La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) fue fundada en 1961, con sede en París (Francia), con la misión principal de reunir a países con un fuerte compromiso con la democracia y la economía de mercado.
El 5 de noviembre de 2021, el Primer Ministro Pham Minh Chinh y el Sr. Mathias Cormann, Secretario General de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), presenciaron la ceremonia de firma del Memorando de Entendimiento (MOU) entre Vietnam y la OCDE para el período 2022-2026. (Fuente: VNA) |
El predecesor de la OCDE fue la Organización para la Cooperación Económica Europea (OECE), que se creó en 1948 para restaurar la economía europea y supervisar la asignación de la ayuda estadounidense a Europa después de la Segunda Guerra Mundial a través del Plan Marshall.
Reputación en desarrollo
Hasta la fecha, la OCDE se ha convertido en un prestigioso foro internacional integrado por 38 países miembros. Durante más de 60 años, la OCDE ha desempeñado un papel clave en la promoción del progreso económico, el bienestar social y la cooperación internacional, proporcionando un foro donde los gobiernos pueden cooperar en cuestiones de política económica y social.
El propósito de la OCDE es mejorar la cooperación económica y la coordinación de políticas entre los países miembros sobre cuestiones económicas y de desarrollo a nivel mundial. Además de los programas que operan con los países miembros, la OCDE cuenta con una serie de mecanismos operativos específicos con la participación de países no miembros, como el Programa del Sudeste Asiático (SEARP) y el Centro de Desarrollo de la OCDE. La Reunión del Consejo Ministerial de la OCDE (MCM) es la actividad anual más importante de la OCDE para discutir temas políticos, económicos y sociales estratégicos, orientaciones de cooperación dentro de la OCDE, así como el intercambio sobre la creación de regulaciones y estándares para la gobernanza económica global.
A través de investigaciones, análisis y recomendaciones de políticas, la organización contribuye a las recomendaciones y reformas de políticas económicas y de desarrollo en todo el mundo. Las principales áreas de investigación de la OCDE incluyen la política económica, la educación, el medio ambiente, la digitalización, la atención sanitaria, el comercio y la inversión… y las recomendaciones políticas correspondientes se han convertido en el estándar para los gobiernos y las organizaciones internacionales. Los informes de la OCDE sobre indicadores económicos como el crecimiento del PIB, la inflación y el desempleo son ampliamente utilizados por responsables políticos, economistas y élites financieras de todo el mundo. Además, el mecanismo de revisión por pares de la OCDE alienta a los países miembros a implementar ajustes de políticas y reformas administrativas, mejorando la transparencia y la rendición de cuentas. Los países no miembros también se benefician de la experiencia de la OCDE a través del intercambio de iniciativas de cooperación y desarrollo de capacidades.
La OCDE y Vietnam
Como país no miembro de pleno derecho, a lo largo de los años Vietnam ha participado activamente en la cooperación con la OCDE en muchas áreas diferentes, como la reforma de políticas, la promoción de inversiones y la administración pública para promover objetivos socioeconómicos.
En marzo de 2008, Vietnam se convirtió oficialmente en miembro del Centro de Desarrollo de la OCDE, una plataforma para el intercambio de conocimientos y el diálogo de políticas entre los países miembros de la OCDE y los países en desarrollo que aún no son miembros del foro. Esta es también la primera vez que Vietnam se convierte en miembro de uno de los mecanismos afiliados a la OCDE.
La participación de Vietnam en el Centro de Desarrollo de la OCDE aporta muchos beneficios prácticos al obtener asesoramiento y apoyo político basado en las prácticas de desarrollo socioeconómico de los países miembros y no miembros de la OCDE a través de numerosos foros, diálogos y aprovechando la gran red de corporaciones multinacionales y fondos de inversión para el desarrollo en todo el mundo. En particular, a través del Centro de Desarrollo de la OCDE, Vietnam desarrolló con éxito el Informe de Evaluación Multidimensional (MDR) en 2020. Este informe juega un papel importante y útil en el desarrollo de la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico de 10 años para el período 2021-2030 y las principales direcciones y tareas para el Desarrollo Socioeconómico de cinco años para el período 2021-2025 de Vietnam.
La cooperación bilateral entre Vietnam y la OCDE se realiza principalmente a través de proyectos nacionales específicos y del Programa del Sudeste Asiático (SEARP), en muchas formas, incluida la participación en agencias de la OCDE, informes de revisión de políticas nacionales, contribución de datos al sistema de datos de la OCDE, actividades de medición/evaluación y cumplimiento de las normas de la OCDE. Desde 2012, Vietnam ha elaborado un plan de cooperación bilateral con la OCDE para los períodos 2012-2015, 2016-2020 y 2021-2025. Sobre la base de un seguimiento estrecho de la dirección y el marco de programas de cooperación específicos con cada ministerio y sector, la cooperación entre Vietnam y la OCDE se está desarrollando cada vez más de manera sustancial y efectiva.
Paralelamente, Vietnam y la OCDE se han coordinado para investigar y desarrollar 10 informes en diferentes campos y niveles, como el Informe de Perspectivas Económicas del Sudeste Asiático de la OCDE (con Suiza) para el período 2018-2021; Informe “Evaluación Multidimensional de Vietnam” (MDR). El informe MDR de Vietnam se considera un documento elaborado con valor de referencia y un estudio de insumo útil para el proceso de elaboración de la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico de 10 años (2021-2030) y el Plan de Desarrollo Socioeconómico de cinco años (2021-2025).
Además, desde enero de 2019, a propuesta de la OCDE, Vietnam y esta organización han negociado el desarrollo de un Programa Nacional, que incluye entre 8 y 10 proyectos de cooperación específicos que se implementarán en tres años, de 2020 a 2023. Un programa de país es un nivel superior de cooperación de la OCDE con un país no miembro. Los proyectos de colaboración incluyen no sólo recomendaciones y asesoramiento sobre políticas, sino también apoyo para la implementación de políticas.
En 2021, Vietnam y Australia fueron elegidos copresidentes del Programa SEARP para el período 2022-2025. En la Reunión Ministerial del SEARP (9 y 10 de febrero de 2022, Seúl, Corea), Vietnam y Australia asumieron oficialmente el papel de copresidentes de Corea y Tailandia. El hecho de que Vietnam haya sido elegido por primera vez como copresidente del Programa para el período 2022-2025 junto con Australia es de gran importancia. Esta es la primera vez que Vietnam asume el papel de presidir un mecanismo de alto nivel de una organización de la que no es miembro, lo que reafirma el reconocimiento del papel y la posición internacional de Vietnam, así como la confianza de los países de la OCDE y de la región en la capacidad de Vietnam para conectar eficazmente a la OCDE y a la región.
Durante su mandato como copresidente en 2022, Vietnam fue sede del Foro Ministerial de la OCDE-Sudeste Asiático y del Foro de Alto Nivel de la OCDE-Sudeste Asiático. En el Foro Ministerial OCDE-Sudeste Asiático de 2023 y el Foro de Inversión Vietnam-OCDE sobre “Promoción de la atracción de inversiones de alta calidad para un crecimiento verde, inteligente y sostenible”, con temas prácticos estrechamente vinculados a las necesidades de los países de la región y en línea con las prioridades y fortalezas de los países de la OCDE, los foros organizados por Vietnam recibieron un fuerte apoyo de los países miembros de la OCDE y la ASEAN. En 2023, por invitación del Secretario General de la OCDE y del Secretario de Relaciones Exteriores del Reino Unido (presidente de la OCDE en 2023), el Ministro de Relaciones Exteriores Bui Thanh Son encabezó la delegación vietnamita para asistir a la Reunión del Consejo Ministerial de la OCDE (7 y 8 de junio, en París). Esta es la primera vez que la OCDE invita a Vietnam y a varios invitados a asistir a todas las sesiones de la Conferencia del Consejo Ministerial de la OCDE.
A pesar de sus logros, la OCDE aún enfrenta una serie de desafíos; algunos sostienen que sus enfoques y políticas reflejan principalmente los intereses de sus países miembros más ricos, lo que genera una falta de amplitud y representación de los países en desarrollo. Además, las recomendaciones de la OCDE a veces son criticadas por ser excesivamente prescriptivas y uniformes, ignorando las diversas necesidades y contextos de cada país. Sin embargo, a pesar de los desafíos para garantizar la exhaustividad y abordar las críticas a su enfoque, la OCDE sigue siendo un foro importante para que los gobiernos cooperen y aborden desafíos comunes en un mundo cada vez más interconectado.
Como presidente de la Reunión del Consejo de Ministros de la OCDE (MCM 2024), Japón invitó al Ministro de Relaciones Exteriores, Bui Thanh Son, a asistir a la MCM 2024 del 2 al 3 de mayo en París para celebrar el décimo aniversario del Programa SEARP. MCM 2024 se centra en discutir temas como el cambio climático, la revolución digital, la promoción del multilateralismo y los valores comunes, la búsqueda de soluciones para mantener el orden internacional basado en el derecho y el desarrollo económico sostenible e inclusivo. La Conferencia MCM 2024 se celebra en el contexto de un desarrollo cada vez más positivo, sustancial y profundo de la cooperación entre Vietnam y la OCDE. Vietnam y la OCDE han firmado un Memorando de Entendimiento sobre la cooperación Vietnam-OCDE para el período 2022-2026 con muchos contenidos específicos y prácticos, al servicio del proceso de transformación del modelo de crecimiento e implementación de los objetivos de desarrollo socioeconómico del país. |
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