
En la mañana del 3 de marzo, en Hanói , el Comité Permanente del Gobierno celebró una reunión de primavera con representantes de empresas estatales. El primer ministro Pham Minh Chinh y los viceprimeros ministros Le Minh Khai y Tran Luu Quang copresidieron el evento.

En sus palabras finales, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que el Gobierno siempre apoya a las empresas estatales, las empresas con inversión extranjera directa y las empresas privadas nacionales; haciendo hincapié en la importancia de desarrollar las empresas estatales de forma rápida, sostenible y en la dirección correcta, contribuyendo así a la implementación de la política de que la economía estatal desempeñe un papel de liderazgo en la economía, en la que las empresas estatales desempeñan un papel pionero y fundamental.
Debe ser digno de la confianza del Partido, del Estado y del pueblo.
El Primer Ministro enfatizó que estamos en el camino correcto siguiendo las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado, con un sistema teórico y una senda de desarrollo hacia el socialismo que ahora se ha completado básicamente, de acuerdo con el marxismo-leninismo, el pensamiento de Ho Chi Minh, las tradiciones históricas y culturales, las condiciones y circunstancias del país, y la situación práctica y los requisitos de cada etapa revolucionaria.
El Primer Ministro solicitó que las empresas estatales apliquen de forma creativa las directrices, políticas y leyes del Estado, en función de sus funciones, tareas, poderes, responsabilidades, patriotismo, orgullo nacional y perseverancia para superar las dificultades y los retos.
Al analizar la misión de las empresas estatales, el Primer Ministro declaró: La economía estatal desempeña un papel de liderazgo, por lo que la misión de las empresas estatales es promover un papel pionero, de liderazgo y ejemplar, digno de la confianza del Partido, el Estado y el pueblo, ser una fuerza importante y central, una posición clave, que promueva y lidere el desarrollo económico, digno de los esfuerzos y sacrificios de las generaciones anteriores, orgullosos de promover la gloriosa tradición de muchas generaciones, los esfuerzos y logros alcanzados en los últimos años.
Tras agradecer los informes y comentarios de los delegados, el Primer Ministro reconoció las importantes y positivas contribuciones del sector empresarial en general y de las empresas estatales en particular al desarrollo del país. Destacando los grandes e históricos logros del país tras casi 40 años de reconstrucción, resurgiendo con fuerza después de la guerra, el asedio y el embargo, el Primer Ministro afirmó que nuestro país nunca había contado con una base, un potencial, una posición y un prestigio internacional como los actuales. Asimismo, reafirmó los logros y resultados fundamentales de las empresas estatales, demostrando un espíritu de perseverancia, constancia, progreso conjunto y superación, con numerosos ejemplos concretos de empresas estatales que han superado las dificultades.


El año 2023 presentará muchas dificultades, pero los ingresos totales de las empresas estatales alcanzarán aproximadamente 1,65 billones de VND, superando lo previsto en un 4%; el beneficio antes de impuestos será de aproximadamente 125,8 billones de VND, superando lo previsto anualmente en un 8%; y la contribución al presupuesto estatal se estima en aproximadamente 166 billones de VND, superando lo previsto anualmente en un 8%.
Las empresas estatales siguen contando con importantes recursos de capital, activos, tecnología y personal altamente cualificado, contribuyendo significativamente al presupuesto estatal y generando empleo. Aportan aproximadamente el 28% de los ingresos del presupuesto estatal y dan trabajo a cerca de 700.000 personas.
Las empresas estatales siguen destacando en la conservación y el desarrollo de capital y activos, esforzándose por aplicar tecnología y gestión modernas, y mejorando la eficiencia productiva y empresarial. Algunas grandes empresas, grupos y corporaciones han avanzado en nuevas tecnologías, siendo pioneras en la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación. Las actividades comerciales de algunos grandes grupos y empresas han experimentado un progreso significativo. Las empresas estatales contribuyen a la formación de recursos humanos altamente cualificados.
El Primer Ministro también declaró: La producción y las actividades comerciales de las empresas estatales se han mantenido básicamente estables, pero todavía hay algunas empresas con pérdidas, algunas corporaciones y empresas generales no han cumplido sus objetivos de producción y planes comerciales, algunas corporaciones y empresas generales tienen ganancias negativas, incluidas empresas de gran escala con roles importantes.
Aunque las empresas estatales, especialmente las corporaciones y los grupos, han hecho grandes esfuerzos para implementar nuevos proyectos de inversión, estos aún no se corresponden con los recursos que se les han asignado; la eficiencia de la inversión no ha sido la esperada, la inversión en el extranjero ha encontrado dificultades, algunos proyectos con un gran capital de inversión no han tenido éxito, planteando riesgos potenciales, algunos proyectos han acumulado grandes pérdidas durante muchos años y los métodos de reestructuración no han sido eficaces.
La competitividad y el desarrollo científico y tecnológico aún son limitados y no cumplen con los requisitos para ser el motor de la economía estatal, especialmente en el contexto de la cuarta revolución industrial. La innovación en la administración de empresas sigue siendo lenta, no está orientada hacia los principios y prácticas internacionales, los costos de producción y de negocio siguen siendo elevados y la innovación tecnológica y de las herramientas de administración de empresas es lenta.
Los resultados del desembolso de la inversión pública son limitados y no alcanzan el promedio nacional en 2023. No se ha priorizado la proporción de inversión en industrias y sectores líderes e impulsores, especialmente en industrias nuevas como la producción de energía limpia, energías renovables, alta tecnología, chips semiconductores e hidrógeno, y no existen proyectos de inversión a gran escala que generen un impulso transformador y efectos indirectos.
Algunas empresas han cometido infracciones, actos de corrupción y conductas negativas, y deben ser sancionadas. Las empresas estatales aún no han demostrado su capacidad de liderazgo.
La razón es que, en algunos lugares y momentos, seguimos siendo pasivos y estamos confundidos ante los grandes cambios; las respuestas políticas no son oportunas; la reestructuración no es adecuada para la situación; el espíritu de innovación en algunas corporaciones y empresas en general sigue siendo limitado; aún existe temor a los errores y a la responsabilidad; algunos regímenes y políticas no son adecuados.
El Primer Ministro enfatizó la necesidad de aprender de la experiencia, señalar las causas de las deficiencias, tratar con rigor a quienes cometen errores y violan las normas, pero sin desanimarse por ello; se debe ser políticamente sensible, económicamente astuto, científicamente y tecnológicamente profundo, revertir la situación y cambiar el Estado utilizando todo el pensamiento y la experiencia disponibles, combinados con la experiencia mundial; se debe ser más proactivo al proponer nuevas formas de hacer las cosas para acelerar y superar los obstáculos.
Según el Primer Ministro, las empresas estatales deben avanzar con confianza, sin caer en la arrogancia al ganar ni desanimarse ante la derrota, sino generando nueva motivación, nuevo espíritu, nuevos logros y nuevas victorias. Es fundamental detectar con prontitud las dificultades y los obstáculos, responder con celeridad a las políticas y desarrollarse principalmente con base en la ciencia, la tecnología y la innovación, poniendo a las personas en el centro, como sujeto, objetivo, motor y recurso para el desarrollo.
El Primer Ministro cree que las empresas estatales definitivamente tendrán éxito, ya que sus líderes han ocupado muchos cargos diferentes, han experimentado muchas dificultades y desafíos para madurar, y tienen la capacidad y las cualificaciones suficientes para manejar problemas repentinos y emergentes.
Promover el papel pionero y de liderazgo en la economía
En el futuro próximo, el Primer Ministro solicitó que se continúe comprendiendo a fondo y aplicando eficazmente la Directiva No. 07/CT-TTg del Primer Ministro de fecha 22 de febrero de 2024 sobre innovación en la gobernanza, mejora de la eficiencia productiva y empresarial y promoción firme de la inversión y el desarrollo de corporaciones, empresas generales, empresas estatales y otras instrucciones y conclusiones pertinentes.
El Primer Ministro, haciendo hincapié en algunos aspectos adicionales, solicitó que se continúe promoviendo el papel pionero y de liderazgo de las empresas estatales en la economía; las empresas estatales deben ser la fuerza pionera y líder en innovación, transformación digital y reestructuración económica asociadas con la innovación del modelo de crecimiento.
Continuar mejorando la eficiencia operativa y potenciando la competitividad de las empresas estatales en la dirección de la mejora de la calidad, específicamente investigando y cooperando para implementar una serie de nuevos proyectos de energía y tecnología que sigan las tendencias cambiantes en el mundo, centrándose en la renovación de los motores de crecimiento tradicionales (inversión, exportación, consumo), al tiempo que se promueven nuevos motores de crecimiento relacionados con la transformación digital, la transformación verde, la economía circular, la economía del conocimiento, la economía colaborativa y la respuesta al cambio climático.
Fortalecer los vínculos con empresas nacionales de diferentes sectores económicos, crear cadenas de suministro nacionales, reducir la dependencia de países extranjeros.
Promover la transformación digital y la aplicación de la ciencia y la tecnología, fomentar la creación de centros de innovación en las empresas, generar un impulso transformador, mejorar la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad; promover la implementación efectiva de proyectos de reestructuración, estrategias de desarrollo, planes anuales y quinquenales de producción, desarrollo empresarial y de inversiones que hayan sido aprobados, revisados, complementados y ajustados a la situación.
Revisar y evaluar el estado actual de las empresas y los proyectos de inversión, aumentar la inversión para mejorar la capacidad de innovación, innovar los modelos de gestión en una dirección moderna, en línea con las prácticas internacionales; racionalizar el aparato, continuar la reestructuración de las unidades miembros, desinvertir capital en unidades débiles, deficitarias e ineficientes, mantener las participaciones, aumentar el capital en empresas de producción y comerciales en línea con la industria principal.
Enfócate en construir marcas, evaluando y promoviendo correctamente las diferencias potenciales, las oportunidades destacadas y las ventajas competitivas de cada empresa estatal para que alcancen su máximo potencial. Aborda con determinación los problemas existentes y los proyectos débiles considerando los beneficios globales, no los locales.
El Primer Ministro enfatizó que la estrategia correcta ayudará a superar los desafíos y la necesidad de reestructurar la gobernanza, específicamente el aparato operativo para que sea ágil, eficaz y eficiente; la fuerza laboral para mejorar la calidad y reducir la cantidad; el capital, garantizando la seguridad, desarrollando el capital y enfocándose en la inversión y el desarrollo; la producción y los negocios para que se ajusten al mercado, respetando las leyes de la oferta y la demanda y las leyes de la competencia; mejorando la competitividad y la resiliencia ante las crisis económicas tanto nacionales como internacionales; y asegurando el crecimiento, contribuyendo así al crecimiento general, al presupuesto del Estado y a la mejora de la vida de los trabajadores.
Es fundamental gestionar eficazmente la inversión pública; impulsar la ejecución de proyectos nacionales clave; liberar los recursos de las empresas estatales con la misma prioridad; superar la dispersión y fragmentación de la inversión; garantizar la concentración de los esfuerzos; atraer inversión privada y movilizar los recursos de la sociedad. El Primer Ministro puso como ejemplo la construcción de la línea de 500 kV número 3, Quang Trach - Pho Noi, para la cual es necesario movilizar la capacidad de las localidades y las empresas, fomentar la competencia y combatir el monopolio en la construcción de esta línea de transmisión eléctrica.

El Primer Ministro destacó la importancia de promover el papel de la Corporación Estatal de Inversiones de Capital (SCIC), utilizando capital para inversiones en desarrollo.
"Lo que más deseo, el mensaje que quiero transmitir, es que las empresas estatales deben desempeñar un papel pionero y de liderazgo en la innovación, la ciencia y la tecnología, y las industrias emergentes; sobre esa base, diversificar mercados, productos, cadenas de suministro y vincularse con corporaciones, grupos y grupos privados extranjeros para crear cadenas de valor, en lugar de hacer negocios solas en el contexto de integración actual", dijo el Primer Ministro.
Respecto a los ministerios y organismos gubernamentales, el Primer Ministro solicitó que, en función de sus funciones, tareas y atribuciones, sean activos, proactivos y responsables a la hora de ayudar a las empresas, creando condiciones y oportunidades para su desarrollo, «no esperando a que las empresas vengan a pedir ayuda para luego actuar», coordinándose eficazmente con ellas para eliminar dificultades, superar retos, potenciar fortalezas, limitar debilidades, avanzar, mantenerse al día y mejorar, y acelerar el desarrollo.
Los ministerios y dependencias continúan realizando las tareas asignadas en la Resolución N° 68/NQ-CP del Gobierno, de 12 de mayo de 2022, sobre la innovación continua, la mejora de la eficiencia operativa y la movilización de recursos de las empresas estatales, con especial atención a los grupos económicos y las corporaciones en el desarrollo socioeconómico; y en la Directiva N° 12/CT-TTg del Primer Ministro, de 6 de mayo de 2023, sobre tareas y soluciones para innovar las operaciones del Comité de Gestión del Capital del Estado en las empresas y mejorar la eficiencia operativa, así como promover los recursos de inversión de 19 grupos económicos y corporaciones estatales.
El Primer Ministro encomendó al Ministerio de Planificación e Inversión la dirección y el desarrollo de un proyecto sobre la gestión estatal de las empresas estatales, con el objetivo de separar la función de propiedad de la función de gestión estatal; y al Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas la revisión del modelo de comité, la propuesta de perfeccionar la normativa pertinente y la adopción de un papel más proactivo y activo en sus operaciones.
Las localidades también deben participar activamente, promover y multiplicar buenos modelos como Becamex Binh Duong; contribuir a la creación de instituciones, al desarrollo del personal y a la construcción de mecanismos de monitoreo para garantizar el funcionamiento sano y eficaz de las empresas estatales.
Heredando la visión del Presidente Ho Chi Minh de que «la economía estatal es una forma de propiedad de todo el pueblo, dirige la economía nacional y el Estado debe garantizar su desarrollo prioritario», y al mismo tiempo desarrollando las empresas estatales para asegurar la competencia según el mecanismo de mercado; promoviendo el papel central de las corporaciones y grupos estatales, utilizando los grandes recursos del país, creando motivación y base para el desarrollo socioeconómico y sirviendo como instrumento para dirigir y orientar otros sectores económicos, el Primer Ministro cree que con la capacidad y experiencia existentes, las directrices correctas del Partido y la gestión del Estado, las empresas estatales continuarán manteniendo e impulsando el dinamismo del desarrollo, con una ideología clara, una determinación firme, acciones decisivas, trabajando con enfoque, prestando atención a los puntos clave y completando cada tarea a fondo, por la fortaleza y prosperidad del país, por la felicidad y el bienestar del pueblo.
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