Propuesta para que funcionarios estatales y servidores públicos participen en las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas

Podrán enviarse funcionarios estatales, funcionarios públicos y empleados públicos a misionesde mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

Según el Portal Electrónico de Información de la Asamblea Nacional, al presentar el proyecto de ley, el general Phan Van Giang, ministro de Defensa Nacional, dijo que desde 2014 hasta la actualidad, Vietnam ha enviado más de 1.000 oficiales y empleados del Ministerio de Defensa Nacional y del Ministerio de Seguridad Pública para realizar misiones de mantenimiento de la paz de la ONU en forma de unidades e individuos. Estas fuerzas han cumplido excelentemente sus tareas, reconocidas por el Partido, el Estado y el pueblo, y altamente apreciadas por las Naciones Unidas y la comunidad internacional. La participación en la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas ha contribuido a fortalecer la integración internacional, demostrando que Vietnam es un miembro responsable y mejorando la posición y el prestigio de Vietnam en el ámbito internacional.

El General Phan Van Giang, Ministro de Defensa Nacional , presentó un resumen del contenido básico del proyecto de Ley de Participación en las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas. (Foto: quochoi.vn)

La promulgación del proyecto de ley tiene como objetivo institucionalizar las políticas, directrices y regulaciones del Partido en la Constitución de 2013, perfeccionar el corredor legal, garantizar la coherencia del sistema legal y ser coherente con la Carta de las Naciones Unidas y los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro.

El Proyecto de Ley consta de 4 capítulos y 26 artículos, regulando principios, materias, formas y campos; construir y desplegar fuerzas; garantizar recursos, regímenes y políticas; la cooperación internacional en materia de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y las responsabilidades de los organismos y organizaciones que participan en la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

Según la Comunicación, los sujetos de aplicación de la Ley de Participación en las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas son:

(1) Los oficiales, soldados profesionales, trabajadores de la defensa y servidores públicos, suboficiales, soldados y unidades dependientes del Ministerio de Defensa Nacional; Oficiales, suboficiales profesionales y técnicos, personal policial, soldados y unidades dependientes del Ministerio de Seguridad Pública asignados a participar en la fuerza de paz de las Naciones Unidas;

(2) Los funcionarios estatales, funcionarios públicos y empleados públicos asignados a participar en la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas;

(3) Organismos, unidades, organizaciones e individuos que participan en la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

Cabe destacar que, además de las fuerzas armadas, el proyecto de ley estipula por primera vez la participación de fuerzas civiles en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, específicamente funcionarios estatales, funcionarios públicos y empleados públicos. Esta fuerza estará dotada de medios técnicos profesionales para llevar a cabo sus tareas.

El Ministro de Defensa Nacional declaró: El Gobierno ordena por unanimidad que las fuerzas vietnamitas participen en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. El Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Seguridad Pública dirigen, gestionan, comandan y operan directamente las fuerzas que participan en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas dentro de su ámbito de gestión. Los ministerios, las sucursales y las localidades dirigen, gestionan y operan las fuerzas civiles que participan en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas bajo su autoridad.

El Consejo de Defensa y Seguridad Nacional decide sobre el nombramiento, ajuste, prórroga del mandato y retiro de las fuerzas armadas que participan en operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. El Primer Ministro decide sobre la fuerza civil. El Ministro de Defensa Nacional y el Ministro de Seguridad Pública deciden retirar las fuerzas al país en caso de emergencia; Decidir sobre la prolongación del mandato de las fuerzas subordinadas que actualmente desempeñan tareas en la zona...

Aclaración de la base jurídica de los sujetos civiles

Al presentar el Informe de Verificación, el Presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, Le Tan Toi, dijo que el Comité estuvo de acuerdo en la necesidad de promulgar la Ley sobre Participación en las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas para perfeccionar la ley sobre la participación de Vietnam en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. Al mismo tiempo, reconocemos el papel cada vez más activo que desempeña Vietnam en su contribución a la noble misión de las Naciones Unidas.

El presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, Le Tan Toi, presentó el informe resumido sobre la revisión del proyecto de ley. (Foto: quochoi.vn)

Sin embargo, el Comité recomienda que el organismo encargado de redactar el texto siga examinando y aclarando la base política, jurídica y práctica para definir a los sujetos civiles como funcionarios del Estado, funcionarios públicos y empleados públicos asignados a participar en la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas; El "papel dominante del Presidente" al enviar fuerzas civiles a participar en la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas para garantizar la constitucionalidad y la coherencia del sistema jurídico.

El Comité también pidió al organismo redactor que estudiara las opiniones sobre las fuerzas vietnamitas que participan en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas (artículo 12); Seleccionar fuerzas que participarán en operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas (Artículo 13) para garantizar regulaciones estrictas, apropiadas y convenientes en su organización y ejecución. Proponer que el organismo redactor estudie las opiniones sobre la dirección, gestión, mando y operación de las fuerzas vietnamitas que participan en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas (artículo 17); proceso de rotación y sustitución (artículo 21) para revisar el proyecto de Ley en consecuencia.

Algunas opiniones sugirieron estudiar y complementar la reglamentación sobre regímenes y políticas para personas cuya salud se ve afectada o enferman después de cumplir sus funciones y cuyas causas se determinan como debidas al proceso de desempeño de funciones como parte de la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. Al mismo tiempo, deberían existir políticas preferenciales e incentivos para la fuerza laboral femenina; Complementar la reglamentación sobre regímenes y políticas para la creación de fuerzas destinadas a desempeñar la labor de entrenamiento, preparación y gestión de la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

El Gobierno ha implementado con prontitud y seriedad la Conclusión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. El expediente del proyecto de ley ha sido cuidadosamente elaborado y es de alta calidad. Por lo tanto, la propuesta de que la Asamblea Nacional considere y apruebe la Ley en la 9.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional está bien fundada, afirmó el Sr. Le Tan Toi.

Fuente: https://thoidai.com.vn/de-xuat-can-bo-cong-chuc-nha-nuoc-duoc-tham-gia-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-cua-lien-hop-quoc-213517.html