
En la mañana del 4 de noviembre, continuando la 10ª Sesión, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales.
En debates en grupos, los diputados de la Asamblea Nacional comentaron que los nuevos puntos del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales se ajustan básicamente a la realidad y cumplen con los requisitos para promover la aplicación de la ciencia y la tecnología en la creación de bases de datos y la reducción de los trámites administrativos.
Propuesta para ampliar la autoridad para expedir antecedentes penales a la policía a nivel comunal
En relación con la clasificación de los antecedentes penales, el delegado Vu Hong Luyen (de la delegación de Hung Yen ) señaló que muchas agencias abusan del requisito de presentar el Certificado de Antecedentes Penales n.° 2, que incluye los antecedentes penales limpios, lo cual dificulta la reintegración de las personas a la comunidad. Por lo tanto, el delegado propuso considerar la posibilidad de expedir un solo tipo de certificado, sin distinción entre los certificados n.° 1 y n.° 2.
Al mismo tiempo, los delegados propusieron reducir el período de verificación para la emisión de antecedentes penales de 15 a 10 días para cumplir con la transformación digital.

Al presentar comentarios para completar el proyecto de ley, el delegado Nguyen Van Quan (Delegación de la ciudad de Can Tho) propuso ampliar la autoridad para emitir certificados de antecedentes penales a la policía a nivel de comuna para facilitar la implementación por parte de la población y también en línea con el espíritu de la Directiva No. 23 del Primer Ministro sobre la promoción de la reforma del procedimiento administrativo, creando condiciones favorables para las personas y las empresas.
El delegado planteó la siguiente cuestión: En la actual organización gubernamental local de dos niveles, si las personas tienen que acudir a la comisaría provincial o municipal para obtener sus antecedentes penales, muchas localidades quedan muy lejos. Actualmente, las bases de datos están conectadas. «Quizás podríamos considerar la posibilidad de mejorar las instalaciones de las comunas y barrios para implementar gradualmente este procedimiento a nivel comunal».
En ese sentido, el delegado Nguyen Van Quan sugirió que el organismo redactor considere y diseñe una disposición sobre el mecanismo de interconexión para que los organismos pertinentes puedan explotar los datos sobre antecedentes penales a través de bases de datos especializadas de dichos organismos al realizar trámites administrativos sin obligar a las personas a presentar sus antecedentes penales.

El delegado Hoang Thanh Tung (Delegación de Can Tho), presidente del Comité de Ley y Justicia, expresó su conformidad con la propuesta anterior y afirmó que la propuesta de ampliar la facultad de expedir antecedentes penales a la policía comunal debe ser estudiada, ya que es coherente con la política de promoción de la descentralización y la mejora de la infraestructura, conectando las bases de datos existentes y creando, al mismo tiempo, condiciones favorables para que la policía comunal pueda acceder a los datos y expedir antecedentes penales a los ciudadanos que lo soliciten.
El presidente del Comité de Ley y Justicia dijo que coordinará con la agencia de redacción la investigación, el análisis y la presentación de un informe al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional sobre el contenido mencionado.
Simplificar los procedimientos de emisión de billetes, centrarse en la seguridad de los datos
En su intervención durante la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que la ciudadanía espera con interés la reforma de los procedimientos para la expedición de antecedentes penales. En esta ocasión, la modificación de la ley debe garantizar la simplificación de los documentos, la reducción de los tiempos de tramitación, el fomento de la tramitación en línea, la gratuidad para menores, personas mayores, personas con discapacidad y hogares de bajos recursos, y la promoción de servicios públicos de nivel 4. Esta medida facilitará el acceso a los servicios públicos, ya que actualmente la mayoría de las solicitudes de empleo y trámites requieren un certificado de antecedentes penales.
Tras señalar que actualmente el 10% de los datos son erróneos debido a la transferencia manual, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que el proyecto de ley debería estipular una hoja de ruta para la transformación digital con el fin de alcanzar el 100% en 2026.

Respecto a la reforma de los procedimientos para la expedición de certificados de antecedentes penales, el Presidente de la Asamblea Nacional destacó la gran necesidad de este tema. En consecuencia, es necesario simplificar el expediente, reducir el tiempo de expedición de los certificados e incrementar la expedición en línea, lo que brindará mayor comodidad a la ciudadanía.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que es necesario tomar como referencia el modelo de otros países a la hora de consultar los antecedentes penales para garantizar la integridad de los datos y evitar la edición ilegal.
El Presidente de la Asamblea Nacional también señaló la necesidad de prestar atención a los riesgos de seguridad de los datos, especialmente a los datos sensibles como los antecedentes penales. Según el Presidente, en el proyecto de ley revisado sobre antecedentes penales, es necesario incorporar normativa específica sobre ciberseguridad, en consonancia con la Ley de Ciberseguridad de 2018 y su revisión. En la elaboración y gestión de los datos de antecedentes penales, se podrían añadir normas sobre estándares de datos para evitar su uso indebido.
El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Organismo de Revisión que coordinara con el Organismo de Redacción la continuación de la revisión minuciosa y la escucha de opiniones multidimensionales para seguir perfeccionando el proyecto de ley.
Fuente: https://nhandan.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-tao-thuan-loi-cho-nguoi-dan-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-post920473.html






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