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La delegación de la Asamblea Nacional de Dak Nong sugiere la necesidad de regulaciones más claras sobre la propiedad de la infraestructura de telecomunicaciones.

Báo Đắk NôngBáo Đắk Nông22/06/2023

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Resumen de la reunión del 22 de junio

Al participar en el debate sobre el proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado), la delegada Tran Thi Thu Hang, de la delegación de la Asamblea Nacional de Dak Nong, enfatizó: La Cuarta Revolución Industrial, la tecnología digital y la transformación digital se han producido con fuerza a una velocidad sin precedentes en los últimos 10 años, teniendo un gran impacto en el sector de las telecomunicaciones. La Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y la Resolución 29-NQ/TW del 17 de noviembre de 2022 del XIII Comité Central del Partido afirmaron que " la infraestructura digital es esencial, garantizar la seguridad de la información de la red es clave, priorizar la inversión y el desarrollo rápidos, ir un paso por delante". El desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones y otras infraestructuras creará las bases para el desarrollo de la economía y la sociedad digitales.

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Delegada Tran Thi Thu Hang: El proyecto de ley debe tener regulaciones más claras sobre el tema de la propiedad o propiedad mayoritaria de la infraestructura de telecomunicaciones para los proveedores de servicios.

La delegada Tran Thi Thu Hang aprobó ampliamente la enmienda a la Ley de Telecomunicaciones, con el objetivo de superar los problemas institucionales, las lagunas políticas y las deficiencias en las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones de 2009 y las disposiciones legales relacionadas con las actividades de telecomunicaciones, que limitan el proceso de desarrollo. Sin embargo, el delegado Hang dijo que el proyecto de ley necesita tener regulaciones más claras sobre el tema de la propiedad o propiedad mayoritaria de la infraestructura de telecomunicaciones para los proveedores de servicios.

En la cláusula 25, artículo 3 del proyecto de ley se estipula que "Las instalaciones esenciales son partes importantes de la infraestructura de telecomunicaciones propiedad de una o varias empresas de telecomunicaciones o propiedad en gran parte del mercado de telecomunicaciones y el establecimiento de una nueva parte de esta infraestructura para reemplazarla no es económica ni técnicamente factible.", los delegados sugirieron que el organismo redactor estipule de manera más clara, específica y fácil de entender el contenido de " propiedad o propiedad en gran parte". No es económica ni técnicamente viable establecer una nueva parte de esta infraestructura para reemplazarla; Al mismo tiempo, es necesario aclarar la naturaleza esencial de este tipo de infraestructura. No es indispensable si “una o varias empresas de telecomunicaciones poseen o poseen una gran parte del mercado de las telecomunicaciones y el establecimiento de una nueva parte de esta infraestructura para sustituirla no es económica y técnicamente factible” . En esencia, los tipos de infraestructura a los que las entidades deben acceder y utilizar para proporcionar sus bienes y servicios.

La delegada Tran Thi Thu Hang también propuso que la agencia redactora elimine el contenido " El Gobierno regula la determinación de la Lista de mercados de servicios de telecomunicaciones administrados por el Estado, la determinación de empresas de telecomunicaciones y grupos de empresas de telecomunicaciones con posiciones dominantes en el mercado para los mercados de servicios de telecomunicaciones administrados por el Estado" en la Cláusula 1, Artículo 18 del proyecto de Ley, porque este contenido ha sido estipulado en el Artículo 24 de la Ley de Competencia de 2018 sobre Empresas y grupos de empresas con posiciones dominantes en el mercado, con base en los criterios de "poder significativo de mercado" y "cuota de mercado en el mercado relevante". Los criterios y factores anteriores son suficientes para determinar las empresas y grupos de empresas con una posición dominante en el mercado en los campos de bienes y servicios, incluido el campo de las telecomunicaciones. Por lo tanto, se propone eliminar esta disposición para implementarla de manera consistente de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Competencia y sus directrices de aplicación.

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Delegados asistentes a la sesión de debate del 22 de junio

En la Cláusula 3, Artículo 48 del proyecto de Ley, se propone que el organismo redactor agregue la frase "reglamentos específicos" y ajuste de la siguiente manera: El Ministerio de Información y Comunicaciones decide y regula específicamente la compartición de infraestructura de telecomunicaciones en los siguientes casos: ... Motivo: Los reglamentos específicos del Ministerio de Información y Comunicaciones ayudarán a las empresas de telecomunicaciones a compartir convenientemente la infraestructura de telecomunicaciones y a las localidades a gestionar y operar convenientemente.

En el artículo 64 del proyecto de Ley se recomienda que el organismo redactor estudie y añada normativa adicional sobre superficie de terreno para la construcción de obras de telecomunicaciones. Razón: En la actualidad, los proyectos de telecomunicaciones (estaciones BTS) en áreas remotas, islas fronterizas y zonas difíciles se construyen en su mayoría en tierras forestales, tierras agrícolas... Las empresas que quieran construir proyectos deben cambiar el propósito del uso de la tierra. Por lo tanto, para incentivar que las empresas de telecomunicaciones desarrollen infraestructura en zonas remotas, islas fronterizas y zonas de difícil acceso, es necesario regular los tipos de terreno para la construcción de obras de telecomunicaciones.


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