La delegación provincial de la Asamblea Nacional discutió un proyecto de ley.

En la mañana del 31 de octubre, en el Grupo de Discusión N° 16, integrado por diputados de la Asamblea Nacional de las provincias de Da Nang, Cao Bang y Tuyen Quang, los diputados debatieron el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tratados Internacionales; y la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Industria, Defensa Nacional, Seguridad y Movilización Industrial.

La delegada Ma Thi Thuy intervino en el debate.

Durante su intervención en el debate sobre el proyecto de Ley de Industria, Defensa Nacional, Seguridad y Movilización Industrial, la camarada Ma Thi Thuy, miembro del Comité Provincial del Partido y Jefa Adjunta de la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional, señaló que el proyecto contempla incentivos y apoyos, pero no especifica claramente los criterios, el alcance ni el orden de prioridad. La delegada sugirió que la comisión redactora defina con precisión el principio de priorizar a las empresas y organizaciones que realizan directamente tareas de investigación, producción, reparación, mantenimiento y suministro de productos y servicios de seguridad. En segundo lugar, se priorizará a las organizaciones científicas y tecnológicas, a las empresas civiles capacitadas que participan en la cooperación en el sector de la seguridad, y a las localidades, los centros educativos y de formación técnica que contribuyen al desarrollo de los recursos humanos y la infraestructura al servicio de dicho sector.

La delegada Lo Thi Viet Ha intervino en el debate.

En relación con el Consejo de Gestión para el Desarrollo de la Industria de la Seguridad, los delegados afirmaron que su creación es necesaria para fortalecer el mecanismo de coordinación, consulta y coordinación de las actividades de desarrollo de la industria de la seguridad entre ministerios, organismos, localidades y empresas. Se recomienda que el proyecto aclare la posición jurídica, las funciones, las tareas, las facultades y la relación del Consejo con el organismo encargado de la industria de la seguridad, como el Ministerio de Seguridad Pública . Asimismo, el Comité de Redacción debe definir claramente la naturaleza de este Consejo: si será un organismo asesor, un organismo de coordinación intersectorial o un organismo de gestión ejecutiva. Es preciso definir con precisión las responsabilidades entre el Consejo y el organismo encargado de la industria de la seguridad, evitando la duplicación de funciones. Durante el proceso de perfeccionamiento de la ley, es necesario evaluar cuidadosamente modelos organizativos similares que operan actualmente en el sector de la industria de la defensa, para poder adoptarlos y adaptarlos a las características de la industria de la seguridad.

La delegada Lo Thi Viet Ha también estuvo de acuerdo con la propuesta de separar el fondo industrial nacional del fondo de la industria de seguridad, pero es necesario agregar regulaciones sobre la supervisión de las operaciones del fondo; las tareas de estos dos fondos deben ser equivalentes.

La delegada Trang A Duong intervino en el debate.

Respecto al Consejo Nacional de Gestión del Desarrollo de la Industria de Seguridad Nacional, los delegados señalaron que el borrador aún es general y sugirieron que el organismo redactor incluya normas basadas en principios en el proyecto de ley.

El delegado Trang A Duong, de la delegación de Tuyen Quang , propuso revisar la expresión «Complejo industrial de seguridad nacional» (Artículo 45a) para garantizar su coherencia con la legislación vigente. El delegado señaló que no es necesario estipular la función de «dirección y orientación del Estado» en dicho artículo, dado que el Primer Ministro ha creado un Comité Directivo Estatal en esta materia. Asimismo, sugirió añadir la frase «adecuado a las necesidades» al regular a las organizaciones y empresas, distintas de la Seguridad Pública Popular, que participan en el complejo, evitando así regulaciones excesivamente amplias.

La delegada Vuong Thi Huong aportó numerosos contenidos a la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tratados Internacionales. En el artículo 21 (Documentos de evaluación), se propone añadir documentos obligatorios para los tratados relacionados con el derecho penal, procesal o los derechos humanos, entre ellos: un informe sobre la evaluación de la compatibilidad con la Constitución y el Código Penal; un informe sobre la evaluación del impacto en los derechos humanos; y las opiniones de valoración de la Fiscalía Popular Suprema.

La delegada Vuong Thi Huong interviene durante el debate.

Artículo 58 (Archivo): Los delegados propusieron añadir una disposición que establezca que el almacenamiento de registros y documentos de tratados internacionales debe cumplir con la Ley de Protección de Secretos de Estado, además de la ley de archivos, debido a la naturaleza sensible de muchos tratados. Artículo 60 (Publicado): Se propone aclarar en qué casos no se requiere la publicación (por ejemplo, en casos relacionados con secretos de Estado o defensa nacional) para evitar la aplicación arbitraria y aumentar la transparencia.

Artículo 72a (Autorización en casos especiales): Los delegados acordaron añadir reglamentos, pero solicitaron aclaraciones sobre el procedimiento para recabar opiniones (el Ministerio de Justicia realiza primero la evaluación jurídica, seguido del Ministerio de Asuntos Exteriores y otros organismos). Asimismo, es necesario especificar el alcance y la duración de la autorización, en lugar de la expresión «un período de tiempo determinado», que sigue siendo demasiado general.

En cuanto a las disposiciones transitorias: Los delegados propusieron añadir reglamentos sobre la tramitación de expedientes "en proceso de preparación" o "aprobados en principio" pero aún no presentados, en lugar de regular únicamente los expedientes "presentados", para evitar la congestión procesal.

PV

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao-luan-to-vao-mot-du-an-luat-6eb5092/