En el debate en el Grupo 5, el delegado Duong Van Phuoc, jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Nam , propuso que el Comité de Redacción considere agregar al Artículo 11 una disposición que regule el acto de "prohibir la producción y el comercio de equipos de prevención y lucha contra incendios falsos y de mala calidad".
Según el delegado Duong Van Phuoc, en realidad existen extintores falsos y de mala calidad en el mercado a precios muy atractivos; o se construyen bocas de incendio, pero ninguna agencia las revisa, lo que provoca la falta de agua y su funcionamiento. Esto es muy peligroso en caso de incendio o explosión, y es imposible extinguir el incendio de forma proactiva y rápida. Por lo tanto, este contenido debe incluirse en la prohibición.
En relación con la planificación de la construcción, el establecimiento del proyecto, el diseño de la construcción y el diseño de vehículos de motor, los delegados dijeron que las directrices sobre el desarrollo de planes para instalaciones y técnicas de prevención y lucha contra incendios para cada tipo y función de uso en el pasado también han tenido muchas opiniones diferentes, irregulares e inconsistentes.
Por lo tanto, el proyecto de reglamento, en su Artículo 14, que establece que «Al establecer y ajustar la planificación de zonas residenciales, zonas y conglomerados industriales, así como al diseñar nuevas construcciones y vehículos motorizados, se deben incluir soluciones y diseños de prevención y extinción de incendios…», es sumamente necesario. Los delegados sugirieron que este reglamento debe ser estable a largo plazo, con cambios limitados, para crear condiciones favorables para las organizaciones y personas afectadas, garantizando así el desarrollo de las actividades productivas y comerciales.
Respecto al alcance de las operaciones de rescate de la Fuerza de Prevención de Incendios y Rescate, el delegado Duong Van Phuoc propuso añadir "accidentes de tráfico marítimo y de aviación" al alcance de las operaciones de rescate de la Fuerza de Prevención de Incendios y Rescate según lo prescrito en la Cláusula 2, Artículo 33 para participar en la coordinación para superar las consecuencias cuando ocurre un incidente.
En cuanto a la fuerza de prevención y extinción de incendios, así como de búsqueda y rescate, según el delegado, la Ley de Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden en el Nivel de Base (vigente desde el 1 de julio de 2024) estipula en su artículo 9 el apoyo a la prevención y extinción de incendios, así como a la búsqueda y rescate. En consecuencia, estipula que «Las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden en el nivel de base, a solicitud, orientación y asignación de la policía municipal, apoyarán a la fuerza de defensa civil en las actividades de prevención y extinción de incendios, así como de búsqueda y rescate, en la zona bajo su responsabilidad o en otras zonas cuando se movilicen».
Sin embargo, según el proyecto de Ley de Prevención de Incendios y Rescate (Artículo 40), la Fuerza de Prevención de Incendios y Rescate no utiliza fuerzas para proteger la seguridad y el orden a nivel local, sino que establece y gestiona la fuerza de defensa civil, prevención de incendios y rescate especializada (Artículo 41) y se convierte en la principal fuerza de prevención de incendios y rescate. Se solicita al Comité de Redacción que aclare la cuestión anterior: ¿existe coherencia entre ambas leyes? ¿Por qué sigue existiendo la fuerza de defensa civil? Según las disposiciones del proyecto de ley, en las aldeas y los grupos residenciales existen dos fuerzas con las mismas tareas superpuestas.
Equipos de prevención y rescate de incendios, el proyecto de ley estipula que se incluyan 4 fuerzas de prevención y rescate de incendios, sin embargo, la provisión de equipos de prevención y rescate de incendios solo está regulada para las fuerzas de defensa civil; instalaciones, hogares, vehículos de motor (artículo 46) y la fuerza policial de prevención y rescate de incendios (artículo 47) pero no para las fuerzas especializadas de prevención y rescate de incendios.
Por lo tanto, el delegado Duong Van Phuoc propuso considerar y agregar el reglamento "Equipamiento de medios para fuerzas especializadas de prevención de incendios y rescate" al proyecto de ley.
En cuanto al equipamiento para establecimientos, viviendas y vehículos motorizados, los delegados señalaron que la normativa "Las viviendas, según su capacidad y condiciones, deberán equiparse con equipos de prevención, extinción y rescate de incendios" es confusa y no garantiza la realización de trabajos de prevención y extinción de incendios in situ ni la extinción inmediata de los incendios en cuanto se produzcan. Por lo tanto, se recomienda la elaboración de normativas específicas para cada zona urbana y rural, cada sector empresarial, etc., que exijan el equipo de prevención y extinción de incendios correspondiente.
Respecto al régimen y las políticas para las personas que participan en la lucha contra incendios y el rescate, además del régimen de seguros y las prestaciones por lesiones y muertes estipuladas en el proyecto de ley, el delegado Duong Van Phuoc propuso agregar una política de recompensa oportuna para los oficiales, soldados y personas que valientemente extinguen incendios y rescatan a personas en incendios e incidentes.
El reglamento para las instalaciones que no cumplen con los requisitos de prevención y extinción de incendios y que se ponen en funcionamiento antes de la entrada en vigor de la Ley de Prevención y Extinción de Incendios n.º 27/2001/QH10 debe completar la corrección de los requisitos de seguridad de prevención y extinción de incendios según el contenido y la hoja de ruta prescritos por el Consejo Popular de la provincia o ciudad de administración central. Los delegados consideran que este contenido es una tarea de gestión estatal, perteneciente al sector profesional, y no una regulación sobre mecanismos, políticas y normas de financiación a nivel local. Por lo tanto, procede asignar esta facultad al Comité Popular Provincial o a la agencia policial provincial para que prescriba el contenido y la hoja de ruta.
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Fuente: https://baoquangnam.vn/de-xuat-chinh-sach-khen-thuong-kip-thoi-doi-voi-hanh-dong-dung-cam-dap-tat-dam-chay-cuu-nguoi-3136616.html
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