¿Cansado de revisar mercancías?
En el seminario "Eliminación de obstáculos para el tránsito de mercancías", celebrado el 18 de julio, el Sr. Nguyen Van Quyen, presidente de la Asociación de Transporte Automotriz de Vietnam, compartió que las empresas de transporte están "estancadas en los procedimientos para controlar el tránsito de mercancías".
El Sr. Nguyen Van Quyen explicó: En la puerta de entrada, las mercancías eran inspeccionadas físicamente por la aduana inmediatamente después de que las empresas de tránsito las recibieran del medio de transporte del propietario extranjero en el área de supervisión aduanera. Sin embargo, al llegar a la puerta de salida, las mercancías eran abiertas para su inspección. El tiempo de inspección era muy largo, en ocasiones de dos a tres días.
“Recargar la mercancía en el contenedor también provoca que no se cargue toda, ya que el cargador original es más profesional. Por lo tanto, la empresa debe enviar más vehículos para transportar este exceso de mercancía, lo que aumenta el riesgo de daños”, afirmó el Sr. Quyen, añadiendo que es necesario resolver este problema para crear condiciones favorables para los transportistas y reducir los costos logísticos.
El Sr. Tran Duc Nghia, presidente de la Asociación de Logística de Hanoi , dijo: Los propietarios de carga extranjeros no entienden por qué sus mercancías pasan por territorio vietnamita en sólo 3-4 horas, o 20-36 horas, pero deben cumplir plenamente con las regulaciones relacionadas con las barreras no arancelarias aplicadas a las mercancías importadas.
Me solidarizo con nuestros socios en el extranjero. Esto es algo que lleva tiempo cambiar, pero debe cambiarse.
"Nos preocupa la situación de 2019-2020, cuando cientos de contenedores quedaron varados en ocasiones. Esto es una tragedia para la posición de Vietnam en el transporte internacional de mercancías", lamentó el Sr. Nghia.
Uno de los errores por los que suelen multar a las empresas de transporte es la declaración falsa de mercancías. Muchas empresas piensan que si declaran mal, serán multadas, pero ¿a quién multarán? Las empresas no están de acuerdo con las multas aduaneras impuestas a las empresas de transporte vietnamitas.
“Proponemos que el Departamento General de Aduanas establezca un proyecto para reevaluar la supervisión aduanera de las mercancías en tránsito, con el objetivo de implementar un método de gestión riguroso y científico basado en la tecnología, que ayude a maximizar la eficacia del proceso de supervisión aduanera, garantizando al mismo tiempo la competitividad de las empresas logísticas y la posición de Vietnam como punto de tránsito internacional de mercancías”, sugirió el Sr. Tran Duc Nghia.
Respecto a este tema, desde una perspectiva legal, el abogado Nguyen Manh Cuong señaló: Si hay una sanción, debe ser el propietario extranjero de las mercancías cuando las mercancías se declaran incorrectamente, no la empresa vietnamita.
"Propongo implementar un mecanismo para inspeccionar las mercancías en la puerta de importación antes de que el contenedor del propietario extranjero se transfiera al vehículo de una empresa de transporte vietnamita. No se debe considerar realizar una inspección física en la puerta de exportación. La inspección física de las mercancías debe realizarse con equipos modernos, no manualmente", declaró el Sr. Cuong.
El Sr. Nguyen Duc Huy, presidente de la Asociación de Empresas de Tránsito Vietnam-ASEAN en la provincia de Lang Son , comentó: «Me resulta muy difícil escuchar las quejas e informes de los miembros todo el día debido a la constante inspección de las mercancías en tránsito».
Aduanas dice que el número de controles es muy pequeño
En respuesta a las empresas, el Sr. Do Huu Tho, del Departamento de Supervisión y Gestión Aduanera (Departamento General de Aduanas), dijo: Ayer, esta agencia recopiló información de las aduanas locales para comprender la situación.
En concreto, en el puesto fronterizo de Chalo, desde principios de año, se han registrado 12.736 declaraciones, se han inspeccionado 16 declaraciones y se han detectado 14 infracciones. En Binh Phuoc, se registraron 3.829 declaraciones, se registraron más de 5.400 contenedores, se inspeccionaron 17 declaraciones y se detectaron 4 infracciones.
Lang Son tiene 2.996 contenedores, la aduana inspeccionó 8 contenedores y descubrió 6 violaciones.
Long An tiene 5.992 declaraciones, la aduana revisó 23 declaraciones y descubrió violaciones en 11 declaraciones.
"Eso significa que la tasa de inspección por parte de las autoridades aduaneras es muy pequeña, menos del 1% del número total de envíos en tránsito, pero la tasa de detección de infracciones es igual de alta", comentó un representante del Departamento de Supervisión y Gestión Aduanera.
El Sr. Tho dijo: La Aduana decidió no controlar las mercancías indiscriminadamente, a menos que haya indicios de infracciones.
Respecto a las empresas que afirman que no se debe sancionar a las empresas de transporte, sino al propietario de la carga, el representante del Departamento de Supervisión y Gestión Aduanera afirmó: «Las empresas vietnamitas transportan mercancías en tránsito con la autorización del propietario de la carga. Al declarar en aduanas, las empresas presentan una lista y obtienen la información del propietario de la carga para declarar».
Según el Sr. Tho, esto también supone una dificultad para las empresas, pero cuando reciben la autorización, deben declarar correctamente. No hay forma de que no sea responsable de introducir mercancías prohibidas en Vietnam, violando así la legislación vietnamita.
Al hablar sobre este asunto, el Sr. Nguyen Minh Duc, del Departamento Jurídico de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), afirmó: «El principio general en el mundo es sancionar al propietario de los bienes en el extranjero y notificarle la decisión. El propietario paga la multa, pero si no la paga, será incluido en la lista negra. Se bloquearán todas las actividades posteriores. Se castiga según el principio de que quien comete una falta debe asumir la responsabilidad».
Las agencias en Vietnam suelen afirmar que no pueden sancionar a las empresas extranjeras, por lo que no emiten ninguna orden de sanción. Esta forma de pensar es totalmente errónea. Si no se toma ninguna decisión de sancionar, los propietarios de carga extranjeros no tienen motivos para admitir que han infringido la ley. Las aduanas deberían recurrir a métodos extranjeros de sanción; si se les sigue sancionando de esta manera, las empresas de transporte vietnamitas también estarán muy disgustadas, comentó el Sr. Duc.
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