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Servicios públicos en línea tras la fusión: superando limitaciones en infraestructura, recursos humanos y procesos

Después de un mes de funcionamiento del gobierno local de dos niveles, el aparato administrativo funcionó inicialmente de manera estable y sin problemas, satisfaciendo básicamente los requisitos para el manejo de los procedimientos de personas y empresas, pero aún existen limitaciones y problemas que deben superarse.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ19/10/2025

Asegúrese de que el sistema funcione sin problemas y sea seguro.

A partir del 1 de julio de 2025, el Portal Nacional de Servicio Público se convirtió oficialmente en la única ventanilla única para ciudadanos y empresas. Para garantizar la gestión fluida y sin contratiempos de los trámites administrativos, desde junio de 2025 hasta la fecha, más de 7000 ingenieros del VNPT han estado de servicio día y noche en 26 de 34 provincias y ciudades tras la fusión.

Se sabe que VNPT lidera la implementación del sistema de liquidación de procedimientos administrativos, implementando y operando sistemas de información esenciales para las actividades gubernamentales y ciudadanas, como el sistema de informes inteligentes y el eje de conexión de documentos. En cada comuna y distrito, VNPT asigna al menos dos ingenieros permanentes para orientar y apoyar directamente a los funcionarios de base durante el cierre de los portales de servicios públicos provinciales y municipales y la conexión al portal nacional de servicios públicos.

Además, se han movilizado cerca de 5000 funcionarios y empleados de Viettel para participar en la implementación del sistema operativo desde la Central a 3321 comunas, según el modelo de conexión de dos niveles. Vietnam Post también movilizó a más de 8000 funcionarios y empleados postales para apoyar la recepción de documentos y la presentación de resultados de procedimientos administrativos en los Comités Populares a nivel comunal, tras ajustar los límites administrativos.

Dịch vụ công trực tuyến sau sáp nhập: Khắc phục hạn chế về hạ tầng, nhân lực, quy trình - Ảnh 1.

Portal de servicios públicos en línea.

Según el Sr. Pham Duc Long, Viceministro de Ciencia y Tecnología , el Ministerio exige a las empresas de tecnología digital y a las empresas que implementan sistemas de información que designen al menos dos personas a nivel comunal para capacitar a los funcionarios públicos en la gestión de trámites administrativos y apoyarlos en la implementación y operación de sistemas de gestión administrativa a todos los niveles. El objetivo es simplificar los trámites administrativos, evitar retrasos y garantizar la conectividad y la fluidez.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología también solicitó a dos empresas postales, VNPost y Viettel Post, que enviaran a una persona cada una a las comunas para apoyar la recepción de documentos cuando las personas soliciten en línea en estas nuevas comunas. "Actualmente, contamos con más de 12.000 empleados de empresas de tecnología digital que acompañan a 3.219 comunas en la implementación de la conversión durante el proceso de fusión", declaró el Sr. Long.

En la conferencia para evaluar la implementación de la reorganización del aparato y las unidades administrativas y resumir un mes de funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles, el primer ministro Pham Minh Chinh evaluó que después de un mes de funcionamiento, los servicios administrativos públicos se han mantenido de manera continua sin interrupciones.

El Portal Nacional de Servicio Público ha cumplido con el requisito de 120.000 usuarios concurrentes desde el 1 de julio de 2025, y el sistema ha registrado el mayor número de usuarios, llegando a aproximadamente 50.000 usuarios concurrentes (41,6% de su capacidad).

Problemas inevitables

Después de un mes de implementar el gobierno local de dos niveles, el aparato administrativo ha operado inicialmente de manera estable y sin problemas, satisfaciendo básicamente los requisitos para el manejo de los procedimientos de personas y empresas, pero aún existen dificultades en la infraestructura tecnológica, datos y recursos humanos.

Desde la primera línea, el Sr. Dang Quyet Thang, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Quang Oai, Hanói, afirmó que la infraestructura técnica, la tecnología de la información, en particular la calidad de internet, sigue siendo bastante lenta, lo que representa un gran obstáculo para las operaciones digitales. La capacidad de conectar, compartir, comunicar, sincronizar datos o los procedimientos especializados de los ministerios y las sucursales aún presentan problemas inevitables en las primeras etapas de operación, que requieren una evaluación y análisis específicos para encontrar soluciones que los eliminen y mejoren.

Según la Sra. Trinh Ngoc Tram, vicepresidenta del Comité Popular del barrio de Cua Nam, ciudad de Hanoi, la presión de manejar una enorme cantidad de trabajo a nivel de barrio requiere que el personal continúe capacitándose, mejore sus calificaciones y esté listo para enfrentar los desafíos.

Desde la perspectiva de la unidad implementadora, el representante de VNPT evaluó que muchas comunas aún carecen de personal especializado, especialmente en las áreas de administración pública y tecnologías de la información. La infraestructura tecnológica aún presenta deficiencias, los equipos están obsoletos y las redes de transmisión son inestables. En algunos lugares, tanto los funcionarios como la población no están suficientemente informados sobre la reforma administrativa y la transformación digital. Estos factores generan confusión en las comunas a la hora de implementar los objetivos de modernización administrativa.

Desde una perspectiva experta, el Sr. Nguyen Quang Dong, Director del Instituto de Estudios Políticos y Desarrollo de Medios (IPS), evaluó que una de las razones por las que los procedimientos administrativos en línea no son fluidos es que el sistema de datos no se ha construido de manera sincrónica e integral, lo que genera problemas e imposibilita que las personas realicen procedimientos administrativos sin problemas.

"Sincronizamos más de 2.000 trámites administrativos, cuando en realidad hay menos de 100 trámites que generan transacciones en línea y unos 20 trámites que generan la mayor cantidad de registros. Recomendamos priorizar la generación de datos para atender unos 20 trámites administrativos de este tipo y seguir una hoja de ruta, en lugar de dispersarlos, lo cual resulta estresante e ineficaz", recomendó el Sr. Dong.

Según el Sr. Pham Duc Long, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha inspeccionado, evaluado y registrado 25 grupos de problemas que requieren solución y ha señalado claramente las responsabilidades de cada ministerio, rama y localidad para promover su resolución. "De hecho, los problemas no son graves, pero en el proceso de transición, no tenemos tiempo suficiente para hacerlo", afirmó el Sr. Long.

Además, el Sr. Long señaló algunos problemas importantes, como que la infraestructura y las instalaciones de muchas localidades no han cumplido con los requisitos para gestionar los procedimientos administrativos; la capacidad, la experiencia y las habilidades de los funcionarios no han cumplido con los requisitos; los datos de las comunas y localidades no están sincronizados ni conectados.

según el periódico Investment

Fuente: https://mst.gov.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-sau-sap-nhap-khac-phuc-han-che-ve-ha-tang-nhan-luc-quy-trinh-197251019082117052.htm


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