Innovar el modelo de desarrollo: Encontrar soluciones a las presiones de la implementación.

La reforma del modelo de desarrollo es un requisito previo para que Vietnam supere las viejas formas de pensar y las antiguas limitaciones del desarrollo, genere un nuevo impulso y mejore su autonomía estratégica...

Pocos temas han atraído tanta atención últimamente como la historia de la reforma del modelo de desarrollo del país. Foto: TG

El objetivo del desarrollo no se limita al tamaño del PIB.

Más de 100 ponencias de directivos, expertos, empresas y organizaciones internacionales fueron presentadas a la Conferencia Científica Nacional “Innovando el Modelo de Desarrollo Nacional Basado en la Ciencia, la Tecnología, la Innovación y la Transformación Digital”. En su discurso de apertura, el Dr. Nguyen Thanh Nghi, Jefe del Comité Central de Política y Estrategia, destacó que la gran cantidad de ponencias no solo demuestra la importancia del tema, sino que también refleja las inquietudes y responsabilidades para el futuro desarrollo del país.

Esta preocupación no es casual. Tras 40 años de Doi Moi (Renovación), Vietnam ha ido forjando gradualmente un modelo de desarrollo con una identidad propia, centrado en las personas y orientado hacia un desarrollo inclusivo y sostenible. Vietnam se ha consolidado como una importante economía regional, mejorando la calidad de vida de su población y fortaleciendo la posición del país.

Sin embargo, estos mismos logros están generando la necesidad de buscar un nuevo modelo de desarrollo. Durante muchos años, el crecimiento económico de Vietnam se ha basado principalmente en la inversión de capital, la mano de obra poco cualificada y la explotación de recursos. Este modelo produjo resultados significativos en las primeras etapas del desarrollo, pero ahora está revelando limitaciones cada vez más evidentes.

El Dr. Nguyen Thanh Nghi destacó la situación actual, donde la productividad, la calidad y la competitividad aún no son elevadas; la capacidad de innovación y el dominio tecnológico siguen siendo limitados. Además, la gobernanza nacional, la gobernanza social, la capacidad de coordinación intersectorial y la gobernanza basada en datos no han seguido el ritmo de las exigencias del desarrollo digital y la economía digital.

No solo Vietnam, sino todos los países del mundo hacen gran hincapié en el establecimiento de un modelo de desarrollo.

- Profesor Nguyen Xuan Thang, Presidente del Consejo Teórico Central.

Mientras tanto, las tecnologías digitales de última generación están transformando radicalmente la forma en que los países producen, gestionan y compiten. La ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital ya no son solo motores del crecimiento económico, sino que se están convirtiendo en la base de la competitividad nacional, la autonomía estratégica y la capacidad de adaptación a los cambios globales.

Por lo tanto, según el profesor Nguyen Xuan Thang, presidente del Consejo Teórico Central, establecer un nuevo modelo de crecimiento solo responde a preguntas como cómo crece la economía, de qué recursos depende y qué fuerzas impulsoras la sustentan. Quedan muchas preguntas más importantes, como cuál es el propósito del crecimiento, quién se beneficia de él y qué valores lo guían.

“El objetivo último del desarrollo no es solo el tamaño del PIB, la tasa de crecimiento o la productividad laboral, sino también la calidad de vida, el nivel de felicidad y las oportunidades de desarrollo de la población. Por lo tanto, no solo Vietnam, sino todos los países del mundo prestan gran atención al establecimiento de un modelo de desarrollo”, afirmó el profesor Nguyen Xuan Thang.

Presión para superar los antiguos límites del desarrollo

Según el enfoque del profesor Nguyen Xuan Thang, el modelo de crecimiento, el modelo de desarrollo y el modelo social elegidos por Vietnam son círculos concéntricos. Por lo tanto, reformar el modelo de desarrollo no se limita a reformar el modelo de crecimiento económico, sino que implica reformar la concepción general del desarrollo, los métodos de liderazgo, la gobernanza nacional, la organización social y la forma en que se movilizan y asignan los recursos.

"La reforma del modelo de desarrollo es un requisito indispensable para que Vietnam supere las viejas formas de pensar y las antiguas limitaciones del desarrollo, genere un nuevo impulso y mejore la autonomía estratégica, la confianza y la autosuficiencia en un mundo volátil con muchos cambios impredecibles", enfatizó el Sr. Thang.

Sin embargo, este es un problema muy complejo si se consideran las cuestiones que abordan numerosos expertos y directivos. Por ejemplo, ¿cómo pueden la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital convertirse realmente en el motor del desarrollo en cada sector, localidad, empresa y organismo gubernamental? ¿O cómo pueden las directrices estratégicas traducirse en un cambio sustancial, desde la asignación de recursos a nuevos motores de crecimiento hasta la creación de instituciones lo suficientemente abiertas a la innovación sin dejar de controlar los riesgos?

El profesor Hoang Van Cuong, vicepresidente de la Asociación de Ciencias Económicas de Vietnam, incluso planteó la cuestión desde una perspectiva más directa.

"El mayor desafío para reformar el modelo de desarrollo y crecimiento en Vietnam probablemente no reside en identificar nuevos requisitos de desarrollo, ni en lograr un consenso sobre su comprensión, sino en la capacidad de abandonar las viejas formas de pensar, los mecanismos y los hábitos de gestión para avanzar hacia una nueva mentalidad, un nuevo método de gestión y un nuevo impulso para el desarrollo", expresó el Sr. Cuong.

Tomando como ejemplo la gobernanza nacional, el Sr. Cuong hizo hincapié en dos áreas clave: la reforma organizativa y la distribución del poder estatal. Junto con la racionalización del aparato y el aumento de la descentralización y la delegación de poder, es necesario construir mecanismos eficaces para controlar el poder, con el fin de mitigar los riesgos y garantizar el dinamismo y la creatividad.

La mentalidad de la administración estatal debe evolucionar, pasando del control de procesos a una gobernanza basada en objetivos y resultados reales. Asimismo, la gobernanza nacional debe fundamentarse en datos digitales para predecir, gestionar y abordar los problemas emergentes de forma flexible, en lugar de rígida.

"A menudo hablamos de las políticas adecuadas y la dirección correcta, pero la implementación sigue siendo el problema. La clave del éxito es la acción", afirmó el Sr. Cuong con franqueza.

Actuar cuando el sistema aún no es perfecto...

Cómo lograr que el nuevo modelo de desarrollo funcione en la práctica y cree nuevas oportunidades de desarrollo no es solo una preocupación para expertos y gerentes.

Un día antes del taller mencionado, el Comité Central de Política y Estrategia trabajó con más de 100 empresas, emprendedores y asociaciones empresariales para consultar sobre el borrador del Plan para la Renovación del Modelo Nacional de Desarrollo Basado en la Ciencia, la Tecnología, la Innovación y la Transformación Digital, que el Comité está ultimando para presentarlo al Politburó.

Se plantearon numerosas cuestiones prácticas, desde políticas crediticias y estrategias de desarrollo industrial hasta el papel de las empresas líderes y la posición de las pequeñas y medianas empresas. En particular, las oportunidades que ofrecen los modelos de desarrollo basados ​​en la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital suscitaron gran interés en el sector empresarial.

La razón es que las empresas vietnamitas están dispuestas a invertir en el acceso a nuevas tecnologías, pero su capacidad financiera es limitada. La solución, según el Sr. Mai Huu Tin, presidente de U&I Group y vicepresidente permanente de la Asociación Empresarial de Ciudad Ho Chi Minh, es el apoyo gubernamental a través de un fondo nacional de inversión en ciencia y tecnología. Muchos países han utilizado fondos nacionales de inversión como herramienta para acceder a tecnologías estratégicas y desarrollarlas. "Esta es una fuente de capital fundamental a nivel nacional, que supera la capacidad de autoinversión de la mayoría de las empresas", enfatizó el Sr. Tin.

Pero los desafíos a los que se enfrentan las empresas no se limitan a los recursos. Muchas empresas creen que el mayor obstáculo reside en la velocidad con la que las instituciones se adaptan.

En una era de tecnología en constante evolución, el mayor riesgo no reside en cometer errores, sino en las demoras. Las nuevas tecnologías, como la IA, el big data, la robótica, los vehículos autónomos, los activos digitales y la computación en la nube, deben probarse dentro de un marco legal flexible y suficientemente amplio para fomentar la innovación.

Por lo tanto, según el Sr. Dang Thanh Tam, presidente de la Corporación de Desarrollo Urbano de Kinh Bac, Vietnam necesita pasar de la mentalidad de "sin regulaciones, no hay acción" a la mentalidad de "permitir que los proyectos piloto controlados creen nuevas regulaciones".

La historia del desarrollo tecnológico global demuestra que ningún país ha alcanzado la cima esperando a que todo sea perfecto antes de actuar. Por lo tanto, el Sr. Tam cree que las empresas deben tener la libertad de experimentar con nuevas ideas en un entorno supervisado, en lugar de esperar años a que se establezca un marco legal completo.

Estas transiciones no son fáciles, pero tanto los expertos como las empresas creen que, sin ellas, el sistema seguirá estancado en el "modelo actual", incapaz de establecer un nuevo modelo de desarrollo.

Fuente: https://baodautu.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-tim-loi-giai-tu-ap-luc-thuc-thi-d606230.html