Propuesta para aumentar las asignaciones especiales para funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas en los establecimientos de salud pública

Según la última propuesta del Ministerio de Salud, en los centros médicos especiales, el personal médico de guardia 24 horas al día, 7 días a la semana, recibirá una asignación de 325.000 VND por cada turno; al mismo tiempo, la asignación quirúrgica también aumentará, siendo la más alta de 790.000 VND.

El Ministerio de Salud ha propuesto aumentar las prestaciones especiales para funcionarios, empleados públicos y miembros de las fuerzas armadas en los centros de salud pública. (Foto: DO THOA)

El Ministerio de Justicia acaba de anunciar el expediente de evaluación del proyecto de Decreto que estipula diversos regímenes de prestaciones especiales para funcionarios, empleados públicos, trabajadores y fuerzas armadas en centros de salud pública, un régimen de prestaciones antiepidémicas y un régimen de apoyo para el personal médico en aldeas, grupos residenciales y parteras en aldeas y caseríos. El proyecto fue elaborado por el Ministerio de Salud.

El proyecto de Decreto consta de 5 capítulos y 10 artículos que estipulan una serie de regímenes de subsidios específicos, incluidos: subsidio de servicio; subsidio por cirugía y procedimientos; subsidio por prevención de epidemias; régimen de apoyo mensual para el personal médico en aldeas, grupos residenciales y parteras en aldeas y caseríos.

El nivel de prestaciones de los trabajadores de la salud se ha mantenido sin cambios durante 13 años, mientras que el salario básico ha aumentado 8 veces.

Según el Ministerio de Salud, si bien el subsidio regular actual, el subsidio para prevención y control de epidemias y el subsidio por procedimientos quirúrgicos se emitieron en 2011 con un nivel de subsidio bastante alto en comparación con el salario básico en ese momento.

Sin embargo, hasta ahora, después de 13 años de implementación, no ha habido ninguna modificación o ajuste mientras que el salario básico ha aumentado 8 veces y su valor se ha duplicado de 830.000 VND a 2.340.000 VND.

La normativa vigente sobre el alcance de la regulación, los beneficiarios y los niveles de las prestaciones ha revelado numerosas deficiencias. Por ejemplo, el nombre de la prestación permanente ya no concuerda con la Ley de Exámenes y Tratamientos Médicos; los nombres de algunas organizaciones que reciben prestaciones han cambiado en otros documentos; algunos beneficiarios no se han actualizado...

En particular, las asignaciones en importes específicos se han devaluado tras 13 años sin ajustes. Por lo tanto, es necesario estudiarlas, revisarlas y complementarlas para adaptarlas a la realidad.

El Ministerio de Salud considera que es necesario en la actualidad emitir un decreto que regule una serie de regímenes de subsidios especiales para funcionarios, empleados públicos y trabajadores de establecimientos de salud pública, regímenes de subsidios antiepidémicos, regímenes de apoyo para el personal médico en aldeas, grupos residenciales y parteras en aldeas y caseríos.

Esa es la base para que las localidades y los centros de salud pública emitan reglamentos e implementen una serie de regímenes de subsidios especiales para funcionarios, empleados públicos y trabajadores de centros de salud pública, regímenes de subsidios antiepidémicos y regímenes de apoyo para el personal médico en aldeas y grupos residenciales; y parteras en aldeas y caseríos para asegurar el mantenimiento estable de los recursos humanos para realizar la tarea de cuidar la salud de las personas.

Propuesta para aumentar el nivel de apoyo a la atención primaria de salud

Según el Ministerio de Salud, lo más destacado de este proyecto de Decreto es la conversión del "subsidio para trabajadores de salud de pueblos y aldeas" en un "régimen de apoyo mensual" y la ampliación de su aplicación a los trabajadores de salud en grupos residenciales en barrios y ciudades.

Actualmente, según la Decisión 75/2009/QD-TTg, la asignación es de sólo 300.000 a 500.000 VND al mes, dependiendo de la localidad, y se paga con el presupuesto local.

El Ministerio de Salud propuso aumentar el régimen de apoyo mensual para las parteras de pueblos y aldeas.

El último borrador aumenta el nivel de apoyo a 0,6 a 1,0 veces el salario básico, o alrededor de 1,4-2,3 millones de VND/mes cuando se calcula de acuerdo con el nuevo salario básico de 2,34 millones de VND aplicado a partir del 1 de julio de 2024. Para las parteras de las aldeas, la fuerza especializada en atención de salud materna e infantil en áreas remotas, el nivel de apoyo puede ser de hasta 1,2 veces el salario básico, o casi 2,8 millones de VND/mes.

Según el Ministerio de Salud, se espera que el nuevo nivel de apoyo aumente entre 1,5 y 2 veces en comparación con el nivel actual (actualmente de 400.000 a 500.000 VND/mes), para ayudarlos a mantener sus vidas y sentirse seguros en su trabajo.

El proyecto de Decreto también añade numerosos grupos nuevos de sujetos: oficiales, soldados, policías y personal de defensa que trabajan en centros médicos de las fuerzas armadas; organizaciones forenses y psiquiátricas forenses; y centros públicos de asistencia social que atienden a soldados enfermos, heridos y enfermos. Estas fuerzas desempeñan funciones de salud pública, pero no han recibido prestaciones especiales durante muchos años.

Todas las asignaciones y apoyos se calculan con base en el nuevo salario básico de VND 2,34 millones/mes, según el Decreto 73/2024/ND-CP del 30 de junio de 2024 del Gobierno que estipula el régimen de salario básico y bonificación para cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas.

Nivel propuesto del régimen de asignación directa

Según el proyecto de Decreto, el director del centro de reconocimiento y tratamiento médico deberá, basándose en la situación real, decidir la forma de organizar el trabajo de los empleados en turnos, turnos especiales o horas extras. En caso de escasez de personal, si no es posible organizar el trabajo de los empleados en turnos especiales o horas extras, se deberá organizar el trabajo de los empleados las 24 horas del día.

En cuanto al régimen de subsidios por turnos de trabajo, el proyecto establece claramente que los empleados que prestan servicio las 24 horas del día tienen derecho a un subsidio de 325.000 VND por persona y turno. Este subsidio se aplica a centros médicos de clase especial y clase I, como el Instituto Central de Psiquiatría Forense y el Instituto Central de Psiquiatría Forense de Bien Hoa.

La asignación de 255.000 VND/persona/turno se aplica a: instalaciones médicas de clase II, Instituto Nacional de Medicina Forense, Centro Psiquiátrico Forense Regional, Instituto de Medicina Forense Militar dependiente del Ministerio de Defensa Nacional, Departamento de Evaluación Técnica Criminal dependiente del Ministerio de Defensa Nacional, Centro de Evaluación Forense dependiente del Instituto de Ciencias Penales, Ministerio de Seguridad Pública...

La asignación de 185.000 VND por persona y turno se aplica a: las instalaciones médicas restantes, los centros forenses provinciales, el Centro Nacional de Coordinación para el Trasplante de Órganos Humanos (para consultas de guardia y movilización para la donación de tejidos y órganos humanos) y las instalaciones de emergencia extrahospitalarias (para guardia en puntos de emergencia);

Los puestos de salud comunales, los puestos de salud pertenecientes a puestos de salud comunales, los puestos de salud militares y civiles, las enfermerías militares y civiles, las enfermerías de la policía popular... aplican una asignación de 70.000 VND/persona/turno.

Los empleados que prestan servicios en el régimen ambulatorio permanente tienen derecho a la siguiente asignación: 160.000 VND/persona/turno para instalaciones médicas de clase especial y clase I; Instituto Central de Psiquiatría Forense, Instituto Central de Psiquiatría Forense Bien Hoa.

Las instalaciones médicas de Grado II, el Instituto Nacional de Medicina Forense, los centros psiquiátricos forenses regionales, el Instituto Militar de Medicina Forense del Ministerio de Defensa Nacional, el Departamento de Examen Técnico Criminal del Ministerio de Defensa Nacional, el Centro de Examen Forense del Instituto de Ciencias Criminales, el Ministerio de Seguridad Pública... aplican la tasa de 125.000 VND/persona/turno.

Las demás instalaciones médicas, los centros forenses provinciales, el Centro Nacional de Coordinación para Trasplante de Órganos Humanos (para consultas de guardia y movilización de tejidos humanos y donación de órganos) y las instalaciones de emergencia extrahospitalarias (para guardia en puntos de emergencia) tendrán una asignación de 90.000 VND por persona y turno.

Para los puestos de salud comunales, los puestos de salud pertenecientes a puestos de salud comunales, los puestos de salud militares y civiles, las enfermerías militares y civiles, las enfermerías de la policía popular, los centros médicos establecidos de conformidad con las disposiciones de la ley sobre el tratamiento de infracciones administrativas, los centros de atención a inválidos de guerra y soldados enfermos y los centros de asistencia social pública, se aplicará la tasa de 35.000 VND/persona/turno.

La subvención quirúrgica máxima aumentó a 790.000 VND.

Según la última propuesta del Ministerio de Salud, el aumento más alto (tipo especial) para el cirujano principal, anestesista o sedante principal es de 790.000 VND, un aumento de 510.000 VND (actualmente 280.000 VND); el tipo 1 para este sujeto es de 355.000 VND, un aumento de 230.000 VND en comparación con la actualidad; el tipo 2 para este sujeto es de 180.000 VND, un aumento de 120.000 VND; el tipo 3 para este sujeto es de 140.000 VND, un aumento de 90.000 VND en comparación con la actualidad.

Para los asistentes quirúrgicos, anestesiólogos o asistentes de anestesia especial, el salario es de 565.000 VND, un aumento de 365.000 VND en comparación con el actual; el tipo 1 es de 255.000 VND, un aumento de 160.000 VND en comparación con el actual; el tipo 2 es de 140.000 VND, un aumento de 90.000 VND en comparación con el actual; el tipo 3 es de 85.000 VND, un aumento de 55.000 VND en comparación con el actual...

Para los asistentes quirúrgicos directos, el tipo especial aumenta de 120.000 VND en la actualidad a 340.000 VND; el tipo 1 aumenta a 195.000 VND en comparación con los 70.000 VND en la actualidad; el tipo 2 aumenta a 85.000 VND en comparación con los 30.000 VND en la actualidad; el tipo 3 aumenta a 40.000 VND en comparación con los 15.000 VND en la actualidad.

Cuadro comparativo de las prestaciones quirúrgicas vigentes y el último nivel propuesto por el Ministerio de Salud en el proyecto de Decreto.

El proyecto de reglamento estipula que los trabajadores que trabajen 24 horas al día recibirán una asignación de comida de 40.000 VND. En caso de trabajar 24 horas al día, los días laborables y festivos semanales, recibirán un día libre como compensación; quienes trabajen 24 horas al día, los días festivos y el Tet recibirán dos días libres como compensación.

El proyecto también propone aumentar el régimen de subsidios antiepidémicos para los grupos 1 y 2.

Según el Ministerio de Salud, el nuevo proyecto de decreto afectará a unas 640.000 personas de todo el sistema de salud pública, incluidos 520.000 funcionarios y trabajadores de hospitales, centros médicos e instalaciones preventivas, y 120.000 profesionales médicos de aldeas, caseríos, grupos residenciales y parteras de aldea.

HA MINH

Fuente: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-phu-cap-dac-thu-voi-cong-chuc-vien-chuc-luc-luong-vu-trang-trong-cac-co-so-y-te-cong-lap-post913782.html