El Comité Permanente del Comité Directivo Central sobre prevención y combate a la corrupción, el despilfarro y la negatividad acordó poner bajo monitoreo y dirección cuatro casos e incidentes con indicios de despilfarro, a saber, el proyecto del Edificio del Centro de Operaciones y Comercio, Corporación de Cemento de Vietnam (Vicem); el Proyecto Hidroeléctrico Hoi Xuan, Provincia de Thanh Hoa; el proyecto para construir la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores ; y el Subproyecto 2 (Lim - Pha Lai), parte del proyecto ferroviario Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan.
Se trata de proyectos que han durado muchos años, están inacabados, sólo parcialmente completados y muestran signos de grave desperdicio.
Entonces, ¿cuál es la escala de inversión de estos proyectos?
El edificio del Ministerio de Asuntos Exteriores sólo está parcialmente operativo.
El proyecto de inversión para construir la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores, invertido por el Consejo de Gestión del Proyecto - Ministerio de Asuntos Exteriores, fue aprobado en julio de 2009 con un capital total de 3,484 mil millones de VND.
Este es un proyecto de categoría A, de grado especial. Superficie construida: 16.282 m², superficie total construida: 126.282 m² (sin contar zonas exteriores como aparcamientos, zonas verdes, zonas deportivas y de ocio, y viales internos).
Debido a muchas razones, como las fluctuaciones en los precios de los materiales de construcción, los salarios laborales, los tipos de cambio..., en julio de 2014, el Ministerio de Asuntos Exteriores emitió una Decisión aprobando la inversión total ajustada de la fase 1 del proyecto a casi 4.023 billones de VND.
En el documento que da opiniones sobre la solicitud de un mecanismo especial para resolver las dificultades del proyecto de la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Construcción afirmó que el mecanismo especial para el proyecto solo es para manejar la situación y no puede resolver y eliminar por completo las dificultades y obstáculos actuales del proyecto.
"Si estos mecanismos se aplican de forma rígida, como se propone en la presentación a todos los contratos, se producirán deficiencias en la gestión de proyectos y en el control de los costos de inversión en la construcción, lo que generará desperdicios, pérdida de activos y reducirá la eficiencia de la inversión", señala el documento del Ministerio de Construcción.
Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - El proyecto ferroviario de Cai Lan "se congeló" durante una década
Estos puentes sin salida pertenecen al proyecto ferroviario Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan, con una inversión total de 7.665 mil millones de VND.
El proyecto comenzó en 2005 y se esperaba que estuviera terminado a principios de 2012, pero en 2011 el proyecto se vio obligado a retrasar su avance.
Este proyecto se suspendió según la Resolución n.º 11 del Gobierno, de 24 de febrero de 2011, sobre soluciones clave para controlar la inflación, estabilizar la macroeconomía y garantizar la seguridad social. Sin embargo, se han construido algunos proyectos, incluidos los puentes ferroviarios mencionados. En estos puentes, los cimientos están desnudos y el acero oxidado.
Un representante del Departamento de Transporte de la provincia de Bac Ninh dijo que estos puentes atraviesan la provincia de Bac Ninh, pero son parte de un proyecto en el que invirtió el Ministerio de Transporte y que se ha implementado durante muchos años.
El Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construcción) está estudiando adecuar el informe del estudio de prefactibilidad del proyecto como base para la implementación de la inversión en el período 2026-2030.
Una central hidroeléctrica de más de 3.300 billones de dólares en Thanh Hoa no se completó después de una década
Iniciado en 2010, el Proyecto Hidroeléctrico Hoi Xuan (Quan Hoa, Thanh Hoa) cuenta con una inversión total de más de 3.320 billones de VND y una capacidad de 102 MW, que incluye tres unidades con una producción eléctrica anual promedio de más de 432 millones de kWh. El proyecto cuenta con la inversión de Hoi Xuan Vneco Power Investment and Construction Joint Stock Company.
Según el plan, en octubre de 2012, la planta hidroeléctrica de Hoi Xuan bloqueará el flujo por primera vez, a finales de 2013 bloqueará el flujo por segunda vez y, a mediados de 2014, el embalse almacenará agua y generará electricidad desde la unidad número uno en septiembre del mismo año.
El proyecto fue garantizado por el Ministerio de Finanzas con un préstamo externo por valor de 125 millones de dólares en 2015.
Sin embargo, entre 2014 y 2018, el proyecto se estancó y solo se implementó parcialmente. Desde 2018, el proyecto ha quedado paralizado por falta de capital.
Según los líderes del distrito de Quan Hoa, la zona del embalse del proyecto hidroeléctrico Hoi Xuan tiene más de 655 hectáreas afectadas, pertenecientes a los distritos de Mai Chau (Hoa Binh) y Quan Hoa (Thanh Hoa). Cerca de 1900 hogares en estas dos localidades se ven afectados, de los cuales unos 500 deben ser reasentados en nuevos lugares.
Ante la situación descrita, el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa ha propuesto reiteradamente a los ministerios y sucursales tener pronto soluciones para eliminar los obstáculos para que el proyecto pueda reiniciarse y la gente pueda estabilizar sus vidas y producción.
El informe del Comité Directivo Nacional de Desarrollo Energético de marzo de 2023 también mencionó este proyecto. En ese momento, las principales obras alcanzaron aproximadamente el 98 % del volumen. Hoi Xuan VNECO Power Investment and Construction Joint Stock Company reanudó la construcción en noviembre de 2022, incluyendo las siguientes tareas: la finalización de la arquitectura de la fábrica y la construcción de un puente de tráfico sobre el aliviadero.
El inversor del proyecto se comprometió entonces a completar y poner en funcionamiento la fábrica a finales del primer trimestre de 2024.
Sin embargo, en un documento posterior, el Ministerio de Industria y Comercio declaró: «El Ministerio ha recibido tres informes de VNECO Hoi Xuan. Sin embargo, la empresa solo ha propuesto un plan financiero para complementar el capital y continuar con la ejecución de las obras restantes del proyecto. El plan financiero está siendo revisado y evaluado por el Banco de Vietnam para la Agricultura y el Desarrollo Rural y, hasta el momento de la publicación del informe, el préstamo aún no se ha desembolsado, por lo que el inversor cuenta con los fondos para ejecutar el proyecto».
Edificio de mil millones de dólares "abandonado" en medio de las mejores tierras de Hanoi
Proyecto del Centro de Operaciones y Comercio Vicem, invertido en 2010, con un capital total ajustado de más de 2.743 billones de VND. La torre tiene 31 plantas sobre rasante y 4 sótanos.
El objetivo es construir la sede de Vicem, sus unidades miembro, salas de conferencias y servicios comerciales. El proyecto comenzó en mayo de 2011; para agosto de 2015, se completó la construcción preliminar.
Cabe destacar que la Torre del Proyecto del Centro de Operaciones y Transacciones Vicem en el Lote 10E6 de la Nueva Área Urbana de Cau Giay (Distrito Nam Tu Liem, Hanoi) tiene una ubicación privilegiada en la Ring Road 3 y al lado del Edificio Keangnam.
Sin embargo, desde 2015, el proyecto ha quedado "archivado", y se encuentra "apenas allí" en medio de las mejores tierras de Hanoi.
Luego de un período de investigación enfocada y verificación de las violaciones ocurridas, el organismo de investigación descubrió que el proyecto tenía muchas violaciones que causaron pérdidas y desperdicios especialmente graves de activos estatales.
El 2 de marzo de 2025, la Agencia de Policía de Investigación del Ministerio de Seguridad Pública emitió una decisión para procesar la causa penal por "Violación de las normas sobre gestión y uso de los activos del Estado que causan pérdidas y desperdicios" ocurridos en Vicem y unidades relacionadas.
La Agencia de Policía de Investigación también ha procesado y aplicado medidas preventivas y de búsqueda contra cuatro personas: Le Van Chung (ex Presidente de la Junta de Miembros); Nguyen Ngoc Anh (ex Director General); Du Ngoc Long (ex Director de la Junta de Gestión del Proyecto); Hoang Ngoc Hieu (ex Jefe del Departamento de Evaluación de la Corporación de Cemento de Vietnam) por el delito de "Violar las regulaciones sobre la gestión y uso de activos estatales causando pérdidas y desperdicios".
A principios de marzo de este año, Vietnam Cement Corporation reinició oficialmente la construcción de la torre del Centro de Operaciones y Comercio Vicem después de estar abandonada durante una década, y se espera que esté terminada en el segundo trimestre de 2026.
Fuente: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html
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