Propuesta para complementar la normativa sobre prevención del enriquecimiento ilícito de las políticas en el desarrollo de viviendas sociales

Los criterios de selección de inversores son demasiado estrictos y bloquean fácilmente los recursos socializados.

Al contribuir al debate en el Grupo sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de vivienda social, el delegado Nguyen Nhu So - delegación de Bac Ninh dijo: En el contexto de una demanda cada vez más urgente de vivienda social, especialmente en las grandes ciudades y zonas industriales, la implementación de proyectos de vivienda social aún enfrenta muchos obstáculos debido a mecanismos inflexibles, procedimientos largos y por no ser lo suficientemente atractivos para los inversores.

Delegado Nguyen Nhu So - Delegación Bac Ninh

Por lo tanto, es necesaria y oportuna la emisión de una Resolución para poner a prueba una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de vivienda social, con el objetivo de eliminar cuellos de botella legales, crear avances institucionales y promover el desarrollo de vivienda social de una manera más sustancial y efectiva.

Sin embargo, el delegado Nguyen Nhu So dijo que los criterios para ser un inversionista estipulados en la Cláusula 3, Artículo 5 son irrazonables y pueden conducir fácilmente a una restricción de los recursos de inversión socializados.

En concreto, el requisito de que los inversores tengan funciones de negocio inmobiliario, garantizar condiciones financieras estrictas y tener experiencia en la implementación de proyectos de vivienda social es demasiado estricto, especialmente en el contexto de que la mayoría de las pequeñas y medianas empresas, que representan una gran proporción en las localidades, nunca han tenido la oportunidad de implementar proyectos similares, pero tienen una alta capacidad financiera y espíritu de cooperación.

El Sr. Nguyen Nhu So analizó que, en realidad, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Inversiones no requieren que los inversionistas tengan una experiencia similar, sino solo que cumplan con la capacidad financiera y las condiciones de práctica de acuerdo con las regulaciones.

Por lo tanto, mantener el criterio de “ haber implementado un proyecto de vivienda social ” como condición dura es innecesario y reduce significativamente la accesibilidad de la política.

En cuanto a la normativa sobre precios de venta y alquiler de viviendas sociales, el Sr. So afirmó que obligar a los inversores a reembolsar la diferencia si el precio auditado es inferior al precio del contrato, mientras que no se les permite cobrar más si lo supera, resulta "desequilibrado" y fácilmente provoca pérdidas para los inversores.

Propuso permitir que se firmen contratos a “precios provisionales”, con reembolsos sólo de la diferencia que supere el ±5% para aumentar la previsibilidad y reducir el riesgo.

En cuanto al mecanismo de reembolso de las indemnizaciones y los costos de limpieza del sitio, dijo que el proyecto no ha establecido claramente el plazo, los procedimientos y la agencia responsable de la liquidación cuando el inversor adelanta capital. Esto pone a los inversores en riesgo de perder su flujo de caja y reduce su confianza en cooperar con el gobierno.

Resumen de la sesión de debate en el Grupo 13 en la mañana del 21 de mayo

Propuso agregar una regulación: El Comité Popular Provincial debe reembolsar los costos dentro de los 90 días siguientes a la recepción de los documentos válidos.

Al mismo tiempo, respecto del período de aplicación de la Resolución de sólo 5 años, según el delegado So, también es irrazonable.

“ En el contexto de la fusión de localidades y el cambio de estructuras organizativas, es necesario ampliar el período de implementación a 7 años, creando un espacio político más estable tanto para la inversión como para la implementación ”, sugirió el Sr. So.

Necesidad de regular la prevención negativa y evitar la explotación de las políticas

Desde otra perspectiva, el delegado Nguyen Ngoc Son - delegación de Hai Duong acordó emitir la resolución, pero enfatizó: "Es necesario agregar regulaciones que asignen al Gobierno construir un mecanismo para prevenir lagunas legales negativas y corrupción, evitar aprovecharse de políticas que causen pérdida de recursos y garantizar la calidad de la construcción de viviendas sociales ".

Delegado Nguyen Ngoc Son - Delegación Hai Duong

Respecto a la propuesta de establecer un Fondo Nacional de Vivienda, el delegado Nguyen Ngoc Son dijo que es necesario revisarla de cerca para evitar superposiciones con la Ley de Presupuesto Estatal que se está modificando.

En cuanto a los criterios de selección de los inversores en vivienda social, según el Sr. Son, a través de su participación en la delegación de supervisión de la Asamblea Nacional sobre vivienda social, muchas opiniones de los votantes y del pueblo se han reflejado en la mala calidad de los proyectos.

Actualmente, el proyecto de Resolución no ha aclarado el papel y la capacidad de los inversores a la hora de participar en la vivienda social. Por lo tanto, el delegado solicitó al organismo redactor que revisara y considerara cuidadosamente.

Aclarar las condiciones de las prestaciones al mudarse lejos por motivos de trabajo

La delegada Dang Thi My Huong - Delegación de Ninh Thuan enfatizó la necesidad de emitir una Resolución para complementar los mecanismos y políticas preferenciales en materia de vivienda social, contribuyendo a mejorar el bienestar social de todas las personas, especialmente los funcionarios, empleados públicos y trabajadores afectados por la fusión de las unidades administrativas provinciales y municipales.

Delegada Dang Thi My Huong - Delegación de Ninh Thuan

La Sra. Huong expresó su preocupación por la cláusula 2 del artículo 9 del proyecto, que estipula que las condiciones para disfrutar de las políticas de vivienda social aún no están claras y carecen de cobertura práctica. En concreto, si un empleado ha comprado o alquilado una vivienda social, al mudarse a un lugar de trabajo a más de 30 km de distancia, no se le permitirá seguir comprando o alquilando una nueva vivienda social, mientras que alguien que sea propietario de una vivienda comercial sí podrá ser considerado si se muda la misma distancia.

Según la Sra. Huong, estas normas ocasionan no pocos problemas a los funcionarios y empleados públicos cuando se trasladan a un nuevo lugar de residencia, porque son a menudo estas personas las que realmente tienen dificultades para encontrar vivienda. Tampoco tienen derecho a transferir la vivienda social dentro del tiempo establecido, por lo que cuando necesitan mudarse, no son elegibles para comprar o alquilar una nueva vivienda, lo que contradice el objetivo de seguridad social que persigue la política.

Resumen de la sesión de debate en el Grupo 3 en la mañana del 21 de mayo

Por lo tanto, el delegado propuso modificar y aclarar las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 9 en la siguiente dirección: En caso de que un empleado tenga un nuevo lugar de trabajo que esté a 30 kilómetros o más de su propia vivienda (incluida la vivienda social), todavía se considerará que puede comprar o alquilar-comprar una vivienda social en la nueva ubicación, siempre que nunca haya disfrutado de políticas de apoyo a la vivienda en esa ubicación.

Los diputados de la Asamblea Nacional dijeron que el proyecto de Resolución sobre el pilotaje de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de vivienda social es necesario y oportuno. Sin embargo, muchos contenidos del borrador aún carecen de viabilidad y no se acercan a la realidad. Por tanto, el organismo encargado de elaborar, revisar y examinar para garantizar el objetivo de la Resolución es: Crear más mecanismos preferenciales para atraer a las empresas a participar en la inversión en la construcción de vivienda social; Promover el desarrollo de vivienda social.

Al mismo tiempo, ayudar a que las personas de bajos ingresos tengan la oportunidad de acceder a una vivienda adecuada, asociado al cumplimiento del objetivo de implementar el Proyecto "Invertir en la construcción de al menos 1 millón de apartamentos de vivienda social para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021 - 2030"; Equilibrar la oferta y la demanda, ajustar la estructura de los productos inmobiliarios. A partir de allí, el impacto de la reducción del costo del segmento de vivienda comercial ayuda a que el mercado inmobiliario se desarrolle de manera más estable y saludable .

Thu Huong

Fuente: https://congthuong.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-phong-ngua-truc-loi-chinh-sach-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-388620.html