Los criterios de selección de inversores son demasiado estrictos y bloquean fácilmente los recursos socializados.
Al contribuir al debate en el Grupo sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de vivienda social, el delegado Nguyen Nhu So - delegación de Bac Ninh dijo: En el contexto de una demanda cada vez más urgente de vivienda social, especialmente en las grandes ciudades y zonas industriales, la implementación de proyectos de vivienda social aún enfrenta muchos obstáculos debido a mecanismos inflexibles, procedimientos largos y por no ser lo suficientemente atractivos para los inversores.
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| Delegado Nguyen Nhu So - Delegación Bac Ninh |
Por lo tanto, es necesaria y oportuna la emisión de una Resolución para poner a prueba una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de vivienda social, con el objetivo de eliminar cuellos de botella legales, crear avances institucionales y promover el desarrollo de vivienda social de una manera más sustancial y efectiva.
Sin embargo, el delegado Nguyen Nhu So dijo que los criterios para ser un inversionista estipulados en la Cláusula 3, Artículo 5 son irrazonables y pueden conducir fácilmente a una restricción de los recursos de inversión socializados.
En concreto, el requisito de que los inversores tengan funciones de negocio inmobiliario, garantizar condiciones financieras estrictas y tener experiencia en la implementación de proyectos de vivienda social es demasiado estricto, especialmente en el contexto de que la mayoría de las pequeñas y medianas empresas, que representan una gran proporción en las localidades, nunca han tenido la oportunidad de implementar proyectos similares, pero tienen una alta capacidad financiera y espíritu de cooperación.
El Sr. Nguyen Nhu So analizó que, en realidad, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Inversiones no requieren que los inversionistas tengan una experiencia similar, sino solo que cumplan con la capacidad financiera y las condiciones de práctica de acuerdo con las regulaciones.
Por lo tanto, mantener el criterio de “ haber implementado un proyecto de vivienda social ” como condición dura es innecesario y reduce significativamente la accesibilidad de la política.
En cuanto a la normativa sobre precios de venta y alquiler de viviendas sociales, el Sr. So afirmó que obligar a los inversores a reembolsar la diferencia si el precio auditado es inferior al precio del contrato, mientras que no se les permite cobrar más si lo supera, resulta "desequilibrado" y fácilmente provoca pérdidas para los inversores.
Propuso permitir que se firmen contratos a “precios provisionales”, con reembolsos sólo de la diferencia que supere el ±5% para aumentar la previsibilidad y reducir el riesgo.
En cuanto al mecanismo de reembolso de las indemnizaciones y los costos de desminado, señaló que el borrador no establece claramente el plazo, los procedimientos ni el organismo responsable de la liquidación cuando los inversionistas adelantan capital. Esto genera riesgos de liquidez para los inversionistas y reduce su confianza en la cooperación con el gobierno.
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| Resumen de la sesión de debate en el Grupo 13 en la mañana del 21 de mayo |
Propuso añadir una regulación: El Comité Popular Provincial debe reembolsar los costos dentro de los 90 días siguientes a la recepción de los documentos válidos.
Al mismo tiempo, respecto del período de aplicación de la Resolución de sólo 5 años, según el delegado So, también es irrazonable.
“ En el contexto de la fusión de localidades y el cambio de estructuras organizativas, es necesario ampliar el período de implementación a 7 años, creando un espacio político más estable tanto para la inversión como para la implementación ”, sugirió el Sr. So.
Necesidad de regular para prevenir efectos negativos, evitar aprovecharse de las políticas
Desde otra perspectiva, el delegado Nguyen Ngoc Son - delegación de Hai Duong acordó emitir la resolución, pero enfatizó: "Es necesario agregar regulaciones que asignen al Gobierno construir un mecanismo para prevenir lagunas legales negativas y corrupción, evitar aprovecharse de políticas que causen pérdida de recursos y garantizar la calidad de la construcción de viviendas sociales ".
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| Delegado Nguyen Ngoc Son - Delegación Hai Duong |
Respecto a la propuesta de establecer un Fondo Nacional de Vivienda, el delegado Nguyen Ngoc Son dijo que es necesario revisarla de cerca para evitar superposiciones con la Ley de Presupuesto Estatal que se está modificando.
En cuanto a los criterios de selección de los inversores en vivienda social, según el Sr. Son, a través de su participación en la delegación de supervisión de la Asamblea Nacional sobre vivienda social, muchas opiniones de los votantes y del pueblo se han reflejado en la mala calidad de los proyectos.
El proyecto de Resolución aún no ha aclarado el papel ni la capacidad de los inversores al participar en el sector de la vivienda social. Por lo tanto, los delegados sugirieron que el organismo redactor lo revise y considere cuidadosamente.
Aclarar las condiciones de las prestaciones al mudarse lejos por motivos de trabajo
La delegada Dang Thi My Huong - Delegación de Ninh Thuan enfatizó la necesidad de emitir una Resolución para complementar los mecanismos y políticas preferenciales en materia de vivienda social, contribuyendo a mejorar el bienestar social de todas las personas, especialmente los funcionarios, empleados públicos y trabajadores afectados por la fusión de las unidades administrativas provinciales y municipales.
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| Delegada Dang Thi My Huong - Delegación de Ninh Thuan |
La Sra. Huong expresó su preocupación por la Cláusula 2, Artículo 9 del borrador, que estipula que las condiciones para disfrutar de las políticas de vivienda social aún no están claras y carecen de cobertura práctica. En concreto, si un empleado ha comprado o alquilado una vivienda social, al mudarse a un lugar de trabajo a más de 30 km de distancia, no podrá seguir comprando o alquilando una nueva vivienda social, mientras que una persona propietaria de una vivienda comercial sí podrá ser considerada si se muda a la misma distancia.
Según la Sra. Huong, estas regulaciones causan grandes dificultades a los funcionarios y empleados públicos cuando se mudan a un nuevo lugar de residencia, ya que suelen ser quienes tienen mayores dificultades para encontrar una vivienda. Además, no tienen derecho a transferir su vivienda social dentro del plazo establecido, por lo que, cuando necesitan mudarse, no cuentan con las condiciones necesarias para comprar o alquilar una nueva, lo cual contradice el objetivo de seguridad social que persigue la política.
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| Resumen de la sesión de debate en el Grupo 3 en la mañana del 21 de mayo |
Por lo tanto, el delegado propuso modificar y aclarar las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 9 en la siguiente dirección: En caso de que un empleado tenga un nuevo lugar de trabajo que esté a 30 kilómetros o más de su propia vivienda (incluida la vivienda social), todavía se considerará que puede comprar o alquilar-comprar una vivienda social en la nueva ubicación, siempre que nunca haya disfrutado de políticas de apoyo a la vivienda en esa ubicación.
Los diputados de la Asamblea Nacional consideran que el proyecto de Resolución sobre el desarrollo piloto de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de vivienda social es necesario y oportuno. Sin embargo, muchos de sus contenidos carecen de viabilidad y no se ajustan a la realidad. Por lo tanto, el organismo redactor debería considerar y revisar la Resolución para garantizar que sus objetivos sean: crear mecanismos más preferenciales para atraer a las empresas a invertir en la construcción de vivienda social; y promover el desarrollo de la vivienda social. Al mismo tiempo, se busca ayudar a las personas de bajos ingresos a acceder a una vivienda adecuada, en consonancia con el objetivo de implementar el Proyecto "Invertir en la construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales durante el período 2021-2030"; se busca equilibrar la oferta y la demanda, ajustando la estructura de los bienes inmuebles. De esta manera, se reduce el costo del segmento de vivienda comercial y se promueve un desarrollo más estable y saludable del mercado inmobiliario . |
Fuente: https://congthuong.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-phong-ngua-truc-loi-chinh-sach-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-388620.html
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