Medición del valor de las industrias culturales:

Con el paso de los años, el sector cultural se ha consolidado como un nuevo motor de crecimiento para la economía. Sin embargo, a diferencia de muchos sectores económicos tradicionales, el sector cultural tiene un amplio alcance, un alto grado de interdisciplinariedad y muchos de sus productos poseen un valor intangible. Por lo tanto, medir con precisión el valor que genera este sector, especialmente en Hanói, es de suma importancia. Esto requiere prestar atención al aprovechamiento del potencial de los datos agregados y superar la fragmentación de los mismos.

Datos estándar: modelos de países asiáticos

Hanoi se unió a la Red de Ciudades Creativas de la UNESCO en 2019 en el ámbito del diseño y está implementando numerosos programas para desarrollar la industria cultural, en consonancia con la Resolución 02-NQ/TW sobre la construcción y el desarrollo de Hanoi en la nueva era.

El Dr. Bui Van Tuan, del Instituto de Estudios y Formación Internacional de Hanói (Universidad Metropolitana de Hanói), consideró que la creación de un conjunto de indicadores estadísticos y una base de datos para las industrias culturales es de suma importancia tanto desde el punto de vista teórico como práctico. Estos indicadores sirven no solo como herramienta de medición, sino también como base para la gestión urbana creativa y la planificación de políticas. Sin un sistema integrado de indicadores estadísticos y una base de datos, la eficacia de la gestión, el seguimiento y la evaluación de políticas se verá reducida.

Este experto cita a Corea del Sur como un modelo exitoso en Asia para la creación de una base de datos de la industria cultural que sirva a su estrategia nacional de desarrollo del poder blando. El gobierno surcoreano actualiza periódicamente los datos sobre cine, música , videojuegos, animación, televisión y contenido digital. Este sistema no solo mide los ingresos, el empleo y las exportaciones, sino que también realiza un seguimiento de las tendencias de consumo, la capacidad de innovación y el nivel de integración internacional de las empresas culturales.

El Dr. Emmanuel Cerise, representante del Área Metropolitana de París en Hanói, compartió experiencias sobre la medición del valor de la industria cultural en países de todo el mundo . Foto: PV

Según el Dr. Nguyen Duc Chien, profesor asociado de la Academia de Ciencias Sociales de Vietnam, una de las características más destacadas de Corea del Sur es su sistema estadístico especializado para la industria del contenido. El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo de Corea y la Agencia Coreana de Contenido Creativo desempeñan un papel fundamental en la recopilación, el procesamiento y la publicación de datos. Anualmente, el informe "Estadísticas de la Industria del Contenido" recopila información de prácticamente todos los sectores, incluyendo la edición, los cómics, la animación, la música, el cine, la radiodifusión, la publicidad, los videojuegos, la industria de los personajes y el contenido digital. Este sistema se considera uno de los más completos y actualizados de Asia.

En el sistema de indicadores, los indicadores económicos desempeñan un papel fundamental, incluyendo el número de empresas, los ingresos, el valor añadido, el tamaño del mercado y la tasa de crecimiento. Además, Corea del Sur otorga especial importancia a los indicadores laborales, como el número, la estructura y las tendencias de desarrollo de su fuerza laboral. Asimismo, se presta atención a los indicadores relacionados con el comercio cultural y las exportaciones. Bajo la influencia de la ola coreana (Hallyu), las exportaciones de productos como música, películas, programas de televisión, animación y videojuegos se han convertido en una importante fuente de ingresos. Por lo tanto, se realiza un seguimiento periódico de los datos sobre el valor, la estructura, el mercado y la tasa de crecimiento de las exportaciones.

China también ha hecho hincapié desde el principio en el seguimiento estadístico de las actividades económicas y culturales en el entorno digital. Áreas como la transmisión en directo, los vídeos cortos, los juegos en línea, las plataformas de creación de contenido y el comercio electrónico cultural se han convertido en objetivos importantes para el análisis estadístico. La ampliación del alcance para incluir las actividades culturales digitales demuestra que el sistema de indicadores se está adaptando al desarrollo de la economía digital y las industrias creativas emergentes.

Además de los indicadores económicos y tecnológicos, China también se centra en indicadores de infraestructura cultural y acceso de la población a los servicios. Se utilizan datos relacionados con bibliotecas, museos, centros culturales, instalaciones para las artes escénicas e instituciones culturales públicas para evaluar el nivel de desarrollo cultural. Esto refleja un enfoque que combina el desarrollo de la industria cultural con la mejora del disfrute cultural de la población.

¿Qué lecciones puede aprender Hanói de esto?

Según la Decisión n.º 2486/QD-TTg del 14 de noviembre de 2025 del Primer Ministro, las industrias culturales en Vietnam incluyen: cine; bellas artes, fotografía y exposiciones; artes escénicas; software y videojuegos; publicidad; artesanía; turismo cultural; diseño creativo; radiodifusión y televisión; y edición. En Hanói, además de estos 10 sectores, también se incluye la industria culinaria.

La gastronomía es una industria cultural con gran potencial en Hanói. Foto: Departamento de Cultura y Turismo de Hanói.

Sin embargo, según el Sr. Hoang Van Thuc, subdirector de la Agencia de Estadística de Hanoi, actualmente no existe ningún documento oficial que estipule un conjunto unificado de indicadores estadísticos para evaluar y cuantificar este sector.

En abril de 2025, el Comité Popular de Hanói encargó al Departamento de Cultura y Deportes la investigación y el desarrollo de un proyecto para evaluar el desarrollo de las industrias culturales, determinar su contribución al PIB regional de la ciudad y respaldar la planificación de políticas. La ciudad planea construir un sistema de indicadores basado en cuatro pilares: economía (ingresos, valor agregado, participación en el PIB regional, exportaciones); trabajo (número, ingresos, tasa de capacitación, trabajadores independientes); creatividad (derechos de autor, propiedad intelectual, premios); y mercado (escala, ingresos por turismo cultural, nivel de disfrute cultural).

Sobre esta base, el conjunto de indicadores propuesto comprende 7 grupos, aplicables a 11 industrias culturales. Sin embargo, su implementación enfrenta numerosas dificultades debido a la falta de un sistema de codificación sectorial compatible con el Sistema de Clasificación Económica de Vietnam, la superposición de sectores y las dificultades de clasificación. Las fuentes de datos actuales provienen principalmente de encuestas incompletas o de autoridades tributarias sin un desglose sectorial detallado. Además, al publicar el PIB, las agencias estadísticas solo publican datos hasta el segundo nivel del sector económico; aún no se ha desarrollado una tabla de insumo-producto independiente para las industrias culturales. Estos son desafíos importantes para el cálculo y el análisis estadístico.

El Dr. Emmanuel Cerise, representante del Área Metropolitana de París en Hanói, compartió la experiencia francesa: el gobierno francés cuenta con un mecanismo de evaluación independiente y realiza investigaciones e informes periódicos en este ámbito. El experto también destacó: «Hanói presenta muchas similitudes en cuanto a patrimonio, especialmente patrimonio inmaterial, que requiere espacios para espectáculos y apoyo empresarial. El potencial de desarrollo es enorme si se aprovecha eficazmente, y deben sacar partido las oportunidades de cooperación internacional».

El profesor Yong Xiang (Universidad de Pekín) sugirió que Hanói debería aprovechar su singular riqueza creativa, como el teatro de marionetas acuáticas, la música, el tejido de seda y las aldeas de artesanía tradicional, para crear un sistema de datos estadísticos. Al mismo tiempo, es necesario garantizar la coherencia, evitar la duplicación y establecer un mecanismo de coordinación entre las distintas unidades.

“La experiencia de China demuestra que lo más importante es la unidad institucional y garantizar la coherencia. El valor añadido debe ser el indicador principal, junto con el aprovechamiento del poder de los datos agregados y la superación de la fragmentación de datos. Además, la adaptación a las condiciones locales es crucial. Hanói puede implementar esto por etapas y ponerlo a prueba en áreas clave a partir de 2026”, afirmó el experto.

Fuente: https://hanoimoi.vn/do-luong-gia-tri-cong-nghiep-van-hoa-can-vuot-qua-tinh-trang-phan-manh-du-lieu-1158946.html