortar el tiempo de espera en el puerto, los costos logísticos pueden reducirse entre un 10 y un 15 %. Las empresas desean promover el mecanismo de postinspección y, al mismo tiempo, acortar el tiempo de respuesta de los trámites aduaneros a menos de dos horas hábiles, especialmente en puertos importantes como Hai Phong y Cat Lai…”, afirmó la Sra. Linh.

Việc thực hiện thủ tục hải quan hiện ở Việt Nam còn mất nhiều thời gian.
Los trámites aduaneros en Vietnam todavía toman mucho tiempo.

El Sr. Nguyen Tuong, Subsecretario General de la Asociación de Servicios Logísticos de Vietnam (VLA), afirmó que, según la encuesta actual, el costo promedio de cumplimiento de un trámite administrativo para las exportaciones vietnamitas es de 2,01 millones de VND, y para las importaciones, de 6,1 millones de VND. El tiempo promedio para completar un trámite es de 14,9 horas, de las cuales 7,1 horas corresponden a los trámites comerciales en el puerto para recoger las mercancías, lo que representa el 46,7 % del tiempo total.

La larga tramitación de los procedimientos se debe a la falta de sincronización entre el portal de ventanilla única nacional y los sistemas de inspección especializados, lo que ocasiona retrasos y dificultades para las empresas.

En el contexto del desarrollo de la tecnología digital, según el Sr. Tuong, para acelerar el tiempo del despacho de aduanas, es necesario aplicar un estándar de datos común entre los ministerios y sucursales relevantes para unificar el sistema, apoyar la liberación de mercancías y manejar inspecciones especializadas.

En particular, el proyecto de Ley Aduanera revisada complementa el mecanismo de gestión de riesgos, reforzando la inspección posterior en lugar de la inspección previa. Sin embargo, esta persona considera necesario un proceso estandarizado que garantice el derecho a presentar quejas y objeciones a las empresas en las inspecciones posteriores, evitando así la imposición de cobros adicionales injustificados.

El economista Nguyen Minh Phong consideró que la expansión del régimen preferencial a las industrias de alta tecnología es una medida necesaria y oportuna. En Vietnam, existen actualmente alrededor de 1400 empresas manufactureras, incluyendo más de 100 empresas manufactureras y empresas con inversión extranjera que operan en los sectores de la electrónica, la alta tecnología y la fabricación de maquinaria, pertenecientes a la mayoría de las principales corporaciones tecnológicas del mundo, como Intel, HP, Samsung, Amkor, LG, Panasonic y Sony.

Con la creciente ola de cambios en la producción de semiconductores, Vietnam necesita un mecanismo flexible para acoger a las empresas tecnológicas más innovadoras. Sin embargo, según el experto, la Ley Aduanera revisada debe ir acompañada de cambios sustanciales y simultáneos en la implementación de las unidades inferiores. De lo contrario, se mantendrá la situación de "despacho arriba, bloqueo abajo", y será difícil alcanzar el objetivo de un despacho aduanero rápido.

Según tienphong.vn

Fuente: https://baolaocai.vn/de-xuat-bat-che-do-uu-tien-thong-quan-hang-cong-nghe-cao-post402270.html


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