Mientras la Unión Europea elabora un proyecto de ley para frenar la volatilidad de los precios de la electricidad, Francia se enfrenta a Alemania por el futuro de la energía nuclear.
El proyecto de ley de reforma del mercado eléctrico de la Comisión Europea se ha convertido en un importante desafío para la necesidad de Francia de modernizar sus centrales nucleares. Por ello, el país envió una carta a la Comisión solicitando que considere sus preocupaciones, pero se ha enfrentado a una férrea oposición de Alemania y sus aliados.
Incluso los aliados nucleares tradicionales de Francia, como el Bloque del Este y Finlandia, están mostrando su apoyo con cautela. Francia intenta conseguir apoyo antes de las vacaciones de verano, pero sigue siendo frágil, según Le Monde .
Después de que los precios de la energía se dispararan en el verano de 2022 debido al conflicto de Ucrania, la Comisión Europea presentó el 14 de marzo un proyecto de ley para limitar la volatilidad de los precios de la electricidad, siempre que se descarbonicen.
El proyecto de ley permitiría a los Estados miembros subvencionar la producción de energía en su territorio, ya sea de fuentes renovables o nucleares, sin infringir las leyes de ayuda. También permitiría a los países aumentar repentinamente las tarifas a los productores de electricidad cuando los precios suben.
El vapor se eleva desde las torres de refrigeración de la central nuclear de Bugey, en Saint-Vulbas, en el centro de Francia, el 20 de julio. Foto: AFP
Para Alemania y aliados como Luxemburgo y Austria, Francia no puede usar la nueva ley para financiar mejoras que prolonguen la vida útil de sus centrales nucleares. «Berlín teme que su industria esté perdiendo competitividad. Quieren mantener altos los precios de la electricidad para que Francia no se beneficie de la energía nuclear», declaró un diplomático pronuclear.
Alemania, con su creciente número de proyectos de energías renovables, apoya el mecanismo propuesto por la Comisión para subvencionar la construcción de nuevas centrales eléctricas. Los aliados de Francia, que no cuentan con energía nuclear a gran escala, están interesados en cómo financiar nuevas centrales. «Por lo tanto, París corre el riesgo de quedar aislada en su lucha», explicó una fuente.
El canciller alemán Olaf Scholz y el presidente francés Emmanuel Macron abordaron el tema en la reunión del Consejo Europeo de los días 29 y 30 de junio, pero no lograron un consenso. Tenían previsto volver a tratarlo el 3 de julio, en el marco de la visita de Estado del presidente francés a Alemania. Sin embargo, el Palacio del Elíseo se vio obligado a cancelar el viaje debido a los disturbios tras la muerte de la joven Nahel. Desde entonces, las conversaciones entre ambos países no han avanzado.
Alemania, que no quiere que Francia se beneficie del nuevo proyecto de ley, también quiere más subvenciones para sus industrias de alto consumo energético. Planea implementar un paquete de 30 000 millones de euros de aquí a 2030, pero esto requeriría la aprobación de la Comisión Europea, lo cual sería incompatible con la normativa vigente. «En Alemania, la energía se basa principalmente en combustibles fósiles. Esto queda fuera del alcance del proyecto de ley de reforma del mercado eléctrico de la Comisión», añadió la fuente.
Francia también está perdiendo terreno en el Parlamento Europeo, donde la Comisión de Industria modificó su proyecto de reforma el 19 de julio, lo que dificulta al gobierno el apoyo a las centrales nucleares. «Francia perdió la batalla en la Comisión de Industria, pero la batalla se librará de nuevo en el pleno de septiembre y, sobre todo, en el Consejo Europeo», declaró Pascal Canfin, presidente de la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo.
Francia y Alemania han estado en desacuerdo sobre el destino de la energía nuclear en Europa desde que Berlín decidió eliminarla gradualmente tras el desastre de Fukushima en 2011. Es un tira y afloja económico, político y diplomático interminable, agravado por el calentamiento global y el conflicto en Ucrania.
Esta confrontación se está librando a raíz de una serie de diferentes proyectos de ley de la UE, diseñados para descarbonizar la economía europea, aumentar la independencia energética y evitar picos en los precios de la electricidad como el del año pasado.
A veces París gana una ronda, como en el acalorado debate sobre la inclusión de la energía nuclear en la categoría de energía verde y su etiquetado para orientar la inversión privada. Pero otras veces Berlín lleva la delantera, como en el proyecto de ley que la Comisión Europea presentó el 16 de marzo para apoyar el desarrollo de la descarbonización en Europa. El proyecto de ley aún debe negociarse en el Parlamento Europeo y entre los 27 Estados miembros, pero inicialmente no favorece a París.
Aun así, los europeos suelen alcanzar acuerdos complejos que permiten a ambas partes obtener, en mayor o menor medida, lo que desean. Tomemos como ejemplo la «Directiva de Energías Renovables», que exige que el 42,5 % del suministro energético europeo provenga de energía eólica y solar para 2030. Aprobada a mediados de junio tras un intenso debate, la directiva finalmente permite a Francia contabilizar el hidrógeno producido a partir de energía nuclear al medir la energía verde del país.
Phien An ( según Le Monde )
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